Копия Дело № 2-482/2022
24RS0008-01-2022-000537-82
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2022 года пгт. Большая Мурта
Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н., при секретаре Коровенковой О.Н.,
с участием представителя истца – Главы поселка Большая М.К. А.В.,
представителя третьего лица – администрации Большемуртинского района Красноярского края ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по исковому заявлению администрации поселка Большая ФИО2 района Красноярского края к ФИО3 об обязании освободить земельный участок общего пользования,
УСТАНОВИЛ:
Администрация поселка Большая ФИО2 района Красноярского края обратилась в суд с указанным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации поселка Большая М. было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> - придомовой территории перед принадлежащим ФИО3 индивидуальным жилым домом. В результате осмотра установлено, что земельный участок с разрешенным использованием — земли общего пользования, находящийся в ведении администрации поселка Большая М., в нарушение требований законодательства используется ответчиком без соответствующих разрешительных документов для постоянного хранения грузового автотранспорта, автозапчастей, металлолома, строительных материалов. Ранее, 28.06.2022г. специалистами администрации поселка также проводилось обследование вышеуказанного земельного участка, в результате которого было выявлено нарушение ответчиком правил благоустройства поселка Большая М.. По результатам обследования на ответчика был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и назначено административное наказание в размере 4 000 рублей. Администрацией поселка ответчику претензией от ДД.ММ.ГГГГ предложено в десятидневный срок убрать с прилегающей территории незаконно размещенные им грузовые автомобили, бетонные блоки, строительные материалы, металлолом, однако условия претензии ответчиком до настоящего времени не исполнены, ответ на претензию не получен. У ответчика право на земельный участок не возникало, ФИО3 не является участником земельных отношений, указанных в ст. 5 ЗК РФ, следовательно, ответчик незаконно занял спорный земельный участок и использует его по своему назначению. Ответчик добровольно не освобождает самовольно занятый им земельный участок, администрация поселка не имеет возможности обязать его освободить земельный участок без принятия судебного решения.
Просят обязать ФИО3 освободить земельный участок из земель общего пользования, прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> от размещенных на нем грузовых автомобилей, бетонных блоков, строительных материалов, металлолома и других бытовых отходов.
В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
С учетом мнения участников, положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
В судебном заседании истец К.А.В., представитель администрации Большемуртинского района Красноярского края ФИО4 требования поддержали, обосновывая вышеизложенными доводами.
Заслушав участников, исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 262 ГК РФ под земельными участками общего пользования понимаются незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, на которых граждане имеют право находиться свободно, без каких-либо разрешений.
В п. 12 ч. 1 ст. 1 ГрК РФ содержится понятие территорий общего пользования. Под ними понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Подпунктом 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 1 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Из п. 3 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ следует, что одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.
Согласно п. 19 ч. 1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.
Из материалов дела следует и установлено судом, что решением БольшеМ.кого поселкового Совета депутатов № от 20.12.2019 г. утверждены Правила благоустройства территории поселка Большая М.. Указанные Правила являются обязательными для исполнения физическими и юридическими лицами в границах муниципального образования поселок Большая М. (п. 1.2).
Пунктом 4.1.4 Правил предусмотрено, что на территории п. Большая М. запрещается складировать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лица, осуществляющие складирование отходов производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами (п. 4.4.11).
Ответчику ФИО3 на праве собственности с 2011 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 102 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией п. Большая Мкурта установлено, что ФИО3 совершил действие, нарушающее правила благоустройства городов и других населенных пунктов, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях».
Постановлением административной комиссии поселка Большая М. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении данного административного правонарушения, с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Актом обследования земельного участка, проведенного комиссией администрации пос. Большая М. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по указанному адресу придомовая территория перед индивидуальным жилым домом, принадлежащим ФИО3, находится в ведении поселка Большая М., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли общего пользования. В нарушение действующего законодательства, придомовая территория используется ответчиком ФИО3 для постоянного хранения грузового автотранспорта, автозапчастей, металлолома, строительных материалов, без соответствующих разрешительных документов. Факт указанного нарушения подтверждается материалами фотофиксации.
В связи с выявленными нарушениями, администрацией поселка ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в адрес ФИО3 была направлена претензия с требованием в десятидневный срок с момента ее получения освободить территорию, прилегающую к домовладению по <адрес>, от размещенного на землях общего пользования имущества ответчика.
В добровольном порядке требования до настоящего времени не исполнены, доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик самовольно, без надлежащих разрешительных документов, занял территорию земельного участка общего пользования, что повлекло нарушение прав администрации поселка Большая М. на распоряжение находящимся в муниципальной собственности земельным участком, а также прав неопределенного круга лиц - жителей поселка Большая М. на благоустроенную территорию общего пользования, в связи с чем, требования истца о возложении на ФИО5 обязанности освободить самовольно занятый земельный участок от размещенных на нем грузовых автомобилей, бетонных блоков, строительных материалов, металлолома и других бытовых отходов подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Удовлетворяя требования, суд считает необходимым установить ответчику срок для устранения выявленных нарушений один месяц с момента вступления решения суда в законную силу, который, с учетом обстоятельств дела, суд признает достаточным для исполнения решения суда.
В силу ст.ст. 333.36 и 333.37 НК РФ при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ФИО3 в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации поселка Большая ФИО2 района Красноярского края удовлетворить.
Обязать ФИО3 <данные изъяты> освободить земельный участок из земель общего пользования, прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> от размещенных на нем грузовых автомобилей, бетонных блоков, строительных материалов, металлолома и других бытовых отходов в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в Большемуртинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Н. Лактюшина
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья Т.Н. Лактюшина