56RS0032-01-2023-000323-26
№ 2а-623/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соль-Илецк 14 марта 2023 года
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Бобылевой Л.А.,
при секретаре Жаровой К.П.,
с участием старшего помощника
прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колония-поселение № 12 по Оренбургской области Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
установил:
Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16.08.2022 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения. Указанное преступление совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Новотроицкого районного суда Оренбургской области от 20.04.2020 года.
Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на три года. Срок исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Определением судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 21 февраля 2023 года к участию в рассмотрении административного дела привлечен оперативный дежурный МУ МВД России «Оренбургское» ФИО3
В судебное заседание оперативный дежурный МУ МВД России «Оренбургское» ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.
На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие неявишегося лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.
Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО2 против установления административного надзора не возражала, полагала, что срок административного надзора должен быть уменьшен.
Изучив и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пунктам 3, 5 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 20 апреля 2020 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 осуждена приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 августа 2022 года по № УК РФ № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.
Начало срока отбывания наказания установлено ФИО2 08.11.2022 года, конец срока наказания – 07.05.2023 года.
Совершенное ФИО2 преступление относятся к категории небольшой тяжести.
Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание обстоятельство совершения освобождаемой из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость ФИО2 в период нахождения под административным надзором преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, за которое ФИО2 осуждена к лишению свободы, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вопреки доводам административного ответчика о завышенном сроке административного надзора и необходимости его снижения, суду, исходя из вышеприведенных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, не предоставлено право самостоятельного определения срока административного надзора.
В то же время закон предоставляет возможность досрочного прекращения судом административного надзора, а также частичной отмены установленных судом административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9, статья 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно пункту 32 постановления Пленума верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Согласно представленной характеристике начальника ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области от 20 февраля 2023 года, оперативной справке ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области от 20 февраля 2023 года осужденная ФИО2 прибыла в ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области 08.11.2022 года. За время отбывания наказания зарекомендовала себя следующим образом: нарушений режима содержания не допускала, поощрений не имеет, с представителями администрации ведет себя тактично. На мероприятия воспитательного характера реагирует. Вину в совершении преступления признает не в полном объеме. Связь с родственниками поддерживает посредством телефонных переговоров. В психокоррекционных мероприятиях участвует. Индивидуальную программу психологического сопровождения личности выполняет. В коллективе осужденных дружеские отношения поддерживает с узким кругом осужденных. По характеру замкнута, раздражительна, эмоционально не устойчивая. С новыми и незнакомыми людьми, как правило, осторожна и недоверчива.
С учётом характера и тяжести совершенного преступления, личности осужденной, ее поведения, принимая во внимание, что административные ограничения должны быть направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения колония-поселение № 12 по Оренбургской области Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес> до осуждения зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, до осуждения зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на период административного надзора следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области.
Судья Л.А.Бобылева
Решение в окончательной форме принято 14 марта 2023 года.
Судья Л.А.Бобылева