РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2022 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-533/2022 по административному иску Департамента городского имущества адрес к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по адрес об оспаривании постановления, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества адрес обратился в Пресненский районный суд адрес с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №1 ГУФССП России по адрес об оспаривании постановления, возложении обязанности.
В обосновании заявленных требований с учетом уточнения административный истец указал на то, что решением Пресненского районного суда адрес от 25.08.2020 г. по гражданскому делу удовлетворен иск Департамента городского имущества адрес о выселении ФИО1, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 29.09.2020 г.
30.10.2020 г. Пресненским районным судом адрес Департаменту выдан исполнительный лист ФС № 027650711 в отношении должника ФИО1 с указанием всей имеющейся информации о нём (паспортные данные), указав, что сведения о дате, месяце рождения, отсутствуют.
18.02.2022 г. уполномоченным представителем Департамента указанный исполнительный документ подан для исполнения в ОСП по адрес №1 ГУФССП России по адрес.
Постановлением судебного пристава-исполнителя фио от 25.02.2022 г. в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 отказано. Основанием вынесения данного постановления указано отсутствие в исполнительном листе ФС № 027650711 указания даты, месяца рождения должника.
Административный истец считает, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для признания исполнительного листа не соответствующим требованиям ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В связи с чем, просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес об отказе в возбуждении исполнительного производства от 25.02.2022 г. в отношении должника ФИО1 о выселении из жилого помещения по адресу: адрес, незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя фио повторно рассмотреть заявление Департамента от 18.02.2022 г. о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 о выселении из жилого помещения по адресу: адрес.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен судом надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Изучив и оценив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В статье 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» закреплен принцип обязательности судебных актов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан.
Постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», согласно ст. 2 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.
Как следует из материалов дела, основанием для обращения Департамента городского имущества адрес в отдел судебных приставов по адрес № 1 ГУФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства послужил исполнительный лист серии ФС № 027650711 от 25.08.2020 г., выданный на основании вступившего в законную силу решения Пресненского районного суда адрес от 25.08.2020 г. по гражданскому делу № 2-3964/2020 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, следующих лиц: ФИО1, паспортные данные фио, паспортные данные, фио, паспортные данные фио, паспортные данные.
Подпунктом 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.
Постановлением от 25.02.2022 судебным приставом-исполнителем на основании пп.5 п.1 ст.13, ст.14 Федерального закона « Об исполнительном производстве» отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении гражданина - должника . В качестве оснований вынесения постановления указано несоответствие исполнительного листа требованиям п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - отсутствие сведений о должнике, а именно числа и месяца его рождения.
В соответствии с пп.«а» п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона « Об исполнительном производстве» в исполнительном листе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Наличие в исполнительном документе сведений о паспортные данные гражданина - должника необходимо для его идентификации. Однако, из буквального толкования содержания положений приведенной нормы следует, что условием наличия в исполнительном документе сведений о паспортные данные, месте работы должника является их наличие у суда, рассматривающего дело. В случае если суд располагал указанными сведениями и не указал их в исполнительном документе, то данное обстоятельство может быть признано основанием для признания исполнительного документа не соответствующим требованиям п.5 ч.1 ст.13, ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» с соответствующими процессуальными последствиями.
В случае, если в исполнительном листе отсутствуют сведения о паспортные данные должника по причине того, что они не были известны суду, и это обстоятельство доведено до судебного пристава-исполнителя, то исполнительный документ не может быть признан не соответствующим требованиям, установленным названной нормой. Их отсутствие при наличии других сведений, позволяющих идентифицировать должника, не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и совершению действий по исполнению требований исполнительного документа, включая направление запросов в учреждения, располагающими сведениями о паспортные данные должника.
В исполнительном листе серии ФС № 027650711, поступившем в ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес, в графе «должник» указан ФИО1, паспортные данные, сведения о дате и месяце рождения отсутствуют, паспортные данные, проживающий по адресу: адрес. Информацию о дате и месяце рождения должника исполнительный лист не содержит. При этом у судебного пристава имелась информация о том, что Пресненский районный суд адрес не располагал названными сведениями. Следовательно, отсутствовали основания для применения положения п.5 ч.1 ст.13, ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Суд приходит к выводу, что сведения о должнике, имевшиеся в распоряжении судебного пристава позволяли ему возбудить исполнительное производство и совершить действия по идентификации должника путем истребований недостающей информации в компетентных инстанциях.
Вместе с тем, из материалов дела не следует, что должностным лицом предпринимались меры по установлению должника, в ходе которых судебный пристав столкнулся с обстоятельствами, препятствующими его идентификации (наличии лиц, ранее или в настоящее время зарегистрированных по адресу места жительства, указанному в исполнительном листе, с аналогичными фамилией, именем и отчеством). Также не обоснован довод о том, что обязанность по изысканию сведений о паспортные данные должника относится исключительно на суд и освобождает судебного пристава от исполнения данной обязанности.
В связи с этим, постановление от 25.02.2022 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства нельзя считать законным, и оно подлежит отмене.
Согласно ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Аналогичный срок указан в ч.3 ст.219 КАС РФ.
Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя получено Департаментом городского имущества адрес 13.04.2022, а заявление в суд направлено 22.04.2022, то есть в пределах десяти дней с момента, когда административный истец узнал о нарушении своего права.
Поскольку административный иск Департамента городского имущества адрес является обоснованным, то в соответствии с ч.9 ст.227 КАС РФ на судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес подлежит возложению обязанность устранить допущенное нарушение, повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 027650711 от 25.08.2020 выданного на основании решения Пресненского районного суда адрес от 25.08.2020 по гражданскому делу № 2-3964/2020.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Департамента городского имущества адрес к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №1 ГУФССП России по адрес об оспаривании постановления, возложении обязанности - удовлетворить
Признать незаконным и отменить постановление от 25.02.2022 судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адресфио об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 027650711 от 25.08.2020, выданного на основании решения Пресненского районного суда адрес от 25.08.2020 по гражданскому делу № 2-3964/2020.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адресфио устранить допущенное нарушение, повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 027650711 от 25.08.2020, выданного на основании решения Пресненского районного суда адрес от 25.08.2020 по гражданскому делу № 2-3964/2020.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пресненский районный суд адрес.
Судья: