Дело № 2а-106/2023 (2а-845/2022)

УИД 74RS0020-01-2022-000967-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2023 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Субботиной У.В.,

при секретаре Бисяриной К.С.,

с участием административного истца – ФИО1, представителя административного ответчика – Администрации Юрюзанского городского поселения – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Юрюзанского городского поселения об оспаривании решений органа местного самоуправления, возложении обязанности устранить нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Катав-Ивановский городской суд с административным иском к Администрации Юрюзанского городского поселения, в котором просил признать незаконными постановлений Администрации Юрюзанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении адреса земельного участка по <адрес> в <адрес>»; от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собствненость бесплатно по <адрес>»; возложении обязанности предоставить земельный участок с кадастровым номером 74:10:0316004:133, площадью 1133,0 кв.м., отменить в едином государственном реестре запись регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что в его собственности имеется квартира по адресу: <адрес>, находящаяся в двухквартирном доме. Собственником квартиры № в этом же доме ранее являлась ФИО3 Указанный жилой двухквартирный дом (дом блокированной застройки ст. 49 ГрК РФ) находился на земельном участке с кадастровым №, относящемся к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование блокированный жилой дом на несколько семей с придомовым участком. Для раздела земельного участка и передачи вновь образованных земельных участок собственникам блоков в доме блокированной застройки была выполнена схема раздела земельного участка с кадастровым № с образованием двух земельных участков с кадастровыми № и №, соответственно расположенных под жилым помещением каждого из собственников. Общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме была утверждена схема раздела земельного участка. В результате раздела земельный участок с кадастровым № относится к <адрес>, а земельный участок с кадастровым № - к <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Юрюзанского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области с заявкой на приватизацию вновь образованного земельного участка, находящегося под его квартирой, с кадастровым №. ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации Юрюзанского городского поселения ему был дан ответ, из которого следовало, что в п. 1 Постановления Администрации Юрюзанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении адреса земельного участка по <адрес>» допущена техническая ошибка, а именно, неправильно указан кадастровый номер земельного участка под квартирой <адрес>, как №, вместо правильного №. В связи с допущенной ошибкой он не смог провести газ по программе догазификации в соответствии с ранее поданной в АО «Газпром» заявкой, т.к. не смог предоставить документ о праве собственности на землю. За защитой своих прав он обратился в Катав-Ивановскую городскую прокуратуру, по результатом проверки на Администрацию Юрюзанского городского поселения была возложена обязанность устранить допущенное нарушение, внесено представление, о чем он получил соответствующее уведомление в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он письменно обратился к депутату законодательного собрания Челябинской области. В ДД.ММ.ГГГГ он получил письмо из Администрации Юрюзанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указывалось на невозможность устранить техническую ошибку в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. произошла смена собственника. В настоящее время собственником <адрес> и земельного участка является ФИО4, на основании договора купли-продажи от от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с ФИО3

В судебном заседании административный истец на удовлетворении административного иска настаивал, приводя пояснения, изложенные в иске, а также указал в ответ на доводы административного ответчика о пропуске срока обжалований постановлений, что узнал о нарушении своего права в декабре 2021 года, после чего обратился в прокуратуру, к депутату Законодательного собрания, но результата это не дало, он не просто ждал, а предпринимал меры к исправлению ситуации с землей.

Представитель административного ответчика – Администрации Юрюзанского городского поселения ФИО2 с административным иском не согласилась, пояснив, что в настоящее время исправить допущенную техническую ошибку возможности не имеется, т.к. сменился собственник одного из жилых помещений, считала, что заявленные требования не могут быть удовлетворены, а истцу необходимо обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на земельный участок, находящийся непосредственно под его жилым блоком. Указала на пропуск трехмесячного срока для подачи административного иска об обжаловании указанных постановлений.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ указала на то, что понимает, что земельные участки перепутали при оформлении документов, как исправить эту ошибку ей не известно, против прекращения ее права собственности на земельный участок с кадастровым № возражала.

Заинтересованное лицо Управление Росреестра в Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены, мнение по иску не представили.

С учетом надлежащего извещения заинтересованного лица о месте и времени рассмотрения дела, суд рассматривал административное исковое заявление в ее отсутствие.

Заслушав административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу частей 5, 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации причины пропуска срока обращения в суд выясняются в судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный этим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Аналогичная норма содержится и в ч. 7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая гласит, что пропущенный по указанной в части 6 этой же статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным Кодексом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, находящейся по адресу <адрес>.

Административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Юрюзанского городского поселения с заявлением о приватизации земельного участка с кадастровым №, вновь образованного при разделе единого земельного участка находящегося под жилым двухквартирным домом блокированной застройки, и находящегося непосредственно под принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением – квартирой <адрес>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 дан ответ на заявку о приватизации земельного участка, из которого следовало, что в п. 1 Постановления Администрации Юрюзанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении адреса земельного участка по <адрес> в <адрес>» допущена техническая ошибка, а именно, неправильно указан кадастровый номер земельного участка под квартирой № <адрес> в <адрес>, как №, вместо правильного №. В связи с этим была допущена ошибка при предоставлении земельного участка собственнику соседней квартиры в доме ФИО5, которой вместо земельного участка с кадастровым № площадью 1202,0 кв.м., был предоставлен земельный участок с кадастровым № площадью 1133,0 кв.м., находящийся под жилым помещением административного истца. До исправления технической ошибки невозможно предоставить земельный участок в собственность.

17.12.2021 ФИО1 обратился с заявлением к Прокурору г. Катав-Ивановска, в котором просил принять меры прокурорского реагирования по восстановлению его прав, в кратчайшие сроки оформить земельный участок в собственность. Ответом Катав-Ивановского городского Прокурора от 18.01.2022 ФИО1 разъяснено, со ссылкой на положения ст. 304 ГК РФ, что сложившиеся отношения являются гражданско-правовыми, а ему рекомендовано обратиться с иском в суд. Также сообщено о внесении в Администрацию Юрюзанского городского поселения об устранении нарушения законодательства, привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности.

В июне 2022 г. ФИО1 обратился с письменным заявлением к Депутату Законодательного собрания Челябинской области ФИО6, в котором просил оказать содействие в восстановлению его прав и оформлению права собственности на земельный участок.

Ответ на обращение поступил из Администрации Юрюзанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следовало, что устранить техническую ошибку в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно, т.к. произошла смена собственника жилого помещения № в <адрес>.

Административным ответчиком в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, а также в настоящем судебном заседании указывалось на пропуск административным истцом срока для подачи административного иска о признании незаконным постановлений администрации.

Рассматривая вопрос о пропуске срока на обращение с настоящим иском, суд учитывает, что о нарушении оспариваемыми постановлениями прав административного истца, ему стало известно в ДД.ММ.ГГГГ. После чего ДД.ММ.ГГГГ последовало обращение к Катав-Ивановскому городскому прокурору. В ответе на обращение ФИО1 было рекомендовано обратиться в суд.

Как следует из текста административного искового заявления и подтверждено административным истцом в судебном заседании, ответ прокурора на свое обращение он получил в ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, уже в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно о нарушении его прав, а в ДД.ММ.ГГГГ Прокурором ему было рекомендовано обратиться в суд. Однако, несмотря на это, рассматриваемый административный иск поступил в Катав-Ивановский городской суд только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного срока для его подачи.

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возложена на административного истца.

Заявление о восстановлении срока для обращения в суд не подано, а причин, которые могли бы быть признаны судом уважительными и послужить основанием для восстановления этого срока, административным истцом не приведено.

Обращение истца в ДД.ММ.ГГГГ к Депутату Законодательного собрания не может являться достаточным основанием, свидетельствующим об уважительности причин пропуска срока для подачи административного иска.

Материалами дела подтверждены факт осведомленности административного истца о принятии оспариваемых постановлений, нарушение этими постановлениями его прав, и его обращение в суд с пропуском трехмесячного срока со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, что при отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока, в силу действующего законодательства является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного истца, суд не находит.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации Юрюзанского городского поселения о признании незаконными постановлений Администрации Юрюзанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении адреса земельного участка по <адрес> в <адрес>»; от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по <адрес>, №, <адрес>», возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок с кадастровым №, площадью 1133,0 кв.м., отменить в едином государственном реестре запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок, - отказать.

ФИО1 – СНИЛС №.

Администрация Юрюзанского городского поселения – ОГРН <***>, ИНН <***>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: У.В. Субботина

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2023 года.