Дело №2а-2157/2023
УИД: 23RS0058-01-2021-003870-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2023 года город Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гергишан А.К.,
при секретаре судебного заседания Михайловой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО3 РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительных производств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Хостинский районный суд г. Сочи с административным иском к судебному приставу – исполнителю Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО3 РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 28 июня 2021 № об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнительных производств. Просит прекратить исполнительное производство №-ИП от 21.06.2019, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 07.07.2019, выданного Хостинским районным судом по делу № года; прекратить исполнительное производство №-ИП от 31.08.2020 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 29.06.2020 года выданного Хостинским районным судом по делу №; прекратить исполнительное производство №-ИП от 31.08.2020 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 29.06.2020 года, выданного Хостинским районным судом по делу № года; прекратить исполнительное производство № от 31.05.2019 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 24.05.2019 года, выданного Хостинским районным судом по делу № года; отменить наложенные запреты и ограничения, принятые в рамках исполнительных производств №, №, №, №. Освободить от ареста и иных наложенных ограничений земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв. м, с видом разрешенного использования: садоводство, по адресу: <адрес> а также земельный участок с кадастровым номером № площадью 1422 кв.м, с видом разрешенного использования: садоводство, адрес: <адрес>»; отменить определение Хостинского районного суда г.Сочи о принятии мер по обеспечению иска от 07.06.2019 года и определение Хостинского районного суда о принятии мер по обеспечению иска от 24.05.2019 года.
В обоснование требований административный истец указал, что решением Хостинского районного суда г. Сочи от 30 марта 2021 года удовлетворены его требования к ФИО4 о признании сделок действительными. Данным решением суда за ним признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв. м, с видом разрешенного использования: садоводство, по адресу: <адрес> а также на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0303007:1273 площадью 1422 кв.м, с видом разрешенного использования: садоводство, адрес: <адрес> а также жилые дома, расположенные на указанных земельных участках.
Как указывает административный истец, по вступлении данного решения суда в законную силу, он обратился в Управление Росреестра по г. Сочи с заявлением о регистрации права собственности на указанные в решении суда объекты недвижимости, однако регистрация его права собственности на объекты недвижимости приостановлена в связи с наличием зарегистрированных ограничений в виде запрета на регистрационные действия, наложенные по исполнительным производствам, предметом по которым являются указанные им объекты недвижимости.
Административный истец обратился в Хостинский районный отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю с заявлением, в котором просил прекратить исполнительные производства и направить данные постановления в регистрирующий орган. Однако, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 28 июня 2021 года ему отказано в удовлетворении данного заявления.
ФИО1, полагая, что данное постановление судебного пристава-исполнителя является незаконным, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.
Административный ответчик – судебный пристав–исполнитель Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, представитель административного ответчика Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю, представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлены.
Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен, представила возражения на административное исковое заявление, согласно которым просит в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.
Учитывая положения ч.6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, в производстве Хостинского районного суда г. Сочи находилось гражданское дело № по иску администрация г. Сочи к ФИО4 о сносе самовольной постройки, а именно объектов капитального строительства ориентировочной площадью застройки 260 и 270 кв.м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Определением Хостинского районного суда г. Сочи от 24.05.2019 по указанному делу № приняты обеспечительные меры.
На основании исполнительного листа серии ФС № от 24.05.2019, выданного Хостинским районным судом г.Сочи по делу возбуждено исполнительное производство № от 31.05.2019. Предмет исполнения: наложить арест, а также запретить оформление/переоформление прав на объекты незавершенного капитального строительства ориентировочной площадью застройки 260 и 270 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>» и земельный участок с кадастровым номером №
Решением Хостинского районного суда г. Сочи от 20.06.2019 по делу № удовлетворены исковые требования администрации города Сочи к ФИО5 Решение вступило в законную силу и по указанному делу выдан исполнительный лист серии ФС № от 29.06.2020, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП от 31.08.2020.
Также в производстве Хостинского районного суда г. Сочи имелось гражданское дело по иску администрации г.Сочи к ФИО5 о сносе самовольной постройки, а именно объекта капитального строительства ориентировочной площадью застройки 270 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Определением Хостинского районного суда г. Сочи от 07.06.2019 в рамках данного дела № приняты обеспечительные меры.
На основании исполнительного листа серии ФС № от 07.06.2019, выданного Хостинским районным судом г.Сочи по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 21.06.2019. Предмет исполнения: наложить арест, а также запретить оформление/переоформление прав на объект незавершенного капитального строительства ориентировочной площадью застройки 270 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №
Решением Хостинского районного суда г. Сочи от 02.07.2019 по делу № удовлетворены исковые требования администрации города Сочи к ФИО5. Решение вступило в законную силу и по указанному делу выдан исполнительный лист ФС № от 29.06.2020, на основании которого возбуждено исполнительное производство № от 31.08.2020.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО1 указывает, что решением Хостинского районного суда г. Сочи от 30 марта 2021 года удовлетворены его требования к ФИО4 о признании сделок действительными. Данным решением суда за ним признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв. м, с видом разрешенного использования: садоводство, по адресу: <адрес> а также на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1422 кв. м, с видом разрешенного использования: садоводство, адрес: <адрес> а также жилые дома, расположенные на указанных земельных участках.
Во исполнение решения суда, ФИО1 обратился в Управление Росреестра по г. Сочи, однако регистрация права собственности на объекты недвижимости Управлением Росреестра приостановлена, в связи с наличием ограничений в виде запрета на регистрационные действия, наложенные в рамках вышеуказанных исполнительных производств.
Административный истец обратился в Хостинский районный отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю с заявлением о прекращении исполнительных производств, однако 28.06.2021 ведущим судебным приставом-исполнителем Хостинского РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в удовлетворении заявления (ходатайства) отказано, о чем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
В соответствии со ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Частью 1 ст. 43 Федерального Закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство прекращается судом в случаях смерти взыскателя- гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Согласно ч.2 ст.43 Федерального Закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; 10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; 12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)"); 13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона.
При этом, в указанном перечне оснований для прекращения исполнительного производства, отсутствует такое основание как приостановление Управлением Росреестра регистрации права собственности на объекты недвижимости.
Доказательств утраты возможности исполнения исполнительных документов материалы дела не содержат.
По смыслу п.2 ч.1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа, и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.
Таких доказательств суду не представлено.
Учитывая вышеизложенное, постановление ведущего судебного пристава- исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи ФИО2 от 28.06.2021 № об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнительных производств является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО3 РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительных производств – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть 02 июня 2023 года.
Судья А.К. Гергишан
На момент публикации не вступило в законную силу