Копия

2а-5530/2025

Решение

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при помощнике судьи Кореньковой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-5530/2025 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России по Самарской области ФИО8 ФИО1 к ФИО9 ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец судебный пристав-исполнитель СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России по Самарской области ФИО8 обратилась в Арбитражный суд Самарской области с административным иском к административному ответчику ФИО9 с требованием об установлении административному ответчику временного запрета на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано следующее.

На исполнении в СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России по Самарской области в отношении административного ответчика имеется исполнительное производство №№, возбужденное на основании постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного МИФНС №23 по Самарской области, предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 609956,58 руб. в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя МИФНС №23 по Самарской области.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

Вышеизложенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявленными административными исковыми требованиями.

Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. дело по заявлению Специализированного отдела судебных приставов по Самарской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов к Индивидуальному предпринимателю ФИО9 об установлении временного ограничения на выезд из РФ передано в Самарский областной суд для направление его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. дело по заявлению судебного пристава – исполнителя СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России ФИО8 к ФИО9 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации передано по подсудности в Промышленный районный суд г. Самара.

Определением Промышленного районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. указанное выше административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России по Самарской области ФИО8 к ФИО9 об установлении временного ограничения на выезд Российской Федерации принято к производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России по Самарской области ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Административный ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица МИФНС №22 по Самарской области в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц МИФНС № 23 по Самарской области, СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России по Самарской области, ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в том числе исполнительные действия по установлению временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (п. 15. ч. 1).

Частью 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В силу ч. 3 ст. 67 вышеуказанного Закона если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из содержания ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, что в отношении ФИО9 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России находится исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., возбужденное на основании исполнительного документа – постановления МИФНС России № 22 по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., предмет исполнения: взыскание задолженности за счет имущества в размере 609956,58 руб. в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя МИФНС №23 по Самарской области.

Кроме того, в отношении ФИО9 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России также находится исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., возбужденное на основании исполнительного документа – акт органа, осуществляющего контрольные функции №№ от ДД.ММ.ГГГГ., выданного МИФНС №22 по Самарской области, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., предмет исполнения: взыскание задолженности за счет имущества в размере 126796,87 руб. в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя МИФНС №22 по Самарской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ и от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ объединены в сводное исполнительное производство №№.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, сумма задолженности по исполнительному производству №№ от ДД.ММ.ГГГГ. на текущую дату составляет 609956,58 руб., сумма задолженности по исполнительскому сбору составляет 42696,96 руб.; по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ г. – 135672,65 руб., по исполнительному сбору – 8875,78 руб., что также подтверждаются сведениями, представленными МИНС №23 по Самарской области по запросу суда.

Из материалов дела следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. направлена ответчику через личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ г. и прочтена К-вым ДД.ММ.ГГГГ г., копия постановления о возбуждении исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. направлена ответчику через личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ г. и прочтена К-вым ДД.ММ.ГГГГ г

Согласно п. 12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не представил.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ", право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно п.3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (пп.3 п. 1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ).

В соответствии с п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Согласно п.49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В соответствии с названными нормами права судом установлено неисполнение ФИО9 требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, административным ответчиком не представлено.

С учетом размера задолженности по исполнительным производствам основания для установления должнику ограничения на выезд из Российской Федерации имеются, и данное ограничение соответствует принципу соразмерности.

Учитывая изложенное, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные судебным приставом-исполнителем СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России по Самарской области ФИО8 административные исковые требования к ФИО9 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Учитывая, что судом административные исковые требования удовлетворены, а также что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России по Самарской области ФИО8 ФИО5 к ФИО9 ФИО6 об установлении временного ограничения на выезд Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО9 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г<адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Взыскать с ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.10.2025 года.

Председательствующий: Щелкунова Е.В.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ находится в материалах административного дела № 2а-5530/2025

Промышленного районного суда г. Самара