дело №2а-495/2023

62RS0023-01-2023-000371-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 30 мая 2023 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Мошкина О.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

с участием представителя административного истца - помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Кураевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Сасовский межрайонный прокурор Рязанской области обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО-Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, в котором просит: признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер по ликвидации на территории района несанкционированной свалки; обязать администрацию МО-Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, находящуюся на землях Алешинского сельского поселения возле поста ДПС (широта 54.32052, долгота 41.89867), состоящую из бытовых отходов, в том числе крупногабаритных (полиэтиленовые пакеты, пищевые отходы, битое стекло, стеклянная тара, пластмасс, строительные отходы и т.д.), путем очистки территории и произвести вывоз отходов на санкционированную свалку в соответствии с требованиями ч.1 ст.13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и ст.ст.12, 13 Земельного кодекса РФ.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что в рамках надзора за исполнением законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории МО-Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (широта 54.32052, долгота 41.89867) была установлена несанкционированная свалка, состоящая из бытовых отходов, в том числе крупногабаритных (полиэтиленовые пакеты, пищевые отходы, битое стекло, стеклянная тара, пластмасса, строительные отходы и т.д.). Действующим законодательством обязанность по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов возложена на административного ответчика. Нахождение несанкционированной свалки на землях муниципального образования влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

Представитель административного истца – помощник Сасовского межрайонного прокурора Кураева О.С. в судебном заседании административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика - администрации МО-Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признает полностью.

Заслушав объяснение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно ч.2 ст.21 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон №52-ФЗ) содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона №52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Законом Рязанской области от 05.12.2014 №87-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения», а также Уставом МО-Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района предусмотрено, что к вопросам местного значения администрации МО-Алешинское сельское поселение относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов и мусора.

Таким образом, исходя из положений вышеприведенных нормативных актов, прямая обязанность по организации деятельности по накоплению и транспортированию отходов на территории вышеназванного сельского поселения возложена на администрацию МО-Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории МО-Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (широта 54.32052, долгота 41.89867) установлена несанкционированная свалка бытовых отходов.

Вышеуказанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются и признаны.

Непринятие администрацией МО-Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района мер к ликвидации несанкционированной свалки нарушает действующее природоохранное законодательство, затрагивает права неопределенного круга лиц, проживающих на территории сельского поселения, на благоприятную окружающую среду, приводит к загрязнению земель.

На основании ст.46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

С учетом характера и объема проводимых работ, предстоящего зимнего периода, суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации МО-Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области надлежит определить в 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административный иск Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по ликвидации на территории сельского поселения несанкционированной свалки.

Обязать администрацию муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, находящуюся на землях Алешинское сельского поселения возле поста ДПС (широта 54.32052, долгота 41.89867), состоящую из бытовых отходов, в том числе крупногабаритных (полиэтиленовые пакеты, пищевые отходы, битое стекло, стеклянная тара, пластмасс, строительные отходы и т.д.), путем очистки территории и произвести вывоз отходов на санкционированную свалку в соответствии с требованиями ч.1 ст.13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и ст.ст.12, 13 Земельного кодекса РФ.

Об исполнении решения по настоящему административному делу администрации МО-Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и Сасовскому межрайонному прокурору Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья О.А.Мошкин