УИД № 60RS0002-01-2025-001705-21
Производство № 2а-1012/2025
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки 09 сентября 2025 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Рудина Д.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевой Н.Н.,
с участием помощника прокурора г. Великие Луки Макушева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Великие Луки, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Великие Луки, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование административного иска указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения медицинских ограничений к основам водительской деятельности, которой установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем№, действующее с 29 июля 2017 года по 29 июля 2027 года, категории «B, B1 (AS), С, С1, М», которое в настоящее время является действительным.
Вместе с тем, по информации филиала «<данные изъяты>» ФИО1 с марта 2016 года поставлен диагноз «<данные изъяты>», код заболевания №, и с января 2018 года ФИО1 поставлен диагноз F-<данные изъяты> «<данные изъяты>». В настоящее время диагнозы действующие, и являются противопоказанием к управлению транспортными средствами. Таким образом, наличие у ФИО1 права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
Прокурор Макушев А.В. в судебном заседании административное исковое требование поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы.
Представитель заинтересованного лица - ОМВД России по г. Великие Луки, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения).
В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Медицинское освидетельствование проводится с целью определения наличия (отсутствия) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с пунктом 1 и 2 раздела 1 которого противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, с группой заболевания - органические, включая симптоматические психические расстройства (код заболевания по МКБ-10 - F00, F01, F02, F03, F04, F05, F06, F07, F09) и – <данные изъяты> (код заболевания по МКБ-10 - - F20, F21, F22.0, F22.9, F23, F24, F25, F28, F29).
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами№, действующее с 29 июля 2017 года по 29 июля 2027 года, категории «B, B1 (AS), С, С1, М». Изъятие, аннулирование или замена данного удостоверения не производилось, что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением.
Из сообщения филиала «<данные изъяты>» установлено, что ФИО1 в марте 2016 года поставлен диагноз «<данные изъяты>», код заболевания F-№, и в январе 2018 года ФИО1 поставлен диагноз F-№ «<данные изъяты>». Таким образом, у ФИО1 после выдачи водительского удостоверения выявлено медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами.
Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права на управление транспортным средствами ФИО1
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу пункта 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для граждан - 3000 рублей.
Административный ответчик по данному делу от уплаты государственной пошлины не освобожден. Каких-либо сведений об обратном, суду не представил. В связи с чем, с него подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора города Великие Луки удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 (паспорт гражданина РФ №, выдан <данные изъяты> возникшее на основании водительского удостоверения № действующего с 29 июля 2017 года, категории «B, B1 (AS), С, С1, М» со сроком действия до 29 июля 2027 года.
Взыскать со ФИО1 в доход муниципального образования «город Великие Луки» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2025 года.
Председательствующий: Д.Н. Рудин