Дело №

53RS0№-82

Решение

Именем Российской Федерации

П. Крестцы 04 апреля 2025 года

Окуловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петрова А.С.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО5,

представителя ответчика администрации Окуловского муниципального района <адрес> – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Окуловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности устранить подтопление земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Окуловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности устранить подтопление земельного участка.

Свои требования истец обосновывает тем, что она является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №. В районе расположения ее земельного участка имеется водопропускная труба, проложенная под дорогой, через которую избыточное количество вод и стоков поступает на ее земельный участок и приводит к его подтоплению. Имеющиеся коммуникации не функционируют таким образом, чтобы исключить нарушение ее права на пользование своим земельным участком и жилым домом.

Истец считает, что причиной подтопления является поступление сточных вод извне, с прилегающей территории по трубе, проложенной у <адрес>, поэтому с учетом измененных исковых требований просила обязать администрацию Окуловского муниципального района <адрес> устранить причину подтопления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, путем прекращения сброса поверхностных (ливневых, дождевых, талых) сточных вод на данный земельный участок через водопропускную трубу, проложенную под проезжей частью <адрес>, напротив <адрес>, произведя ее заделку, либо демонтаж, то есть путем перенаправления поверхностных вод, исключая их сброс на земельный участок с кадастровым №, и устройства ливневой канализации в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предметы спора, были привлечены АО «<данные изъяты>».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации Окуловского муниципального района ФИО3 в судебном заседании не оспаривала факт наличия подтопления земельного участка истца, однако просила суд не принимать какое-либо решение по заделке, либо демонтажу водопропускной трубы, проложенной под проезжей частью <адрес>, напротив <адрес>, поскольку в случае удовлетворения исковых требований Администрация для исполнения судебного решения должна будет разработать проект работ по устранению причины подтопления земельного участка истца, и варианты по устранению причин подтопления могут быть иными нежели работы по заделке, либо демонтажу водопропускной трубы.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предметы спора, АО «<данные изъяты> в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса РФ, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По правилам части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Ее право собственности на данные объекты зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" закреплено, что одними из целей, на достижение которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Частью 2 статьи 3 указанного федерального закона определены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди которых приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению (пункт 1).

Согласно п. п. 2, 23, 28, ст. 2 указанного Закона водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Сточные воды централизованной системы водоотведения (далее - сточные воды) представляют собой принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод. Под централизованной системой водоотведения (канализации) понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Термин «канализация» определен Государственным стандартом ФИО4 25150-82 «Канализация». Термины и определения», утв.Постановлением Госстандарта СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и Государственного стандарта ФИО4 19185-73 «Гидротехника. Основные понятия».

В соответствии с пунктом 7 и пунктом 9 ГОСТ 19185-73 под «водоснабжением» понимается подача воды потребителям, а под «канализацией» - отведение бытовых, промышленных и ливневых сточных вод. Таким образом, ливневая система канализации относится к категории канализационной сети.

В соответствии с п. 19 ст. 1 Водного кодекса РФ, п. 23 ст. 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", к сточным водам относятся, в том числе, дождевые, талые воды. Согласно Федеральному закону "О водоснабжении и водоотведении" под водоснабжением понимается подача воды абонентам, под канализационной сетью - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Таким образом, водоотведение включает в себя не только отвод бытовых стоков, но и отведение дождевых, талых вод.

Анализ названных положений позволяет сделать вывод о том, что система сетей и сооружений водоотведения относится к объектам инженерной инфраструктуры и является муниципальной собственностью, поэтому организация мероприятий, направленных на устройство, содержание и эксплуатацию системы открытого сбора поверхностных вод на территории муниципального образования является обязанностью органа местного самоуправления.

Согласно объяснениям истца и ее представителя, вследствие ненадлежащей организации Администрацией системы водоотведения на земельный участок истца с кадастровым № поступает избыточное количество ливневых сточных вод, вследствие чего происходит подтопление принадлежавшего ей на праве собственности земельного участка.

Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ на момент осмотра земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № частично подтоплен, площадь подтопления в границах участка, составляет около 625 м2. Поскольку установлено поступление на земельный участок с кадастровым номером № воды из водопропускной трубы, проложенной под проезжей частью <адрес> в точках 1-2, которая соединяется с канавой, проходящей вдоль южной стороны проезжей части <адрес> и прудом, куда по уклону земной поверхности поступают поверхностные сточные воды с прилегающей территории земельных участков домов 11 и 9 по <адрес>, подтопление земельного участка происходит вследствие поступления поверхностных (ливневых, дождевых, талых) сточных вод. Указанные стоки, приводят к подтоплению части земельного участка.

В ходе экспертного осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: № проведены следующие мероприятия для устранения подтопления: прорыты дренажные канавы, по которым производится водоотвод с территории земельного участка.

Поскольку в ходе произведенного исследования установлено, что причиной подтопления является поступление ливневых сточных вод извне, с прилегающей территории по водоотводной трубе, проложенной под <адрес> в точках 1-2, устранить причины подтопления земельного участка с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, путем проведения мероприятий исключительно на территории земельного участка истца не представляется возможным.

Необходимо организовать перенаправление поверхностных сточных вод таким образом, чтобы исключить их сброс на земельный участок с кадастровым номером №, путем устройства ливневой канализации в соответствии с требованиями действующих норм и правил, в частности СП 32.13330.2018 Канализация. Наружные сети и сооружения. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 [4].

В экспертном заключении приведен перечень мероприятий, которые необходимо провести для устранения дальнейшего подтопления земельного участка и организации надлежащего водоотведения с его территории.

Данное экспертное заключение стороной ответчика не оспорено. Эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения, у суда нет оснований не доверять данному заключению, поскольку его выводы достаточным образом обоснованы.

Анализ представленных доказательств дает суду основание полагать, что подтопление земельного участка истца происходит не исключительно в силу расположения земельного участка истца и рельефа местности. Из заключения эксперта следует, что в районе расположения земельного участка истца имеются коммуникации (водопропускная труба), через которую избыточное количество вод и стоков поступает к земельному участку истца. Следовательно, имеющиеся коммуникации не функционируют таким образом, чтобы исключить нарушение права истца на пользование своим земельным участком и жилым домом. Ввиду чего является обоснованным довод истца о наличии бездействия Администрации при осуществлении полномочий по организации водоотведения в районе расположения ее земельного участка.

Из материалов дела следует, что истец неоднократно обращалась в Администрацию с просьбой предпринять меры по устранению причины подтопления ее земельного участка. Однако конкретные действия Администрацией предприняты не были.

В ходе судебного заседания истец и ее представитель причину подтопления своего участка видит в том, что водопропускная труба, проложенная под проезжей частью <адрес> расположена таким образом, что весь водосток направлен в сторону земельного участка ФИО1 Данные доводы соотносятся с выводами проведенной по делу экспертизы.

Учитывая, что подтоплением земельного участка поверхностными (ливневыми, дождевыми, талыми) сточными водами, нарушаются права истца как собственника домовладения и земельного участка, суд признает законными требования ФИО1 об устранении нарушения своего права.

Суд считает, что устранение нарушения права истца обеспечит возложение на администрацию Окуловского муниципального района <адрес> обязанности устранить причину подтопления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, путем прекращения сброса поверхностных (ливневых, дождевых, талых) сточных вод на данный земельный участок через водопропускную трубу, проложенную под проезжей часть <адрес> и организации надлежащего водоотведения поступающих на участок через данную трубу поверхностных (ливневых, дождевых, талых) сточных вод посредством их перенаправления.

Указание в экспертном заключении конкретного перечня действий по устранению причины подтопления, является одним из вариантов устранения нарушения прав истца. При этом судом учитывается, что в соответствии с п. 4.1 СП 32.13330.2018 Канализация. Наружные сети и сооружения. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 проектирование систем водоотведения (канализации) поселений, городских округов должно осуществляться по ФИО6 21.1101 на основании утвержденных органами местного самоуправления генеральных схем и проектов районной планировки и застройки поселений, городских округов и размещения промышленных предприятий, с учетом требований к очистке сточных вод, климатических условий, рельефа местности, геологических, гидрологических, экологических условий и других факторов.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В данном случае, с учетом заявленных требований, объема необходимых для производства работ, характера и степени выполнения обязывающего действия, объема организационно-правовых мероприятий и сроков, необходимых для его исполнения, а также финансовых возможностей ответчика, суд полагает необходимым определить указанный срок исполнения решения суда равным 6 месяцам с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате проведенной по делу экспертизы в размере 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Окуловского муниципального района <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить причину подтопления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, путем прекращения сброса поверхностных (ливневых, дождевых, талых) сточных вод на данный земельный участок через водопропускную трубу, проложенную под проезжей часть <адрес> и организации надлежащего водоотведения поступающих на участок через данную трубу поверхностных (ливневых, дождевых, талых) сточных вод посредством их перенаправления.

Взыскать с администрации Окуловского муниципального района <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы по оплате экспертизы в размере 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.С. Петров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.