Решение по делу № 2А-1210/2022 от 26.09.2022 - о присуждении компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

Дело № 2а-1210/2022 УИД66RS0048-01-2022-001499-40

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2022 года.

Решение

Именем российской Федерации

15 сентября 2022 года город Ревда Свердловской области

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Карапетян И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя административного ответчика МО МВД России «Ревдинский» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1210/2022 по административному исковому ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ревдинский» о присуждении компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству внутренних дел Российской Федерации, ИВС МО МВД России «Ревдинский» о присуждении компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

В дальнейшем произведена замена ответчика с ИВС МО МВД России «Ревдинский» надлежащим МО МВД России «Ревинский».

В обоснование административного искового заявления истец указал, что условия содержания в ИВС МО МВД России «Ревдинский» не соответствуют международным нормам прав человека, Конституции РФ, не отвечающими требованиям ст. 23 ФЗ от 15.07.2022 №103-ФЗ. 22.10.2020 он был осужден Ревдинским городским судом Свердловской области, в зале суда ему назначено наказание в виде лишения свободы. По настоящее время он отбывает наказание. По прибытию в ИВС МО МВД России «Ревдинский» 22.10.2020 он был разу же направлен в СИЗО-1 г. Екатеринбурга. В СИЗО-1 он переболел ковидом, так же у него имеется хроническое заболевание Гепатит С и панкреатит. В период с 2020 по 2021 год (1 год 1 месяц) он находится в СИЗО-1 и его неоднократно приводили в ИВС МО МВД России «Ревдинский» на следственные действия, а также на ознакомление с материалами дела по приговору суда. В ИВС его помещали в камеры, не пригодные и не соответствующие условиям содержания под стражей. В камерах антисанитарные условия, помещение не проветриваются, отсутствуют окна, свежий воздух в камеры не поступает, сыро, на стенах налет и иней, с потолка сыпется известка, со стен- штукатурка. Горячая вода отсутствует, из-под крана течет только холодная вода. Прогулки ни разу не предоставляли, объясняя тем, что некогда водить. Работники ИВС, зная о его проблемах со здоровьем, игнорировали его просьбы о прогулках. Камеры не соответствуют нормам - на 1 человека 4 кв.м. В декабре 2020 года его содержали в течение 5 дней в изоляторе в камере №4 совместно с ФИО6, который болен туберкулезом и является контактным лицом. Полагает, что работниками ИВС были допущены нарушения, причинен вред и опасность его здоровью. Данные условия содержания в период с 2020 по 2021 год причиняли ему физические и нравственные страдания, вред и угрозу его здоровью, чем причинили моральный вред.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, содержится в местах лишения свободы, где извещался о дате судебного заседания, о личном участии в судебном заседании не заявлял, дополнительных пояснений в обоснование своей позиции суду не представил.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Ревдинский» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать по доводам, изложенным в отзыве. В дополнение пояснила, что ФИО1 содержался в надлежащих условиях. В камерах не было антисанитарии, штукатурка не осыпалась. Поскольку она сама является ответственной от руководства, то периодически проверят состояние камер, и фактов, которые изложены в административном исковом заявлении не установлено. Ее задача как проверяющей, осмотреть камеру и проверить качество проведенного камерного осмотра на предмет запрещенных предметов. Лимит содержания лиц в камерах не превышался. На стенах камер налета и инея нет, в камерах не холодно, стены не промерзают. Когда проводился капитальный ремонт в изоляторе не знает, а косметический делали в 2016-2017 г.г. Покраска и побелка делается силами сотрудников изолятора, поэтому актами это не фиксируется. Горячая вода в камерах отсутствует, но по первому требованию предоставляется. В душ горячая вода подведена. По прогулкам – так как ИВС находится в полуподвальном помещении, а сзади располагаются гаражи, то не имеется возможности выстроить прогулочный дворик. Ранее лиц, содержащихся под стражей, выводили в погрузочный дворик, однако в настоящее время это запрещено, так как имеется доля вероятности совершения побега. Начиная с 2021 года на прогулки не выводят. Лица, имеющие заболевания, содержатся от остальных в ИВС раздельно, за чем следит медицинский работник. Любой, имеющий заболевание туберкулез, не содержится со здоровыми. Такого не было и с ФИО1

Представитель административного ответчика МВД России в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил возражения на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований отказать.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав представителя административного ответчика, свидетеля, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод как основное неотчуждаемое право человека (статья 17, части 1 и 2 статья 46, часть 1, статья 47 часть 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч. 9 и 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1). При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Правила содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными, принятыми проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренными Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях № 663 С (XXIV) от 31.07.1957 и № 2076 (LXII) от 13.05.1977, Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», данный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со ст. 4 Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета (статьи 7 и 9 Федерального закона № 103-ФЗ).

В силу статьи 15 Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 17 указанного закона подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе: обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

В силу статьи 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Все камеры обеспечиваются в том числе вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Аналогичные нормы содержатся в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее – Правила), утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950 (пункт 42).

В силу пункта 12 вышеназванных Правил истцу предоставлена информация о правах и обязанностях, режиме под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб. При этом разъяснено, что указанная информация может предоставляться как в письменном виде, так и устно.

Размещение больных производится по указанию медицинского работника медицинского пункта ИВС. Лица, в отношении которых имеются подозрения на наличие инфекционных заболеваний, размещаются в камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется по медицинским показаниям. Больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от других подозреваемых и обвиняемых (пункты 17,18 Правил).

Пунктом 45 Правил предусмотрено, что камеры оборудуются, в том числе, краном с водопроводной водой. При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (пункт 48).

В силу пункта 47 тех же Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Пунктами 130, 131, 132, 133 Правил установлено, что подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику.

Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр.

На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только медицинским работником. Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону. В отношении лица, нарушающего установленный порядок содержания под стражей, решением начальника ИВС, его заместителя либо дежурного помощника прогулка прекращается.

Согласно п. 94 Правил при ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде, предложения, заявления и жалобы, адресованные в прокуратуру, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете (п. 97 Правил).

Подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС (пункт 123 Правил).

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» также разъяснено, что в соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству (абзац 4). Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности (абзац 5). При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания (абзац 6). Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица.

Согласно ст.ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», при рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального ущерба, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в периоды с 22.10.2020 по 22.10.2020 (камера № 3), с 21.12.2020 по 24.12.2020 (камера № 4), с 11.01.2021 по 14.01.2021 (камера № 9), с 15.02.2021 по 18.02.2021 (камера № 9), с 24.02.2021 по 26.02.2021 (камера № 7), с 01.03.2021 по 05.03.2021 (камера № 7), 09.03.2021 по 11.03.2021 (камера № 8), с 15.03.2021 по 18.03.2021 (камера № 9), с 09.08.2021 по 13.08.2021 (камера № 9), с 06.09.2021 по 09.09.2021 (камера № 4) содержался в ИВС МО МВД России «Ревдинский».

Нарушение своего права административный истец связывает с содержанием под стражей, чем по его ему был причинен моральный вред, а именно: - антисанитарией в камерах, сыростью, отсутствием свежего воздуха, - налетом и инеем на стенах, - осыпанием штукатурки и известки со стен и потолка, - отсутствием горячей воды в камере и наличием только холодной, - отсутствием прогулок, - несоответствие площади камер на одного человека, при нормативе 4 кв.м., - содержанием в камере с лицом, имеющим заболевание туберкулез.

Заявленные истцом требования о компенсации морального вреда производны от установления факта нарушения условий содержания под стражей и фактически являются требованием о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации перечисленных в административном исковом заявлении условий содержания под стражей, которые разрешаются в порядке главы 22 названного выше кодекса.

Однако само по себе содержание истца под стражей, не является достаточным для возникновения права на компенсацию морального вреда. Юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются: определение фактов нахождения истца в течение указанного временного периода в ИВС МО МВД России «Ревдинский», а также установление несоответствия условий содержания в камере ИВС действующим на тот момент требованиям законодательства. Для установления наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени должны учитываться реальные физические и нравственные страдания именно теми нарушениями, на которые ссылается истец.

Согласно представленному техническому паспорту в ИВС МО МВД России «Ревдинский№ 12 камер:

Камера № 1 – 4,76 кв., оборудована под карцер – 1 человек,

Камера № 2 – 4,76 кв.м., лимит - 1 человек,

Камера № 3 – 10,3 кв.м., лимит 2 человека,

Камера № 4 – 10,3 кв.м., лимит - 2 человека,

Камера № 5 – 10,3 кв.м., лимит - 2 человека,

Камера № 6 – 4,76 кв.м., лимит - 1 человек,

Камера № 7 – 10,3 кв.м., лимит - 2 человека,

Камера № 8 – 10,3 кв.м., лимит - 2 человека,

Камера № 9 – 10,3 кв.м., лимит - 2 человека,

Камера № 10 – 10,3 кв.м., лимит - 2 человека,

Камера № 11 – 4,76 кв.м., лимит - 1 человек,

Камера № 12 – 32 кв.м., лимит 8 человек.

Для содержания административно арестованных использовались камеры под номером 5 и 12, остальные камеры использовались для содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления.

Согласно техническому паспорту изолятора временного содержания, камеры оборудованы паровым централизованным отоплением, вытяжной вентиляцией, окна с наружной стороны защищены металлической решеткой, со стороны камер защищены металлической сеткой из листовой стали, оборудованы форточками для вентиляции, в 2013 году произведен косметический ремонт камер, в 2014 году переоборудована камера №, проведен косметический ремонт в камерах ИВС.

В подтверждение нахождения ФИО1 под стражей, а также лиц, одновременно содержащихся с ним под стражей в ИВС, представлены книги учета лиц, содержащихся в ИВС за 2020 и 2021 годы.

То есть, данные технического паспорта, с учетом анализа книги лиц, содержащихся в ИВС за 2020 и 2021 годы (период содержания истца), подтверждают, что площадь всех камер, с учетом максимального нахождения в них людей, полностью соответствует приведенной выше норме.

Кроме того, подтверждает, что в камерах на окнах имелись форточки для проветривания, вытяжная вентиляция, централизованное отопление.

Об этом так же утверждал допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3, согласно пояснениям которого, камеры были в достаточной мере обогреты, в верхней одежде лица не содержались, в связи с чем вызывает сомнения наличие на стенах в камерах инея и налета.

Воздухообмен в помещениях обеспечивается приточно-вытяжной вентиляцией.

Все камеры ИВС во время содержания административного истца были оборудованы: индивидуальным спальным местом; столом и скамейками; тумбами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой и пр. Данный факт подтверждается показаниями свидетеля.

При этом, наличие горячей воды непосредственно в камере, не предусмотрено правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950, при этом горячая вода выдается в изоляторе лицам, содержащимся под стражей, по требованию.

Отсутствие антисанитарии в камерах подтверждается журналом дезинфекции, в соответствии с которым ежедневно проводилась влажная уборка изолятора, а также дезинфекция.

Актом комиссионного обследования, проведенного 29.09.2020, установлено, что в камерах имеется холодное водоснабжение, централизованное вентиляция, отопление, стены камер гладко оштукатурены, окрашены целиком водоэмульсионной краской, замечаний в данной части не установлено.

Таким образом, не установлено осыпание краски и штукатурки со стен и потолка камер.

Согласно п. 47 Правил ФИО1 предоставлялась возможность помывки в душе.

Содержание в одной камере с ФИО2 также не нарушало прав административного истца, поскольку согласно справке начальника филиала «Медицинская часть №1» ФКУЗ МЧС-66 ФСИН России от 22.08.2022 ФИО2 действительно имел определенное заболевание, однако для окружающих был не опасен, соответственно имел право содержаться в общих камерах, что было учтено медицинским работником при водворении его в изолятор временного содержания.

Доказательств того, что в период содержания административного истца в камерах, где он содержался была антисанитария, имелась сырость, отсутствовало проветривание, на стенах имелся налет и иней, с потолка сыпалась известка, а со стен штукатурка, не предоставлялась горячая вода, камеры не соответствовали нормам 4 кв.м. на человека, имелась угроза его здоровью, в связи с помещением с лицами, имеющими заболевание, не представлено, жалоб от административного истца не поступало.

Следует также отметить, что за период содержания административного истца в вышеуказанном учреждении он не обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания, проверяющим жалобы не высказывались, а действия (бездействия) должностных лиц указанных учреждений в указанный период незаконными не признавались.

С учетом изложенного, установив, что условия содержания истца в изоляторе временного содержания соответствовали нормам, установленным Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 г. № 950, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в указанной части.

Сами по себе меры принуждения, ограничивающие свободу лица, содержащегося под стражей, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством и представляют собой, в том числе изоляцию в специальном учреждении, конвоирование, другое перемещение к местам проведения следственных действий или судебных заседаний.

Применение таких мер не может свидетельствовать о жестоком или унижающем человеческое достоинство обращении и само по себе не является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

Таким образом, в указанной части требования ФИО1 заявлены голословно, не подтверждены в ходе рассмотрения настоящего дела, следовательно, не подлежат удовлетворению.

При этом, в ходе рассмотрения дела установлено, что в указанные периоды содержания ФИО1 в ИВС ему не предоставлялась прогулка, в связи с отсутствием прогулочного дворика, что не оспаривалось административным ответчиком МО МВД России «Ревдинский» и подтверждается показаниями вышеуказанного свидетеля.

В связи с чем суд приходит к выводу, что в спорый период административным ответчиком не были обеспечены надлежащие условия содержания административного истца в ИВС, выразившиеся в необеспечении ежедневными прогулками в период с 22.10.2020 по 22.10.2020, с 21.12.2020 по 24.12.2020, с 11.01.2021 по 14.01.2021, с 15.02.2021 по 18.02.2021, с 24.02.2021 по 26.02.2021, с 01.03.2021 по 05.03.2021, 09.03.2021 по 11.03.2021, с 15.03.2021 по 18.03.2021, с 09.08.2021 по 13.08.2021, с 06.09.2021 по 09.09.2021.

С учетом приведенного правового регулирования, установив нарушение условий содержания, учитывая, что нахождение административного истца в ненадлежащих условиях не повлекло необратимых физических и психологических последствий, незначительный характер нарушений, временной период пребывания в ИВС, а также незначительный период при каждом его пребывании в ИВС от (1 до 5 суток, в целом 37 суток), возможность убытия из ненадлежащих условий содержания, характер нарушений, исходя из совокупности заслуживающих внимание обстоятельств, влияющих на формирование такого порога унижения, который свидетельствует о неизбежности умаления человеческого достоинства, приходит к выводу, что размер компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в ИВС должен составлять 7 000 руб., что будет отвечать критериям разумности и справедливости. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере, с учетом характера допущенных нарушений, не имеется.

Доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, судебной коллегией отклоняются как основанные на неверном толковании действующего законодательства.

Из положений ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По общему правилу административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (части 1, 7 статьи 219 КАС РФ).

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Как следует из материалов дела, административным истцом заявлены требования о компенсации морального вреда, на которые в силу положений статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не распространяется.

Таким образом, позиция административных ответчиков о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, основанная на применении положений статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является неверной.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ревдинский» о присуждении компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации, в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации, в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, за ненадлежащие условия содержания, выразившиеся в необеспечении административного истца прогулками, в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Ревдинский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья. подпись: И.В. Карапетян

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>