РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 августа 2022 г. г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Соколовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1712/2022 по иску ФИО1 к министерству труда и социальной защиты Тульской области, администрации МО Тепло - Огаревский район о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к министерству труда и социальной защиты Тульской области, администрации МО Тепло - Огаревский район о предоставлении жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является , в . в связи со сложившимися трудными обстоятельствами потерял единственное жилье. ФИО1 своего жилья не имеет, не имеет он в собственности и недвижимого имущества, проживает в съемной квартире, зарегистрирован в квартире своего брата, состоит на надомном обслуживании.

Постановлением администрации МО Тепло - от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, номер очереди - 35.

ФИО1 просит суд обязать МО Тепло - Огаревский район предоставить ему жилое помещение специализированного жилищного фонда Тульской области, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, вне очереди.

В судебное заседание истец ФИО1, представители ответчиков - министерства труда и социальной защиты Тульской области, администрации МО Тепло - Огаревский район не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Из представленных письменных материалов судом установлено, что ФИО1 является Постановлением администрации МО Тепло - Огаревский район от ДД.ММ.ГГГГ № он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, номер очереди - 35.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, ФИО1, ссылаясь на то, что он является , в г. в связи со сложившимися трудными обстоятельствами потерял единственное жилье, своего жилья не имеет, не имеет в собственности недвижимого имущества, проживает в съемной квартире, зарегистрирован по месту жительства в квартире своего брата (, состоит на надомном обслуживании, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, требуя предоставить ему жилое помещение, исходит из того, что он вправе рассчитывать на внеочередное предоставление ему такого жилого помещения.

В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 не имеет права на внеочередное предоставление ему жилого помещения, исходя из следующего.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей - инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Как отмечено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2021 г. № 3-П, признавая право каждого на жилище, ст.40 Конституции Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления создание условий для осуществления этого права и предусматривает возможность предоставления жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Часть 1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве общего правила, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Тем самым обеспечивается справедливое распределение жилых помещений из жилищного фонда социального использования.

В исключение из этого правила ч.2 этой статьи предусматривает - как дополнительную гарантию права на жилище для отдельных категорий лиц, нуждающихся в особой поддержке государства, - внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, чьи жилые помещения признаны в надлежащем порядке непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции, а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и которые указаны в перечне, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.4 ч.1 ст.51 этого Кодекса).

Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает специального регулирования порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договорам социального найма, равно как и их права на внеочередное предоставление жилья, а следовательно, те из них, кто был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 г., приобретают и реализуют право на получение жилых помещений по договорам социального найма на общих основаниях в порядке очередности.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово - экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является по общему правилу обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма как из государственного, так и из муниципального жилищного фонда. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Переченьеречень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. № 987н.

ФИО1 не представил суду доказательств того, что он имеет заболевания, включенные в этот перечень.

Сведений о том, что жилое помещение, которое он занимал, было признано непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции, материалы дела не содержат.

Таким образом, жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено ФИО1 на общих основаниях в порядке очередности.

Как разъяснено в п.41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч.2 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 этого Кодекса.

Требуя предоставить ему жилое помещение специализированного жилищного фонда, ФИО1 не указывает основания, по которым он вправе рассчитывать на получение жилого помещения, относящегося к этому жилищному фонду, не представляет доказательства того, что он обращался за предоставлением ему жилого помещения специализированного жилищного фонда. Судом при рассмотрении дела оснований для предоставления ему жилого помещения, относящегося к этому жилищному фонду, не выявлено.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 не могут быть удовлетворены судом.

Дело рассмотрено судом в пределах заявленных истцом ФИО1 требований. Заявленные требования рассмотрены и разрешены судом по основаниям, указанным истцом.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к министерству труда и социальной защиты Тульской области, администрации МО Тепло - Огаревский район о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий - подпись