дело №2а-3511/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2025 года город Оренбург

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании устного заявления,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОСП Центрального района г.Оренбурга, судебному приставу - исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3, судебному приставу - исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО4, судебному приставу - исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО5, ГУФССП России по Оренбургской области о признании действий незаконными, признании незаконными постановлений о наложении ареста и об обращении взыскания на счет в банке, возложении обязанности

установил:

В отделе судебных приставов Центрального района г. Оренбурга находятся исполнительные производства № от 17.02.2025, № от 17.02.2025, №-ИП от 17.04.2025, № от 21.02.2025. 17.02.2025 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах административного истца, отрытых в ПАО Сбербанк, ПАО ВТБ банк, АО Райффайзенбанк. ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление об отмене исполнительных надписей нотариуса, на основании которых происходит взыскание, в Центральный районный суд города Оренбурга, судебное заседание назначено на 30.01.2025 года. Судебному приставу-исполнителю направлены данные документы, а также копия определения о признании административного истца потерпевшей по делу о мошенничестве в отношении нее. Судебным приставом направлено постановление об удержании дохода в размере 50% работодателю в МОУ «Лицей №1» города Оренбурга.

На основании данного постановления из заработной платы удерживает бухгалтерия 50% в счет погашения долга. Также из заработной платой карты в счет погашения задолженности списана сумма поступившей на счет заработной платы в размере 54456,22 рублей в общей сумме с учетом аванса и заработной платы.

Считает незаконным, нарушающим законные интересы как должника по исполнительному производству, действия судебного пристава исполнителя, выразившееся в удержании более 50% денежных средств, отказа в приостановлении исполнительных производств ввиду обжалования исполнительных надписей, отсутствии возврата излишне уплаченных денежных средствах. В порядке подчиненности направлялась жалоба на действия судебных приставов - исполнителей в ОСП Центрального района города Оренбурга. 30.04.2025 года поступил отказ в удовлетворении жалобы.

Признать незаконным действия судебных приставов-исполнителей ФИО4, ФИО3, выразившиеся в незаконном списании суммы выше 50% с источников дохода, не возврате излишне списанных денежных средств; а также отказе в приостановлении исполнения исполнительных надписей нотариуса до вынесения решения Центральным районным судом города Оренбурга. Обязать судебных приставов исполнителей устранить данные нарушения.

Впоследствии уточнила требования, просила признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя по исполнительному производству №, выразившиеся в наложении ареста на счет, открытый в АО «Райфайзенбанк». Признать незаконным постановление о наложении ареста на счет, открытый в АО «Райфайзенбанк». Обязать судебного пристава - исполнителя Д.Т.ВБ., снять арест со счета.

Впоследствии уточнила требования, просила признать незаконными все постановления о наложении ареста на счет АО «Райфайзенбанк», обязать административного ответчика снять аресты со счета, на который поступает заработная плата административного истца, открытого в АО «Райфайзенбанк».

Впоследствии уточнила требования, просила отменить постановление судебного пристава исполнителя о наложении ареста на денежные средства которые находятся на зарплатном счете № открытым в АО «Райфайзенбанк» oт 11.08.2025 года №, 06.08.2025 года №, от 18.06.2025 года №, от 05.06.2025 года №, от 05.06.2025 года №, от 25.04.2025 года №, от 17.04.2025 года №.

Определениями суда к участию в деле привлечены в качестве соответчика судебный пристав – исполнитель ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО5, ГУ ФССП России по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица: АО «Райффайзенбанк», ПАО Сбербанк, АО «Альфа-Банк», МОАУ «Лицей №1», начальник ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО6, КБ «Ренессанс Кредит», Банк ВТБ (ПАО).

В судебном заседании административный истец, представитель административного истца поддержали административные исковые требования.

Административный ответчик возражала против требований.

Административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и реализация законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положения части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Согласно ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями ст.64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, к числу которых относится, в том числе арест, а также установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом и совершение регистрационных действий.

Законодатель в указанном выше законе предусмотрел полномочие судебного пристава-исполнителя в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, накладывать арест на имущество должника, применяемый в том числе для обеспечения сохранности имущества, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, ограничение прав должника на его имущество в виде запрета распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, запрет для должника распоряжаться ценными бумагами (продавать, предоставлять в качестве обеспечения собственных обязательств или обязательств третьих лиц, обременять иным образом, ограничения права на получение дохода и других прав должника, закрепленных ценными бумагами

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в ст.68 Закона об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет комплекс необходимых мер, направленных на достижение целей и задач исполнительного производства.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что в ОСП Центрального района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области на исполнении находятся исполнительные производства:

-№ от 17.02.2025, возбужденное на основании исполнительного документа № от 13.02.2025 о взыскании с истца задолженности в размере 130801.16 руб. в пользу АО «АЛЬФА-БАНК»;

- №-ИП от 17.02.2025, возбужденное на основании исполнительного документа № от 13.02.2025 о взыскании с истца задолженности в размере 56665.01 руб. в пользу АО «АЛЬФА-БАНК»;

- №-ИП от 21.02.2025, возбужденное на основании

волнительного документа № от 18.02.2025 о взыскании с истца мы задолженности в размере 635781.46 руб. в пользу АО «АЛЬФА-БАНК»;

-№-ИП от 17.04.2025, возбужденное на основании исполнительного документа № от 15.04.2025 о взыскании с истца задолженности в размере 55410.67 руб. в пользу КБ "Ренессанс Кредит" ;

-№-ИП от 28.05.2025, возбужденное на основании исполнительного документа № от 26.05.2025 о взыскании с истца задолженности в размере 116620.43 руб. в пользу ПАО Банк ВТБ ;

-№-ИП от 04.06.2025, возбужденное на основании исполнительного документа № от 29.05.2025 о взыскании с истца задолженности в размере 452176,98 руб. в пользу ПАО Банк ВТБ.

Постановлением от 21.07.2025 года данные исполнительные производства объединены в сводное, с присвоением №-ИП.

Также судом установлено, что в ОСП Центрального района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области на исполнении находятся исполнительные производства:

-№-ИП от возбужденное на основании исполнительного документа № от 05.08.2025 о взыскании с истца задолженности в размер 45215,43 в пользу ПАО Сбербанк.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Постановлением от 04.03.2025 года обращено взыскание на заработную плату административного истца, постановление направлено для исполнения в МОАУ «Лицей №1» г.Оренбурга.

Установлено, что заработная плата административного истца поступает на расчетный счет, открытый в АО «Райфайзенбанк».

Так в рамках исполнительных производств судебным приставом- исполнителем на счет, открытый в АО «Райфайзенбанк 17.04.2025, 29.05.2025, 05.06.2025, 06.08.2025 вынесены постановления о наложении ареста на денежные, находящиеся в кредитных организациях.

25.04.2025, 05.06.2025, 18.06.2025, 11.08.2025 вынесены постановления о снятии ареста и об обращении взыскания на денежные средства на счет открытый в АО «Райфайзенбанк».

В судебном заседании доводы административного истца о вынесении постановлений о наложении ареста на счет в АО «Райфайзенбанк» 17.02.2025 либо 18.02.2025 года не нашли своего подтверждения.

Судом установлено, что 18.02.2025 года выносились постановления об аресте на счета в иных банках.

Федеральный закон от 21.02.2019 № 12 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», вступивший в законную силу 01.06.2020, возлагает на банки и иные кредитные организации обязанность по соблюдению требований ч. 4 ст. 99, ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 129-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника.

Согласно ч.5, 5.1, 5.1 ст. 70 Закона «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

Судом исследована выписка по банковскому счету открытому в АО «Райфайзенбанк» и установлено, что до июня 2025 года в поступающих платежах в виде заработной платы, не отображалась информация об удержаниях, произведенных работодателем из заработной платы.

Данная обязанность в соответствии со ст. 70 Закона «Об исполнительном производстве» возложена на работодателя.

При указанных обстоятельствах, оснований для признания оспариваемых постановлений незаконными и возврата удержанных денежных средств, не имеется. Судом установлено, что денежные средства перечислены в счет погашения задолженности по возбужденным исполнительным производствам, и оснований для их возврата не установлено.

Административный истец оспаривает отказ административного ответчика в приостановлении исполнительных производств ввиду обжалования исполнительных надписей нотариуса.

В силу ч.2 ст. 39 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Установлено, что исполнительные производства в отношении административного истца возбуждены на основании исполнительных надписей нотариуса, которые являются исполнительными документами.

При оспаривании должником исполнительного документа, Законом об исполнительном производстве, не предусмотрено право судебного пристава-исполнителя самостоятельно приостанавливать исполнительное производство.

Сведений о принятии иска (заявления) судом об оспаривании исполнительной надписи нотариуса к производству судом, на момент рассмотрения обращения должника в службу судебных приставов, в материалы дела не представлено.

По правилам статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ удовлетворение административного иска возможно исключительно при одновременном наличии двух условий: признании судом оспариваемого решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу п.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Исходя из положений указанной нормы закона, обязательным условием является возложение обязанности по устранению нарушений прав административного истца и определении способа их восстановления.

Судом установлено, что права административного истца не нарушены, при рассмотрении дела не установлено, что действие либо бездействие судебных приставов исполнителей повлекло нарушение имущественных прав административного истца, в связи с чем, требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОСП Центрального района г.Оренбурга, судебному приставу - исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3, судебному приставу - исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО4, судебному приставу - исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО5, ГУФССП России по Оренбургской области о признании действий незаконными, признании незаконными постановлений о наложении ареста и об обращении взыскания на счет в банке АО «Райфайзенбанк» от 18.02.2025, 17.04.2025, 25.04.2025, 29.05.2025, 05.06.2025, 05.06.2025, 18.06.2025, 06.08.2025, 11.08.2025 по сводному исполнительному производству №-ИП, исполнительному производству №, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А. Гречишникова

Решение в окончательной форме вынесено 18 ноября 2025 года.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-3511/2025.

УИД: 56RS0042-01-2025-003441-68