Решение по делу № 2-1149/2023 от 14.08.2023

Дело 2-1149/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО6

Волжский городской суд <адрес>

В составе председательствующего Топильской Л.Н.

При секретаре ФИО6

С участием истца ФИО6, представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО6, представителя третьего лица ФИО6

14 августа 2023 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к товариществу собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество « Строитель» о признании сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, недостоверными,-

УСТАНОВИЛ

ФИО6 обратилась в суд с иском к собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество « Строитель» ( далее ТСН СТН « Строитель») о признании сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, недостоверными.

В обоснование иска указала, что "."..г. в ИФНС России по <адрес> было подано заявление по форме Р13014 о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ в отношении ТСН СНТ «Строитель», входящий №...А. В настоящее время председателем ТСН СНТ «Строитель» является ФИО6, согласно выписке из ЕГРЮЛ. Других лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени ТСН СНТ «Строитель» нет. Следовательно, заявление по форме Р13014 подано в ИФНС лицом, не имеющим право действовать от имени ТСН СНТ «Строитель» без доверенности. В настоящее время инициативная группа ТСН СНТ «Строитель» проводит очно-заочное общее собрание членов ТСН СНТ, срок проведения собрания до "."..г.. Нет никаких объективно установленных обстоятельств и надлежащим образом уполномоченных лиц для внесения изменений в сведения об ТСН СНТ «Строитель». Согласно ст. 18 Закона № 217-ФЗ председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. В соответствии со ст. 19 данного закона председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношении с иными лицами. В силу ст 53 ГК РФ и ст. 19 Закона № 217-ФЗ рассмотрение вопроса об избрании председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества и досрочном прекращении им полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания. Достоверность представленных для государственной регистрации документов подтверждается заявителем, который в соответствии со ст. 25 Закона № 129-ФЗ несет ответственность за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений. Согласно содержанию Закона № 129-ФЗ следует, что единственным основанием для признания недействительными решений о госрегистрации внесений изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, могут быть либо установление факта недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, либо нарушение процедуры включения названных сведений в ЕГРЮЛ. Спорное заявление от имени ТСН СНТ «Строитель» по форме 1304 было подано "."..г. в Инспекцию ФНС России по <адрес> ФИО6 В качестве основания для подачи заявления ФИО6 указала протокол №... от "."..г. внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Строитель», якобы проводимого в очно-заочной форме в период с"."..г. по "."..г.. Председателем ТСН СНТ «Строитель» на основании решения Волжского городского суда от 06.05.2022год по делу №..., вступившим в законную силу "."..г., зарегистрирован и является ФИО6 Протокол внеочередного общего собрания бывшим председателем ФИО6 передан не был, его подлинник отсутствует, также отсутствуют листы регистрации участников собрания и бюллетени. отсутствуют. Никаких оснований для направления спорной формы Р1304 ФИО6 от имени ТСН СНТ « Строитель» не имела. Подача такого заявления о внесении изменений в сведения в ЕГРЮЛ нарушают её права и законные интересы. Просит признать сведения, включаемые по форме Р 1304 от "."..г. в ЕГРЮЛ, недостоверными.

В судебном заседании истец и её представитель настаивали на удовлетворении иска, просили признать сведения формы Р1304 от "."..г. о включении в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ( председатель товарищества) ТСН СНТ «Строитель», ФИО6 недостоверными.

Представитель ответчика иск не признала. Возражая, указала, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ТСН СНТ «Строитель» является ФИО6 Решением Волжского городского суда от "."..г. он был восстановлен в должности председателя товарищества. Протокол внеочередного общего собрания от "."..г. в ТСН СНТ «Строитель» и решения членов товарищества ( бюллетени) отсутствует., также как отсутствует протокол от "."..г., он не доведен до членов СНТ.Необходимо было бы дождаться решения Волгоградского областного суда по рассмотрению в апелляционной инстанции решения Волжского городского суда от "."..г., которым се решения внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Строитель», проведенном "."..г. недействительными.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дел извещена,

Представитель третьего лица ФИО6 иск не признал. Возражая, указал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Согласно пункту 2 статьи 17 Закона о регистрации для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В силу пункту 1.2 статьи 9 Закона о регистрации необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя. Согласно пункту 1.3 статьи 9 Закона о регистрации при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; б) учредитель или учредители юридического лица при его создании; в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления. На момент подачи заявление по форме 13014 от "."..г. в ИФНС по <адрес> о внесении сведений о ТСН СНТ «Строитель» у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в регистрационных действиях, поскольку отсутствует вступившее в законную силу решения суда, которое бы признало решение общего собрания незаконным, на основании которого подано заявление от 10.02.2023г. Вышеназванное заявление от 10.02.2023г. было подано на основании внеочередного общего собрания от 05.08.2022г.19.12.2022г. исковые требования ФИО6 к ТСН СНТ «Строитель» о признании недействительными все решения, принятые на внеочередном общем собрании членов ТСН СНТ «Строитель» в период с 16.07.2022г. по 02.08.2022г. были удовлетворены на основании признания иска ответчиком.Указанное решение суда в настоящее время обжалуется в апелляционном порядке в Волгоградском областном суде на основании поданной жалобы ФИО6, которая не была привлечена в качестве третьего лица. Таким образом указанное решение суда не вступило в законную силу, а значит не несет правовых последствий, до момента рассмотрения апелляционной жалобы третьего лица <адрес> судом. Помимо того, с иском в суд обратилась ФИО6, которая не является членом СНТ ТСН «Строитель», поскольку 01.07.2021г. она была исключена из числа членов на основании её заявления. Таким образом, её права и законные интересы как члена не могут быть нарушены, учитывая тот факт, что в иске отсутствует обоснование нарушения её прав. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Волгоградского Областного Союза садоводческий, огороднических некоммерческих объединений в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен, представил письменные объяснения по делу, в которых указал, что ТСН СНТ «Строитель» с 2011 года является членом Волгоградского Областного Союза. Доводы истца, указанные в обоснование нарушенного права не раскрывают полноту нарушения со стороны ТСН СНТ «Строитель», а также со стороны истца отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение права. ТСН СНТ «Строитель» не может являться ответчиком по делу, поскольку регистрацию осуществляет ИФНС России по <адрес>. Считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен, представил отзыв на заявление, в котором указал, что истцом выбран неверный способ защиты, указанный иск является необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от "."..г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ). Пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ установлено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, а также для государственной регистрации изменений, связанных с принятием решения о том. что юридическое лицо будет действовать или не будет действовать на основании типового устава, и документы, представляемые для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, предусмотрен ст. 17 Закона № 129-ФЗ. В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Представление в регистрирующий орган иных документов для государственной регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, указанной нормой закона не предусмотрено."."..г. в регистрирующий орган поступило заявление по форме Р 13014 "Заявление о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ ", в части смены исполнительного органа ТСН СНТ "СТРОИТЕЛЬ" ОГРН <***>.В указанном заявлении содержались сведения о прекращении полномочий лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица в отношении ФИО6 и возникновении полномочий у ФИО6 ИНН <***>. Указанное заявление представлено в регистрирующий орган непосредственно ФИО6 ИНН <***>. Подлинность подписи ФИО6 засвидетельствована нотариусом <адрес> - ФИО6 По результатам рассмотрения, представленных для государственной регистрации документов, "."..г. регистрирующим органом в соответствии с шг «м» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ принято решение об отказе в государственной регистрации на основании наличия у регистрирующего органа определения Волжского городского суда <адрес> от "."..г., содержащее запрет на государственную регистрацию изменений, вносимых в ЕГРЮЛ в отношении ТСН СНТ "СТРОИТЕЛЬ" ОГРН <***> на основании заявления по форме Р 13014 от "."..г. вх. №...А. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 129-ФЗ (п.4.1 ст.9 Закона). Кроме того, на регистрирующий орган не возложена обязанность по осуществлению правовой экспертизы, поданных на государственную регистрацию документов. С учетом изложенного, подача в регистрирующий орган заявления на внесение изменений в сведения о юридическом лице не нарушает прав и законных интересов заявителя, а само заявление по форме Р13014 соответствует действующему законодательству.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Под предоставлением заведомо ложных (заведомо недостоверных) сведений понимается умышленное указание в документах недостоверных данных с целью получения каких-либо выгод путем обмана, сопряженное, как правило, с нарушением прав и (или) законных интересов других лиц.

Критерий, позволяющий признать те или иные сведения (информацию) недостоверными, - это их несоответствие действительности (фактическим обстоятельствам).

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания;

В силу пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В абзаце 2 пункта 2 статьи 51 Гражданского кде5кс Российской Федерации закреплен принцип публичной достоверности сведений реестра, в силу которого третьи лица, вступающие в правоотношения с субъектом, вправе полагаться на сведения ЕГРЮЛ как на достоверные. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от "."..г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно подпункту "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В силу пункта 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Таким образом, действующим законодательством установлен заявительный порядок внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице.

В судебном заседании установлено, что "."..г. в ИФНС России по <адрес> в отношении юридического лица ТСН СНТ «Строитель» вх. 4300065А представлены документы для государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, по форме Р13014, то есть, внесении изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц видно, что "."..г. в ЕГРЮЛ были внесены сведения о председателе товарищества ФИО6 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Данные измене6ния были внесены на основании вступившего в законную силу решения Волжского городского суда <адрес> от "."..г.

В качестве основания для подачи такого заявления представлен протокол внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Строитель», состоявшегося с 16.097.2022 года по "."..г., от "."..г., из которого следует, что члены товарищества решили избрать председателем товарищества ФИО6

Ранее "."..г. в отношении юридического лица ТСН СНТ «Строитель» вносились изменения в ЕГРЮЛ в отношении председателя товарищества ФИО6, избранной "."..г. внеочередным общим очном собрании членов ТСН СНТ «Строитель», как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Однако, решением Волжского городского суда от "."..г. все решения, принятые на внеочередном общем очном собрании членов ТСН СНТ «Строитель», проведенном в период с "."..г. по "."..г., признаны недействительными, в том числе выборы председателем ТСН СНТ «Строитель» ФИО6.

Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. все решения внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Строитель», состоявшегося с "."..г. по "."..г., признаны недействительными, в том числе е выборы председателем товарищества ФИО6

ФИО6 является членом ТСН СНТ « Строитель». Данный факт подтвержден расчетной книжкой садовода, справкой ТСН СТН «Строитель.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от "."..г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 217-ФЗ)

Как указано в статье 17 ФЗ № 217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона (пункт 21).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (пункт 24).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (пункт 25).

Из приведенных норм материального права следует, что списки с подписью каждого члена товарищества, а также решения в письменной форме лиц, принимавших участие в собрании заочно, являются приложением к протоколу собрания.

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.

Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: 1) председательствует на заседаниях правления товарищества; 2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества; 3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества; 4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам; 6) выдает доверенности без права передоверия; 7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами; 8) рассматривает заявления членов товарищества.

Таким образом, председатель товарищества, зарегистрированный в ЕГРЮЛ в качестве председателя товарищества и лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, в силу своих полномочий может нарушить права и охраняемые законом интересы члена товарищества ФИО6, причинить ей своими действиями убытки, а потому член товарищества вправе защитить свои права, подав исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии (часть 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 181 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства или протоколы их осмотра, составленные в случаях, предусмотренных статьями 62, 64, пунктом 10 части первой статьи 150 настоящего Кодекса, оглашаются в судебном заседании и предъявляются лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях свидетелям, экспертам, специалистам. После этого лица, участвующие в деле, могут дать объяснения.

В нарушение приведенных требований норм процессуального права протокол №... внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Строитель», списки с подписями членов товарищества, а также решения в письменной форме лиц, принимавших участие в собрании заочно, ни ответчиком, ни третьими лицами, суду не представлены, суд с ними не имел возможности ознакомиться, изложение содержания этих документов (повестка дня) отсутствует.

Кроме того, решения внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Строитель», а также сам протокол до подачи заявления по форме Р13014 уже являлся предметом оспаривания в судебном порядке.

Каких либо доказательств, свидетельствующих со всей очевидностью о достоверности сведений, изложенных в форме Р13014 от "."..г. вх.4300065А, суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца относительно недостоверности сведений, изложенных в форме Р13014 от "."..г. вх. 4300065А о включении в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ТСН СНТ «Строитель», - председателе товарищества ФИО6, подлежать удовлетворению

На основании изложенного,руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд,-

РЕШИЛ

Признать недействительными сведения, изложенные в форме Р13014 от "."..г. вх. 4300065А о включении в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ТСН СНТ «Строитель», - председателе товарищества ФИО6

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись