Дело № 2а-10351/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,
при секретаре Бальчонок П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МУ МВД России «Красноярское» в лице ОП № 2 о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением Абаканского городского суда республики Хакасия от 00.00.0000 года года в отношении него установлен административный надзор, с установлением административных ограничений: запрет выезда за пределы территории установленных административных грани избранного места жительства – г. Красноярск Красноярского края; обязанность явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, сроком на 8 лет, то есть до погашения судимости по приговору Дальневосточного окружного военного суда от 00.00.0000 года года. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В связи с добросовестным поведением, отсутствием нарушений, а также возможностью работать посменно, просит отменить установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика МУ МВД России «Красноярское» в лице ОП № 2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судебными повестками, о причинах неявки суд не уведомили, представили ходатайство о рассмотрение дела в свое отсутствие, а также отзыв, в котором не возражали против удовлетворения административных исковых требований.
Суд, выслушав заключение ст. пом. прокурора Михайловской О.И., полагавшей административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу положений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Судом установлено, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 00.00.0000 года года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок – 8 лет, то есть до погашения судимости по приговору Дальневосточного окружного военного суда от 00.00.0000 года года, начиная со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Дальневосточного окружного военного суда от 00.00.0000 года года, с установлением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Красноярск Красноярского края; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.
00.00.0000 года года ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора в ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское».
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов административного дела следует, что административные ограничения были назначены ФИО1 с учетом совершения им преступления, относящегося к категории тяжких, предусмотренного ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления.
Разрешая заявленные административные требования, суд учитывает факт официального трудоустройства административного истца, положительные характеристики с места жительства и работы, однако исходя из данных о личности административного истца, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления - в той мере, в какой данные сведения также характеризуют личность поднадзорного лица, истечение одного года с момента установления административного надзора, считает, что административным истцом не предоставлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной частичной отмене административных ограничений, полагает соответствующие обстоятельства недостаточными для удовлетворения административного иска.
При этом, достаточных доказательств невозможности осуществления им трудовой функции вследствие установленного ограничения суду не представлено, при том, что согласно пояснениям административного истца с 1 ноября 2023 года по настоящее время он работает администратором в магазине ИП ФИО2 в дневное время суток. Вместе с тем, суду не представлен график работы, предусматривающий работу администратора в ночное время, доказательства наличия у ИП ФИО2 сети магазинов осуществляющих круглосуточную работу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для отмены установленного в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, в связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 – отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 Оглы к МУ МВД России «Красноярское» в лице ОП № 2 о частичной отмене административных ограничений – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023г.