УИД № 32RS0015-01-2023-000436-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Данченко Н.В.

при секретаре Летохо И.А.

с участием представителя истца ГБУ Брянской области «КЦСОН г. Клинцы и Клинцовского района» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-760/2023 по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Клинцы и Клинцовского района» к ФИО2 о взыскании сумм адресной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Клинцы и Клинцовского района» обратилось в Клинцовский городской суд Брянской области с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указало, что 11 марта 2022 года ФИО2 обратилась с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта на развитие бизнеса в сфере оказания услуг маникюра. 12 апреля 2022 года между ФИО2 и ГБУ Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Клинцы и Клинцовского района» заключен социальный контракт №35 о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты на основании социального контракта на сумму 185400 руб. Ввиду неисполнения ответчиком условий социального контракта, истец просит суд взыскать с ФИО2 денежные средства адресной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 185 400 руб.

Представитель истца ГБУ Брянской области «КЦСОН г. Клинцы и Клинцовского района» ФИО1, в судебном заседании поддержала заявленные требования, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась судом о дате и времени судебного заседания по месту регистрации, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по правилам ч.1 ст.233 ГПК РФ с принятием заочного решения.

Исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

Установлено, что 12 апреля 2022 года между ФИО2 и ГБУ Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Клинцы и Клинцовского района» заключен социальный контракт № 35, предметом которого является оказание КЦСОН гражданину государственной социальной помощи на основании социального контракта, а гражданин в свою очередь обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, при этом в силу п. 3.2 гражданин обязуется:

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации,

- использовать полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта на выполнение мероприятий программы социальной адаптации,

- допускать представителей КЦСОН для обследования материально-бытовых условий своих, свое семьи, проводимого в соответствии с Положением в целях контроля за исполнением мероприятий программы социальной адаптации,

- ежемесячно подписывать контрольные акты в части выполнения мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий,

- возместить денежные средства, полученные неправомерно,

- уведомить КЦСОН в течении трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта,

- возвратить полученные денежные средства в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.

Срок действия социального контракта истек 12 апреля 2023 года.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, также план мероприятий по социальной адаптации с указанием необходимых мероприятий и срока их исполнения.

Указанный социальный контракт лично подписан ФИО2 условия указанного социального контракта ей были известны, и ответчик с ними согласилась.

Согласно платежному поручению № 731940 от 19.04.2022 года, сумма денежных средств в размере 185000 руб. была перечислена Департаментом финансов Брянской области в лице ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» на счет ФИО2 №.

Судом установлено, что 08 февраля 2022 года ФИО2 встала на учет в налогом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

ФИО2 представлены истцу платежные документы в подтверждение целевого расходования денежных средств на сумму 38823 руб.

Согласно контрольному акту материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи ФИО2, составленному 16 июня 2022г. сотрудником ГБУ Брянской области КЦСОН г. Клинцы и Клинцовского района, ФИО2 по месту жительства: <адрес>, отсутствует, на телефонные звонки не отвечает.

Аналогичные акты составлены сотрудником ГБУ Брянской области КЦСОН г. Клинцы и Клинцовского района 20 июля 2022г., 23 августа 2022г., 20 сентября 2022г.

19 октября 2022г. в адрес ФИО2 ГБУ Брянской области КЦСОН г. Клинцы и Клинцовского района направлено письменное уведомление о неисполнении ею условий программы социальная адаптация и возврате денежных средств в размере 185 400 руб. в срок до 31.10.2022г.

В установленный срок ФИО2 документы, подтверждающие исполнение условий социального контракта и целевого расходования денежных средств не представлено, денежная сумма не возвращена.

26 января 2023 года директором ГБУ «КЦСОН г. Клинцы и Клинцовского района» издан приказ о досрочном расторжении социального контракта с ФИО2 в связи с не предоставлением подтверждающих документов на приобретение оборудования и ежемесячных необходимых отчетов по пунктам Плана мероприятий по социальной адаптации и социального контракта №35 от 12.04 2022г.

Из положений ст.ст. 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В силу ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» под государственной социальной помощью понимается предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном Федеральном законе социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Социальным контрактом считается соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Правовые и организационные основы представления государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и малоимущим семьям, не имеющим детей, зарегистрированным по месту жительства или месту пребывания в Брянской области и нуждающимся в социальной поддержке, установлены Законом Брянской области от 08.11.2001 года № 75-З «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области», а также постановлением Правительства Брянской области от 11 марта 2021 года № 72-п «О внесении изменений в Положение о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области».

В силу указанного Положения, под социальным социальный контрактом понимается соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Назначение и выплата государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществляется в виде единовременной выплаты денежных средств или ежемесячного социального пособия.

Согласно п. 1.8. Положения денежная выплата, полученная гражданами, заключившими социальный контракт, может быть использована исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту, в том числе на поиск работы; прохождение профессиональной подготовки, переподготовки; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В силу п. 2.1 Положения государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Брянской области, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Брянской области для соответствующих социально-демографических групп населения.

В статье 10 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений (ч.1). Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (ч. 2.1).

Таким образом, ответчиком ФИО2 были нарушены обязательства, предусмотренные заключенным с ней социальным контрактом № 35 от 12.04.2022 года. Указанные нарушения, допущенные ответчиком, являются существенными нарушениями условий указанного социального контракта, в связи с чем с ответчика в пользу ГБУ «КЦСОН г. Клинцы и Клинцовского района» подлежат взысканию денежные средства в размере 185 400 рублей.

С учетом вышеуказанных норм права и установленных обстоятельств, суд считает, что требования ГБУ «КЦСОН г. Клинцы и Клинцовского района» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку при обращении в суд истец в силу п.19 ч.1 ст. 336 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО2 в доход государства в соответствии с положениями статей 98, 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4908 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Государственного бюджетного учреждения Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Клинцы и Клинцовского района» к ФИО2 о взыскании сумм адресной социальной помощи на основании социального контракта – удовлетворить.

Взыскать в пользу ГБУ Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Клинцы и Клинцовского района» (ИНН <***> ОГРН <***>, адрес: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес>) денежные средства адресной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 185400 (ста восьмидесяти пяти тысяч четырехсот) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «городской округ «город Клинцы Брянской области» государственную пошлину в размере 4908 (четыре тысячи девятьсот восемь) рублей 00 копеек.

Разъяснить ответчику ФИО2, не присутствовавшей в судебном заседании, ее право на подачу заявления в Клинцовский городской суд Брянской области об отмене заочного решения в течение семи суток с момента получения данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Брянский областной суд черед Клинцовский городской суд Брянской области ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023г.

Председательствующий судья Данченко Н.В.