Дело № 2 – 2419 / 2022

УИД 76RS0024-01-2022-002420-45

Принято в окончательной форме 19.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2022 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Власовой С.Н., с участием

помощника прокурора Малковой К.В.,

от ответчика, третьих лиц – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии г. Ярославля об обязании поставить имущество на учет в качестве бесхозяйного, передать бесхозяйное имущество для надлежащей эксплуатации,

установил:

Прокурор г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Мэрии г. Ярославля об обязании

- в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества сети водоснабжения, расположенные по адресу <...>,

- в течение 3 месяцев со дня постановки указанной сети водоснабжения на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества передать указанные сети водоснабжения гарантирующей организации либо организации, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к данному бесхозяйному объекту.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки было установлено, что ответчиком не поставлены на учет в Управлении Росреестра Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества инженерные сети водоснабжения, расположенные по адресу: <...>. Вынесенное ранее в адрес Мэрии г. Ярославля представление прокурора г. Ярославля об устранении выявленных нарушений до настоящего времени не исполнено.

Помощник прокурора Малкова К.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что в отношении спорных сетей водоснабжения инициирована процедура бесхозяйного учета. Учитывая длительность проводимой процедуры, а также ограниченность средств городского бюджета, работы будут планироваться в ближайшее время. Расходы на указанную процедуру должны быть включены в план бюджета на год. В связи с изложенным, просил в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц КУМИ мэрии г. Ярославля, ДГХ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежаще, первый просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон № 131) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 51 Закона № 131 органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 12 ст. 98 Устава города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 16.10.1995 № 42, к полномочиям мэрии города Ярославля по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории относится организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляется в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее Порядок).

В соответствии с п.п. 5, 9 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с п. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Как следует из объяснений прокурора и не опровергается материалами дела, инженерные сети водоснабжения, расположенные по адресу <...>, являются бесхозяйным имуществом. Оснований не доверять указанным объяснениям не имеется, в реестрах муниципальной собственности данные сети не значатся, правообладатель или балансодержатель не определен, сведения о зарегистрированных правах на указанный объект отсутствуют.

Из материалов дела следует, что в результате проверки прокуратурой г. Ярославля установлено, что инженерные сети водоснабжения, расположенные по адресу: <...> не поставлены на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного недвижимого объекта. Данные обстоятельства подтверждаются представлением прокурора г. Ярославля, внесенным в отношении Мэрии г. Ярославля, письмами Мэрии г. Ярославля в адрес прокурора г. Ярославля (л.д. 8-9, 28-29), ответчиком не оспаривались.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым иск удовлетворить.

В порядке ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

С учетом необходимых процедур по постановке на учет сетей водоснабжения в качестве бесхозяйного недвижимого имущества и их последующей передаче, суд полагает предложенные прокурором сроки разумными и соглашается с ними.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Ярославля (ИНН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии г. Ярославля (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Мэрию г. Ярославля в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить постановку на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества инженерные сети водоснабжения, расположенные по адресу <...>.

Обязать Мэрию г. Ярославля в течение трех месяцев со дня постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества передать инженерные сети водоснабжения, расположенные по адресу <...>, гарантирующей организации либо организации, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к данным инженерным сетям водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Тарасова