Решение по делу № 2-6260/2023 от 27.11.2023

Дело № 2-6260/23

УИД 50RS0048-01-2023-005866-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2023 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Яровой Т.В.,

при секретаре Тицкой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, об обязании включить периоды работ в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, об обязании включить периоды работ в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование исковых требований указано, что решением ответчика № 230000014337/555691/23 от 04.07.2023 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением педагогической деятельности) в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. С указанным решением истец не согласен, в связи с чем, просит суд:

признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страховая РФ по г. Москве и Московской области № 230000014337/555691/23 от 04.07.2023 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страховая РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж периоды осуществления трудовой деятельности с 17.02.1986 по 21.04.1989 в должности педагога-организатора в ДЭЗ-2 в производственном жилищно-ремонтном объединении Тимирязевского района, с 01.07.1996 по 31.12.1999 в должности тренера-преподавателя СДЮШОР «Прометей» по борьбе самбо в Центре физкультуры и спорта Московской федерации профсоюзов, с 01.01.2000 по 15.07.2002 в должности тренера-преподавателя СДЮШОР «Прометей» по борьбе самбо в Ассоциации «Московский городской координационный совет добровольного спортивного общества профсоюзов, с 16.07.2002 по 06.07.2006 в должности тренера-преподавателя по самбо в Негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования «Центральная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва профсоюзов», с 07.07.2006 по 27.04.2008 в должности тренера-преподавателя СДЮШОР по борьбе самбо «Прометей» в ГОУ дополнительного образования спортивной направленности «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Юность Москвы» Комитета физической культуры и спорта г. Москвы (ГБОУ ДЮСН СДЮШОР «Юность Москвы»), с 28.04.2008 по 31.12.2013 в должности тренера-преподавателя СДЮШОР по борьбе самбо «Прометей» в ГОУ ДО детей спортивной направленности г. Москвы, с 01.01.2014 по 27.04.2023 в должности тренера в ГБУ «ФСО «Юность Москвы»;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страховая РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 28.04.2023.

Истец в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, обратив внимание суда на то, что наименования учреждений, в которых истец осуществлял трудовую деятельность, не соответствуют Спискам, утверждённым Постановлениями Правительства № 463 от 06.09.1991, № 1067 от 22.09.1999, № 781 от 29.10.2002.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено и следует из материалов дела, 28.04.2023 ФИО3 обратился в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Таким образом, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следствие, согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» спорные правоотношения, возникающие в сфере досрочного пенсионного обеспечения граждан, осуществляющих педагогическую деятельность, регулируются положениями следующих нормативных правовых актов:

Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» для пенсионных правоотношений, возникших до 01.01.1992;

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» для пенсионных правоотношений, возникших в период с 01.01.1992 по 31.10.1999;

Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» для пенсионных правоотношений, возникших в период с 01.11.1999 по 31.12.2001;

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для пенсионных правоотношений, возникших после 01.01.2002.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность в которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, предусмотрена должность тренера-преподавателя, осуществляющего трудовую деятельность во внешкольных учреждениях, в том числе в детско-юношеских спортивных школах.

Пунктом 2 «Наименования учреждений» и пунктом 2 «Наименования должностей» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 предусмотрена должность тренера-преподавателя, осуществляющего трудовую деятельность в детско-юношеских спортивных школах всех наименований.

Пунктом 15 «Наименования учреждений» и пунктом 2 «Наименования должностей» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 предусмотрена должность тренера-преподавателя, осуществляющего трудовую деятельность в детско-юношеских спортивных школах всех наименований.

Как следует из представленной в материалы дела трудовой книжки серии АТ-III № 4118897, выданной на имя ФИО3, истец осуществлял трудовую деятельность в период с 01.07.1996 по 31.12.1999 в должности тренера-преподавателя в СДЮШОР «Прометей» по борьбе самбо, с 01.01.2000 по 15.07.2002 в должности тренера-преподавателя в СДЮШОР «Прометей» по самбо, с 16.07.2002 по 06.07.2006 в должности тренера-преподавателя по самбо в СДЮШОР «Юность Москвы», с 07.07.2006 по настоящее время в должности тренера-преподавателя в СДЮЩОР «Прометей» по борьбе самбо.

Кроме этого, данные обстоятельства подтверждаются льготными справками:

справка № 84 от 16.10.2014, выданная Учреждением Московской федерации профсоюзов «Центр физкультуры и спорта», подтверждающая осуществление трудовой деятельности истца в должности тренера-преподавателя в СДЮШОР «Прометей» по борьбе самбо в период с 01.07.1996 по 31.12.1999, в том числе отпуск без сохранения заработной платы с 15.07.1997 по 31.08.1997;

справка № 07 от 16.10.2014, выданная Ассоциацией «Московский городской координационный совет добровольного спортивного общества профсоюзов», подтверждающая осуществление трудовой деятельности истца в должности тренера-преподавателя в СДЮШОР «Прометей» по борьбе самбо в период с 01.01.2000 по 15.07.2002;

архивная справка № 155 от 08.10.2014, выданная Московской федерацией профсоюзов, подтверждающая осуществление трудовой деятельности истца в должности тренера-преподавателя в ЦС ДЮШОР профсоюзов в период с 16.07.2002 по 06.07.2006;

справка № 359 от 19.09.2023, выданная ГБУ ДО г. Москвы СШОР «Юность Москвы» Департамента спорта г. Москвы, подтверждающая осуществление трудовой деятельности истца в должности тренера-преподавателя в ГБУ ДО г. Москвы СШОР «Юность Москвы» Департамента спорта г. Москвы в период с 07.07.2006 по 31.12.2013, с 01.09.2023 по настоящее время, в должности тренера в период с 01.01.2014 по 31.08.2023.

При этом судом не усматриваются основания для включения в специальный стаж работы ФИО3 период осуществления трудовой деятельности в должности педагога-организатора в Производственном жилищно-ремонтном объединении Тимирязевского района, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Пенсионным органом в материалы дела представлен расчет специального стажа ФИО3 с учетом спорных периодов осуществления трудовой деятельности, согласно которому истцом выработан льготный «педагогический» стаж 37 лет 01 месяц 09 дней по состоянию на 18.03.2011. Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение возникло в момент обращения истца в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсией по старости, то есть 28.04.2023.

С учетом увеличения возраста в 2023 году на 60 месяцев право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона будет предоставлено с 28.04.2028.

Поскольку у истца с учетом включенных в специальный страховой стаж периодов работы специальный страховой стаж составляет более 25 лет, исковое требование об установлении досрочной страховой пенсии с 28.04.2023 (дата обращения с заявлением истца в пенсионный орган) подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, об обязании включить периоды работ в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страховая РФ по г. Москве и Московской области № 230000014337/555691/23 от 04.07.2023 об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страховая РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж периоды осуществления трудовой деятельности:

с 01.07.1996 по 31.12.1999 в должности тренера-преподавателя СДЮШОР «Прометей» по борьбе самбо в Центре физкультуры и спорта Московской федерации профсоюзов;

с 01.01.2000 по 15.07.2002 в должности тренера-преподавателя СДЮШОР «Прометей» по борьбе самбо в Ассоциации «Московский городской координационный совет добровольного спортивного общества профсоюзов;

с 16.07.2002 по 06.07.2006 в должности тренера-преподавателя по самбо в Негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования «Центральная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва профсоюзов»;

с 07.07.2006 по 27.04.2008 в должности тренера-преподавателя СДЮШОР по борьбе самбо «Прометей» в ГОУ дополнительного образования спортивной направленности «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Юность Москвы» Комитета физической культуры и спорта г. Москвы (ГБОУ ДЮСН СДЮШОР «Юность Москвы»);

с 28.04.2008 по 31.12.2013 в должности тренера-преподавателя СДЮШОР по борьбе самбо «Прометей» в ГОУ ДО детей спортивной направленности г. Москвы;

с 01.01.2014 по 27.04.2023 в должности тренера в ГБУ «ФСО «Юность Москвы».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страховая РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 28.04.2023 с правом её получения с 28.04.2028.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 01 декабря 2023 года.

Судья Т.В. Яровая

<данные изъяты>