Дело № 2а-1025/2023 УИД 22RS0008-01-2023-001326-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года г. Заринск
Заринский городской суд Алтайского края в составе
Председательствующего судьи Грудинина С.В.
при секретаре Селивановой Т.П.
с участием помощника прокурора г. Заринска Федосеенко К.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Заринский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника МО МВД России «Заринский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование заявления указано, что решением Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения.
Решением Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения.
В период осуществления административного надзора ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Заринским городским судом Алтайского края по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы.
Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
В связи с изложенным, просят в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок,3 установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрещения посещения мест общественного питания, в которых предусмотрена продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Заринский» заявленные требования поддержал по доводам административного иска.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., ссылаясь на осуществление трудовой деятельности.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления, исследовав предоставленные материалы, суд считает, что заявленные требования врио начальника МО МВД России «Заринский» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, то есть в настоящем случае порядок подачи заявления соблюден, заявление подано надлежащим органом.
Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 4 Закона).
В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с абз. 2 п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Как установлено в судебном заседании, решением Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор МО МВД России «Заринский» ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, дополнены ранее установленные ФИО1 решением Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде:
- одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 часов.
Вышеуказанные решения вступили в законную силу.
Приговором Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным постановлением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.
Согласно справке-характеристике с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к употреблению алкоголя, требует повышенного внимания со стороны правоохранительных органов.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не более.
При этом, в силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Учитывая изложенное, суд устанавливает административный надзор на срок 3 года, установленный для погашения судимости по приговору Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Статьей 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрены ограничения, устанавливаемые при установлении административного надзора.
Учитывая, что согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд полагает обоснованным требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. При этом, при установлении количества обязательных явок ФИО1 в месяц, суд исходит из тяжести и общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, по которым судимость не погашена, с учетом данных о личности ФИО1, его характеристики.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
С учетом данных, характеризующих личность ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, суд также полагает возможным установить в отношении ФИО1 указанные административные ограничения.
При установлении запрета находится вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток суд учитывает, в числе прочего, совершение преступлений по приговору Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в ночное время, нарушение ФИО1 ранее установленного решением Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч., что отражено в приговоре Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Само по себе трудоустройство ФИО1 не может свидетельствовать о невозможности установления данного административного ограничения, с учетом прав поднадзорного лица, предусмотренных ст.10 Федерального закона №64-ФЗ.
Поскольку ограничение, о наложении которого просил административный истец: «запрет посещения мест общественного питания, в которых предусмотрена продажа спиртных напитков» направлено на ограничение поднадзорного лица употреблять спиртные напитки и посещать места, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, суд считает необходимым его изложить в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», в следующей редакции: «запрета пребывания в местах, где осуществляются продажа и распитие алкогольной продукции».
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление врио начальника МО МВД России «Заринский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, административный надзор на срок 3 года, установленный для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц,
- запрета пребывания в местах, где осуществляются продажа и распитие алкогольной продукции.
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Заринский городской суд.
Судья Заринского городского суда
Алтайского края С.В. Грудинин