Дело № 2-1679/2025
64RS0046-01-2025-001492-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Масаловой Ю.В.,
при секретаре Слепченко В.С.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании незаконным приостановления подачи газа, возложении обязанности возобновить подачу газа, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», в котором просит признать незаконным принудительное приостановление подачи газа в зимний период по адресу: <адрес> обязать ответчика за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком договор поставки газа не заключался, поставка газа осуществлялась на основании публичного договора, с момента первого фактического подключения к сети газоснабжения.
Летом 2024 г. поставка газа в жилое помещение, где проживает истец с ребенком, была прекращена в связи с наличием задолженности. Отключение произведено без учета социальных факторов в нарушение законодательства.
В доме вместе с истцом проживает несовершеннолетняя дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истец одна воспитывает ребенка, своевременное погашение задолженности затруднено, отключение газа в зимний период представляет прямую угрозу жизни и здоровью ребенку и истцу, газ является единственным источником отопления, горячего водоснабжения.
В октябре 2024 г. истец в связи с приближением зимнего сезона обратилась через личный кабинет на сайте газоснабжающей компании «Газпром межрегионгаз Саратов» с заявление о возобновлении газоснабжения в зимний период, в обращении истец выразила готовность урегулировать задолженность путем заключения соглашения о реструктуризации или предоставления рассрочки.
Однако газоснабжение не было восстановлено, что создало угрозу несовершеннолетнему ребенку, в связи с чем истец обратилась в прокуратуру, по обращению проводилась проверка.
В январе 2025 г. истец вновь обратилась в прокуратуру с заявлением о подключении газа и предложением урегулировать задолженность. В ответе, полученном в феврале 2025 г., ответчик выразил готовность предоставить рассрочку платежей, однако проигнорировал вопрос о подключении газа.
После начала отопительного сезона действия газоснабжающей организации противоречили положениям п.п. п. 119, п.п. «в» п. 122 Правил № 354. Приостановление газоснабжения жилого дома влекло невозможность отопления жилого помещения, что сделало жилое помещение невозможным для проживания, нарущало право на безопасное проживание.
Представитель истца ФИО1 просил иск удовлетворить в полном объеме по доводам, аналогичным изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2 просила отказать в иске в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Истец в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210).
Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В силу ст. 548 ГК к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Федеральный закон от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 (далее - Правила).
Согласно пункту 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
В силу пункта 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.
Согласно подпункту «б» пункта 23 Правил поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
В соответствии с пунктом 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
В соответствии с п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно пункту 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, по которому ответчик является организацией, осуществляющей поставку природного газа по адресу: <адрес> По данному адресу открыт лицевой счет № на имя истца.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ответчиком направлено уведомление о наличии задолженности в размере 585 623 руб. 95 коп. по оплате за потребленный природный газ с предупреждением о приостановлении услуги газоснабжения по адресу: <адрес> при непогашении задолженности, что подтверждается реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.
Таим образом, действия ответчика по уведомлению о приостановлении услуги газоснабжения соответствовали положениям пункта 45, 46 Правил.
Истцом действия по погашению задолженности не произведены, что стороной истца не оспаривалось.
В связи с наличием задолженности за потребленный природный газ, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведено отключение газопровода с вырезкой участка газопровода и установкой заглушки по адресу: <адрес> <адрес>
Произведенное отключение зафиксировано актом № обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», актом № приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленный природный газ по указанному жилому дому составляет 746 798 руб. 11 коп.
Размер задолженности на момент отключения газоснабжения стороной истца не оспаривался.
Учитывая то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу было произведено приостановление подачи газа, ввиду наличия задолженности за газ, с предварительным уведомлением абонента о приостановлении подачи газа, у ответчика имелись все законные основания для производства работ по отключению газоснабжения домовладения истца.
При этом, поставка газа может быть возобновлена только при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента (п. 48 Правил), а также после погашения образовавшейся задолженности по лицевому счету.
При этом судом во внимание принимается, что истцу на праве собственности также принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> (принадлежит на праве общей совместной собственности с ФИО5), где осуществляется поставка газа для приготовления пищи (лицевой счет № на имя ФИО3).
При таких обстоятельствах доводы истца о наличии угрозы ее жизни и здоровью, а также угрозе причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетнего ребенка судом не принимаются.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска ФИО3 о признании принудительного приостановления подачи газа в зимний период по адресу: <адрес>, незаконным, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, взыскании компенсации морального вреда, так как действия ответчика, как было указано выше, основаны на законе.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-236 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании незаконным приостановления подачи газа, возложении обязанности возобновить подачу газа, взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2025 года.
Судья: