Решение по делу № 2-2751/2022 от 16.02.2023 - об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-86/2023 (2-2751/2022) 74RS0029-01-2022-003525-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кутырева П.Е.,

при секретаре Нестеренко Ю.Ф.,

рассмотрел 16 февраля 2023 года в открытом судебном заседании в зале суда в г. Магнитогорске Челябинской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ОПФР) по Челябинской области, в котором просит признать обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы: с 06.04.1983 по 09.10.1983 года, с 25.01.1984 по 30.10.1984 года, с 14.02.1990 по 23.02.1990 года, с 06.12.1990 по 05.02.1991 года, с 01.09.2015 по 13.09.2015 года, с 14.09.2015 по 30.06.2016 года, с 16.04.2017 по 15.06.2017 года, с 01.01.2018 года по 15.01.2018 года, с 15.02.2018 года по 22.03.2018 года, с 31.03.2018 по 16.05.2018 года, с 14.09.2015 по 30.06.2016 года, с 16.08.2016 по 14.10.2017 года, с 10.10.1983 по 24.01.1984 года, с 01.07.2005 по 12.07.2005 года, 16.08.2013 года, с 25.11.2014 по 30.11.2014 года, 26.12.2014 года, с 29.12.2014 по 30.12.2014 года, 20.01.2015 года, с 28.01.2015 по 29.01.2015 года, обязать ответчика назначить ему пенсию с 08 мая 2022 года, указав в обоснование иска, что он имеет право на досрочную пенсию, так как наименования его профессий предусмотрены Списками № 1 и № 2, также он работал в районах со сложными климатическими условиями, однако ответчик отказал ему в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности специального стажа, безосновательно не включив в стаж вышеназванные периоды.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика на его правопреемника: Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР) по Челябинской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленный иск поддержала.

Представитель ответчика – ОСФР по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам письменного отзыва, указывая на то, что расчет стажа истца произведен верно, права на пенсию у истца не имелось.

Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела в судебном заседании, приходит к выводу, что заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, 23 февраля 2022 года обратился в ОПФР в Челябинской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от 10 марта 2022 года ОПФР по Челябинской области отказало ему в удовлетворении названного заявления.

При этом орган пенсионного фонда исходил из того, что продолжительность стажа ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ составляет 10 лет 03 месяца 20 дней (с учетом суммирования со Списками № 1 и № 2, переводом периодов работы в МКС в РКС); продолжительность стажа ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 01 год 04 месяца 17 дней; продолжительность стажа ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 04 года 06 месяцев 07 дней (с учетом суммирования со Списком № 1); возраст – 56 лет 09 месяцев; страховой стаж – 31 год 11 месяцев 08 дней; ИПК более 30.

В стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ не были включены периоды: с 06.04.1983 по 09.10.1983 года, с 25.01.1984 по 30.10.1984 года в качестве моториста-рулевого, матроса, моториста-матроса в Иртышской РЭБ флота Иртышского пароходства, так как данное предприятие находится в г. Омске и не относится к МКС или РКС, период с 14.02.1990 по 23.02.1990 года не включен как период отпуска без сохранения заработной платы, период с 06.12.1990 по 05.02.1991 года не включен так как не подтверждена выработка нормы рабочего времени в период работы вахтово-экспедиционным методом, периоды с 01.09.2015 по 13.09.2015 года, с 14.09.2015 по 30.06.2016 года, с 16.04.2017 по 15.06.2017 года, с 01.01.2018 года по 15.01.2018 года, с 15.02.2018 года по 22.03.2018 года, с 31.03.2018 по 16.05.2018 года не включены так как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается работа в сложных климатических условиях, периоды с 14.09.2015 по 30.06.2016 года, с 16.08.2016 по 14.10.2017 года не включены так как в эти периоды работа осуществлялась в местности, не относящейся к МКС или РКС.

В стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не были включены периоды с 10.10.1983 по 24.01.1984 года, с 01.07.2005 по 12.07.2005 года, 16.08.2013 года, с 25.11.2014 по 30.11.2014 года, 26.12.2014 года, с 29.12.2014 по 30.12.2014 года, 20.01.2015 года, с 28.01.2015 по 29.01.2015 года как периоды отпуска без сохранения заработной платы.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением ОПФР, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета, уточняющими справками работодателей, архивными справками, результатами расчета размера пенсии, расчетом пенсионного капитала, расчетом валоризации, данными о стаже, расчетом стажа, расчетом заработка, заявлением о назначении пенсии, выпиской из индивидуального лицевого счета, копией паспорта.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии и иные гарантии социальной защиты.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39 Конституции Российской Федерации).

В силу положений части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 вышеназванного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом часть 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (пункт первый);

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт второй).

В соответствии с частью 2 названной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (пункт 6 части 1 статьи 32 названного Федерального закона).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях реализации вышеназванных положений закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «а» пунктом 1 названного Постановления от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с подпунктом «б» названного пункта при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее соответственно – Списки № 1 и № 2 1991 года, Списки № 1 и № 2 1956 года).

При всем этом согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 допустимо суммирование: к периодам работы по Списку № 2 могут быть прибавлены периоды работы по Списку № 1 (но не наоборот), а к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях могут быть прибавлены периоды работы и по Списку № 1, и по Списку № 2.

Разрешая заявленные истцом требования в части периодов работы в ОАО «Иртышское пароходство» с 06.04.1983 по 09.10.1983 года и с 25.01.1984 по 30.10.1984 года суд исходит из того, что вопреки доводам истца эти периоды ответчиком были учтены – как указано выше, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях могут быть прибавлены периоды работы и по Списку № 1, и по Списку № 2. Эти периоды пенсионным органом учтены как периоды работы по Списку № 2. То обстоятельство, что работа по Списку № 2 происходила у ФИО1 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в спорном случае правового значения не имеет. Без этих периодов сумма периодов работы истца в МКС составила 05 лет 09 месяцев 20 дней, которые переводятся в РКС как 04 года 04 месяца 06 дней плюс к ним непосредственно в РКС истец отработал 1 год 05 месяцев 07 дней, что в сумме составляет 05 лет 09 месяцев 13 дней (04 года 04 месяца 06 дней + 1 год 05 месяцев 07 дней) и уже к этой сумме могут быть прибавлены два спорных периода с 06.04.1983 по 09.10.1983 года и с 25.01.1984 по 30.10.1984 года, а также периоды работы истца по Списку № 1 и другие его периоды работы по Списку № 2. Поэтому в удовлетворении названной части исковых требований надлежит отказать.

Разрешая заявленные истцом требования в части периода с 14.02.1990 по 23.02.1990 года суд исходит из того, что согласно имеющейся в деле архивной справке от 02 марта 2021 года № 296 этот период являлся периодом отпуска без сохранения заработной платы и не подлежит включению в специальный стаж с учетом п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Представленная истцом в обоснование своих доводов справка от 08.12.2020г. № 1382 справку от 02 марта 2021 года № 296 не опровергает, так как является справкой о подтверждении заработной платы и не содержит сведений о предоставлении или же не предоставлении истцу каких-либо отпусков.

Аналогично и 16.08.2013 года, с 25.11.2014 по 30.11.2014 года, 26.12.2014 года и 20.01.2015 года согласно сведениям о страховом стаже поименованы как «АДМИНИСТР», то есть отпуска без сохранения заработной платы.

Разрешая заявленные истцом требования в части периода с 06.12.1990 по 05.02.1991 года суд исходит из того, что этот период работы протекал в приравненных к Крайнему Северу местностях (МКС), пенсионный орган отказал истцу во включении этого периода так как не подтверждена выработка нормы рабочего времени в период работы вахтово-экспедиционным методом.

Действительно, подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации предусматривалось, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии согласно пункту 2 этой же статьи подлежали утверждению Правительством РФ и во исполнение требований названной нормы Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно пункту 5 этих правил Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Однако же спорный период имел место до 01 января 2002 года, то есть до вступления в силу вышеназванных Федерального закона N 173-ФЗ и Правил от 11.07.2002 N 516 – тогда действовал Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", статья 17 которого предусматривала, что пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Названная статья 17 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в отличие от статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусматривала, что правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ – соответствующие Правила как указано выше были введены лишь в 2002 году.

Согласно справкам архивного отдела администрации Нижневартовского района от 08.12.2020г. № 1392 и от 02.03.2021г. № 296 истец работал в названный период машинистом крана в специализированном управлении «Нижневартовскэнергостроймеханизация» в поселке Излучинск Нижневартовского района, который относится к местностям приравненным к районам Крайнего Севера как указано в справке от 02.03.2021г. № 296. Таким образом в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные истцом требования в части периода с 01.09.2015 по 13.09.2015 года суд исходит из того, что справка № 456 от 10.09.2018г., на которую ссылается истец в обоснование соответствующих требований, подтверждает его работу не до, а после 14.09.2015 года.

Из выписки из индивидуального лицевого счета следует, что начиная с 01 августа 2014 года истец работал в ООО «ОСК» и работал он в нем до 22 апреля 2015 года, при этом последние два дня работы проставлены работодателем как «НЕОПЛ», то есть период отпуска без сохранения заработной платы, время простоя по вине работника, либо иные неоплачиваемые периоды. Уволен истец из ООО «ОСК» был 22 апреля 2015 года и затем вновь принят на работу в ТФ Мостоотряд-29 ОАО «МОСТ» лишь 14 сентября 2015 года. Таким образом в спорный период с 01.09.2015 по 13.09.2015 года истец не работал.

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец не предоставил суду никаких доказательств, которые бы опровергали сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.09.2015 по 13.09.2015 года.

Это же касается и заявленного истцом периода с 01.07.2005 по 12.07.2005 года – истец также не предоставил никаких доказательств, которые бы опровергали сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Что же касается заявленных истцом периодов с 14.09.2015 по 30.06.2016 года и с 16.08.2016 по 14.10.2017 года, то согласно справке АО «Мостострой-11» № 525 от 01.10.2020г. в этот период истец работал на строительстве арочного моста в г. Павлодаре Республики Казахстан и в г. Тюмени соответственно, то есть не в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Представленной истцом справкой АО «Мостострой-11» № 456 от 10.09.2019г. справка от 01.10.2020г. не опровергается, так как она является более сокращенной справкой, она не содержит никаких сведений где именно протекала работа истца, тогда как справка от 10.09.2019г. более развернута и в ней отражено где именно работал истец. В данном случае правовое значение имеет именно характер работы, поскольку устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшими в районах Крайнего Севера, законодатель учитывал особенности проживания и работы в экстремальных природно-климатических условиях.

Спорные периоды работы истца с 01.01.2018 года по 15.01.2018 года, с 15.02.2018 года по 22.03.2018 года, с 31.03.2018 по 16.05.2018 года исходя из представленного по запросу суда развернутого расчета были включены в расчет специального стажа как периоды работы в районах приравненных к Крайнему Северу.

Период работы истца с 10.10.1983 по 24.01.1984 года обоснованно не включен ответчиком в специальный стаж истца – в письменных пояснениях представитель истца указывает, что названный период являлся межнавигационным отпуском с надбавками за переработку, однако же сам работодатель в справке от 29.11.2022г. № 183 указывает, что к льготному стажу относятся только два периода навигации, которые как указано выше в льготный стаж истца пенсионным органом включены.

В ходе судебного разбирательства по запросу суда работодателем ПАО «Иртышское пароходство» представлена уточненная справка, в которой подтверждено, что с 07.10.1983 года по 24.01.1984 года согласно карточке Т-2 имели место длительные прогулы истца.

Помимо всего изложенного выше, согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, равно как и Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались только работники машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики), а палубный состав (капитаны, штурманы, матросы, рулевые) право на досрочное пенсионное обеспечение по указанным основаниям не имели.

Согласно разъяснениям по назначению льготных пенсий Министерства Промышленности Российской Федерации "О порядке применения Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27 декабря 1983 года", если совмещаются профессии и должности, не предусмотренные Списками с профессиями и должностями, указанными в Списках, то в этом случае работники права на досрочное назначение пенсии не имеют (например, матрос-кочегар, рулевой-моторист, капитан-механик и т.п.).

Поскольку ФИО1 работал не мотористом, а мотористом-рулевым, а согласно справке № 182 от 29.11.2022г. матросом, мотористом-матросом, то есть совмещал должности машинной команды и палубного состава, то он не пользовался правом на льготное пенсионное обеспечение.

Периоды с 29.12.2014 по 30.12.2014 года и с 28.01.2015 по 29.01.2015 года согласно имеющимся в деле сведениям о страховом стаже являлись днями сдачи крови.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Кроме того в соответствии с Письмом от 07.12.1998 года N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" работникам, являющимся донорами (статья 114 КЗоТ Российской Федерации), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

В соответствующий период истец работал в ООО «ОСК» машинистом крана металлургического производства (код профессии 1030100а-13792 раздел III Список № 1), таким образом названные периоды сдачи крови также подлежат включению в специальный стаж по Списку № 1.

Между тем, даже с учетом вышеприведенных периодов работы ФИО1 не выработал необходимый специальный стаж, права на пенсию по старости на момент рассмотрения дела он не имеет.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Частично удовлетворить заявленные ФИО1 ФИО11 исковые требования.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области № от 10 марта 2022 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 ФИО12 (СНИЛС №):

по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 06.12.1990 года по 05.02.1991 года,

по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 29.12.2014 года по 30.12.2014 года и с 28.01.2015 года по 29.01.2015 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в стаж ФИО1 ФИО13 (СНИЛС №) названные периоды работы в указанном порядке.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 ФИО14 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: П.Е. Кутырев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2023г.