УИД 52RS0031-01-2023-000124-97
Гражданское дело №2-188/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Гагино 31 августа 2023 года
Нижегородской области
Гагинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Зудова В.П., с участием представителя истца Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора - помощника прокурора Гагинского района Нижегородской области Мартемьяновой М.А., при секретаре судебного заседания Горлановой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов РФ к ООО «Вита» о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду,
УСТАНОВИЛ:
Истец Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ООО «Вита» о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе анализа практики по взысканию ущерба (вреда), причиненного окружающей среде на территории Нижегородской области выявлены нарушения действующего законодательства.
В соответствии с ч.1 ст.75 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст.100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.
В соответствии с п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.
В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности её загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.
Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка). Отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение возбужденного уголовного дела, вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.
Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Из п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, - по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100%, если иное не установлено настоящим пунктом.
Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартале 38 выделов 8, 10 Гагинского участкового лесничества Бутурлинского межрайонного лесничества неустановленными лицами совершены незаконные рубки лесных насаждений, чем причинен ущерб в размере 373850 рублей. По факту незаконной рубки ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем группы по расследованию преступлений на территории <адрес> СО МО МВД России «Большеболдинский» майором юстиции ФИО2 возбуждено уголовное дело № по ч. 3 ст. 260 УК РФ.
Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартале 38 выделе 9 Гагинского участкового лесничества Бутурлинского межрайонного лесничества неустановленным лицом совершена незаконная рубка лесных насаждений, чем причинен ущерб в размере 3 289 207 рублей. По факту незаконной рубки ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем группы по расследованию преступлений на территории <адрес> СО МО МВД России «Большеболдинский» майором юстиции ФИО2 возбуждено уголовное дело № по ч. 3 ст. 260 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ руководителем следственного органа - начальником СО МО МВД России «Большеболдинский» майором юстиции ФИО3 в одно производство с уголовным делом № соединено уголовное дело №, соединенному делу присвоен №.
По результатам расследования руководителем следственной группы - следователем по ОВД СЧ ГСУ ГУ МВД России по <адрес> подполковником юстиции ФИО4 уголовное дело № приостановлено ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
Согласно расчету руководителя Бутурлинского межрайонного лесничества Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес> размер ущерба, причиненный лесному фонду, составил 3663057 рублей.
Вышеуказанные лесные участки предоставлены ООО «Вита» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор аренды).
Согласно п. 2 Договора аренды лесной участок расположен в <адрес>, Бутурлинское межрайонное лесничество, Гагинское участковое лесничество, в том числе в <...>.
Срок действия Договора составляет до ДД.ММ.ГГГГ (п. 23).
В соответствии с п. 12.1 и пи. «4» п. 12.7 Договора аренды, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; осуществлять за счет собственных средств в соответствии с проектом освоения лесов мероприятия по предупреждению незаконных рубок леса и их своевременному выявлению, при обнаружении незаконной рубки уведомить Арендодателя (его территориальный орган) в день ее обнаружения.
Согласно п. 12.8 Договора аренды, арендатор обязан осуществлять мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренные настоящим Договором в объемах и в соответствии с требованиями, установленными проектом освоения лесов.
В соответствии с ч. 5 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны и защиты.
Однако, данная обязанность, возложенная на арендатора законодателем, а также договорными обязательствами (пп. «4» п. 12.7 Договора аренды) исполнялась ненадлежащим образом.
На основании изложенного, у арендатора - ООО «Вита» имеется обязанность возместить вред, причиненный имуществу, находящемуся в государственной собственности, лесному фонду, наступивший в следствии проведения неустановленными лицами незаконных рубок лесных насаждений в квартале 38 выделах 8, 9, 10 Гагинского участкового лесничества Бутурлинского межрайонного лесничества.
Сложилась судебная практика удовлетворения аналогичных исковых требований прокурора (апелляционное определение Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; апелляционное определение Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).
Исковое заявление подается в защиту интересов Российской Федерации поскольку лесные участки в составе земель лесного фонда согласно положениям ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации являются федеральной собственностью.
Истец Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор просит взыскать с ООО «Вита» ущерб, причиненный лесному фонду, в размере 3 663 057 (три миллиона шестьсот шестьдесят три тысячи пятьдесят семь) рублей в доход бюджета Гагинского муниципального округа Нижегородской области.
В судебном заседании представитель истца Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора - помощник прокурора Гагинского района Нижегородской области Мартемьянова М.А. исковые требования поддержала.
Ответчик ООО «Вита» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Третье лицо Администрация Гагинского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявления ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.
В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
По смыслу ст.4 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
На основании ч.ч.3,4 ст.167 ГПК РФдело рассмотрено при отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.75 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст.100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.
В соответствии с п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.
В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности её загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.
Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка). Отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение возбужденного уголовного дела, вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.
Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартале 38 выделов 8, 10 Гагинского участкового лесничества Бутурлинского межрайонного лесничества неустановленными лицами совершены незаконные рубки лесных насаждений, чем причинен ущерб в размере 373850 рублей. По факту незаконной рубки ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем группы по расследованию преступлений на территории <адрес> СО МО МВД России «Большеболдинский» майором юстиции ФИО2 возбуждено уголовное дело № по ч. 3 ст. 260 УК РФ.
Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартале 38 выделе 9 Гагинского участкового лесничества Бутурлинского межрайонного лесничества неустановленным лицом совершена незаконная рубка лесных насаждений, чем причинен ущерб в размере 3 289 207 рублей. По факту незаконной рубки ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем группы по расследованию преступлений на территории <адрес> СО МО МВД России «Большеболдинский» майором юстиции ФИО2 возбуждено уголовное дело № по ч. 3 ст. 260 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ руководителем следственного органа - начальником СО МО МВД России «Большеболдинский» майором юстиции ФИО3 в одно производство с уголовным делом № соединено уголовное дело №, соединенному делу присвоен №.
По результатам расследования руководителем следственной группы - следователем по ОВД СЧ ГСУ ГУ МВД России по <адрес> подполковником юстиции ФИО4 уголовное дело № приостановлено ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
Согласно расчету руководителя Бутурлинского межрайонного лесничества Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес> размер ущерба, причиненный лесному фонду, составил 3663057 рублей.
Вышеуказанные лесные участки предоставлены ООО «Вита» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор аренды).
Согласно п. 2 Договора аренды лесной участок расположен в <адрес>, Бутурлинское межрайонное лесничество, Гагинское участковое лесничество, в том числе в <...>.
Таким образом, факт лесонарушения установлен в судебном заседании и ответчиком не предоставлено доказательств обратного и материалы дела таковых не содержат.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что исковые требованиянашли своё подтверждение в судебном заседании. Исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов РФ к ООО «Вита» о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду удовлетворить.
Взыскать с ООО «Вита» ИНН <***>, ОГРН <***> ущерб, причиненный лесному фонду, в размере 3 663 057 (три миллиона шестьсот шестьдесят три тысячи пятьдесят семь) рублей в доход бюджета Гагинского муниципального округа Нижегородской области.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.П.Зудов