Дело № 2-5216/2023 (УИД 53RS0022-01-2023-004804-89)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Шибанова К.Б.,
при секретаре Ильиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче данного имущества на уничтожение,
установил:
МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях (далее также – Управление) обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным и передаче на уничтожение АО «Росспиртпром» 10 бутылок объемом 5 литров со стеклоомывающей жидкостью синего цвета «Gleid Master-30», находящихся на хранении в УМВД России по г. Великий Новгород, в обоснование указав, что в рамках проведения доследственной проверки сообщения о реализации стеклоомывающей жидкости (КУСП № № от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г. Великий Новгород напротив дома <адрес> были изъяты 10 бутылок объемом 5 литров со стеклоомывающей жидкостью синего цвета «Gleid Master-30». Изъятая продукция помещена на хранение в камеру хранения вещественных доказательств УМВД России по г. Великий Новгород. Согласно справке об исследовании № № <адрес> составленной экспертом ЭКЦ УМВД России по Новгородской области, указанная продукция является спиртосодержащей, изготовленной на основе метилового спирта (метанола), с объемным содержанием метилового спирта 22 %, что не соответствует информации, указанной на этикетке. В соответствии с экспертным заключением № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области», изъятая спиртосодержащая продукция содержит ядовитое вещество – метанол (метиловый спирт), представляет опасность для жизни и здоровья человека и не пригодна для использования в качестве средства по уходу за автомобилем и в быту. Постановлением оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г. Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по факту реализации упомянутой спиртосодержащей продукции отказано. При этом 10 бутылок объемом 5 литров со стеклоомывающей жидкостью «Gleid Master-30» до настоящего времени находятся на хранении в УМВД России по г. Великий Новгород, никем не востребованы и не могут быть востребованы ввиду того, что подлежат изъятию из оборота и уничтожению.
Представитель заявителя МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях, представители заинтересованных лиц УМВД России по г. Великий Новгород, Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, АО «Росспиртпром», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
В соответствии с п.1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в рамках проведения доследственной проверки сообщения о реализации стеклоомывающей жидкости ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г. Великий Новгород с крыши автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, помещенного на стоянку напротив дома <адрес> были изъяты 10 бутылок объемом 5 литров со стеклоомывающей жидкостью синего цвета марки «Gleid Master-30».
Изъятая продукция помещена на хранение в камеру хранения вещественных доказательств УМВД России по г. Великий Новгород.
Согласно справке об исследовании № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной старшим экспертом ЭКЦ УМВД России по Новгородской области, содержащаяся в изъятых емкостях жидкость является спиртосодержащей, изготовленной на основе метилового спирта (метанола), с объемным содержанием метилового спирта - 22 %, что не соответствует информации, указанной на этикетке.
В соответствии с экспертным заключением № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленным экспертами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области», изъятая стеклоомывающая жидкость содержит ядовитое вещество – метанол (метиловый спирт), представляет опасность для жизни и здоровья человека и не пригодна для использования в качестве средства по уходу за автомобилем и в быту.
Постановлением оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г. Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту реализации стеклоомывающей жидкости марки «Gleid Master-30».
Таким образом, судом установлено, что движимые вещи - 10 бутылок объемом 5 литров со стеклоомывающей жидкостью синего цвета «Gleid Master-30» были изъяты федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, при этом установить собственника данного имущества не представилось возможным.
Согласно санитарным правилам СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», не допускается производство продуктов, выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол. Не допускается применение метанола в быту.
Приложением 5А «Товары бытовой химии и лакокрасочные материалы» к разделу 5 Единых санитарных требований (пункт 5.8 таблицы) установлено, что содержание метанола в средствах по уходу за автомобилями, мотоциклами, велосипедами (моющие, чистящие, полирующие, защитные, герметизирующие, стеклоомывающие жидкости, вспомогательные, эксплуатационные и т.п.) допускается в объеме не более 0,05%.
В целях сохранения государственного контроля за реализацией отдельных видов продукции и обеспечения общественной безопасности Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 г. N 179 утвержден перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. Названным Указом запрещена свободная реализация ядов, к которым также относится метанол (метиловый спирт) - сильный, преимущественно нервный и сосудистый яд. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 964 утвержден список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому метиловый спирт относится к ядовитым веществам.
При таком положении на основании вышеприведенных норм невостребованную и подлежащую изъятию из оборота продукцию - 10 бутылок объемом 5 литров каждая со стеклоомывающей жидкостью, изготовленной на основе метилового спирта, включая потребительскую тару (упаковку), этикетки, средства укупорки потребительской тары, надлежит признать бесхозяйной и передать в установленном законом порядке на уничтожение.
В то же время суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления Управления в части требования о передаче упомянутой продукции на уничтожение АО «Росспиртпром» ввиду нижеследующего.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 ст. 25 данного Федерального закона, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила уничтожения по решению суда указанной продукции утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с п. 2 вышеназванных Правил уничтожение спиртосодержащей продукции осуществляется АО «Росспиртпром».
Понятия этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции даны в ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ. Исходя из указанной нормы стеклоомывающая жидкость, изготовленная на основе метанола и не содержащая в своем составе этилового спирта в количестве, превышающем 0,5 % объема готовой продукции, не относится к спиртосодержащей непищевой продукции.
Следовательно, постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» к рассматриваемым правоотношениям не применимо.
С учетом изложенного заявление Управления подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 293 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях – удовлетворить частично.
Признать бесхозяйным имуществом 10 бутылок объемом 5 литров каждая со стеклоомывающей жидкостью синего цвета «Gleid Master-30», хранящихся в УМВД России по г. Великий Новгород, и передать их на уничтожение в установленном законом порядке.
В удовлетворении заявления в остальной части – отказать.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий К.Б. Шибанов
Мотивированное решение составлено 07 августа 2023 года.