Дело №2а-2696/2023

39RS0010-01-2023-002868-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гурьевск 11 декабря 2023 г.

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Тарасенко М.С.,

при секретаре Келлер Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за просрочку его уплаты,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее – УФНС России по Калининградской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за налоговый период 2015 года в размере 84665 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 372,53руб.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком земельного налога за названный налоговый период. Налоговый орган уведомил её о подлежащей уплате сумме указанного налога, а затем, в связи с его неуплатой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, выставил требование об уплате данного налога и пени. Поскольку ФИО1 не уплатила недоимку по указанному налогу и пени, УФНС России по Калининградской области обратилась с настоящим административным иском в суд.

Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом, признаются налогоплательщиками земельного налога.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

УФНС по Калининградской области просит взыскать с ФИО1 задолженность за налоговый период 2015 год по уплате земельного налога за ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес >.

Вместе с тем, в ЕГРН сведения о том, что ФИО1 являлась собственником данного земельного участка в период 2015 года отсутствуют.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство от 11.10.2016 г. являлась собственником 1,65 га земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес > в период с 13.10.2016 г. по 19.12.2016 г. и на основании договора дарения от 26.10.2016 г. собственником 1,65 га земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес > в период с 28.10.2016 г. по 19.12.2016 г.

Из приложенных к исковому заявлению документов следует, что право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок было зарегистрировано за ФИО1 22.02.2002 г. и прекращено 24.10.2002 г. (л.д.<данные изъяты>).

Таким образом, поскольку в течение налогового периода 2015 года ФИО1 не являлась собственником земельного участка с кадастровым номером 39:03:000000:3, у нее отсутствовала обязанность по уплате земельного налога за данный земельный участок.

При таких обстоятельствах, оснований для взыскания с ФИО1 в пользу УФНС по Калининградской области задолженности по земельному налогу не имеется.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные требования установлены и пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент направления требования, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Налоговым органом заявлено требование о взыскании недоимки по требованию №38287 от 18.12.2017 г. сроком исполнения до 06.02.2018 г.

Поскольку сумма задолженности по требованию превышает 3000 руб., то в суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган мог обратиться в течение шести месяцев со дня истечения срока, установленного для исполнения требования в добровольном порядке, то есть до 06.08.2019 г.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 23.06.2021 г.

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области от 23.06.2021 г. в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки отказано, в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

УФНС обратилась в суд с заявлением, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Причины пропуска срока налоговым органом в административном исковом заявлении не указаны.

Кроме того, суд принимает во внимание, что срок обращения налогового органа в суд пропущен значительно (более трех лет).

В этой связи суд приходит к выводу о том, что установленный законом срок подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен налоговым органом при отсутствии на то уважительных причин.

Пропуск срока на обращение с административным иском в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, суд находит исковые требования УФНС по Калининградской области необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за просрочку его уплаты, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 19.12.2023 г.

Судья М.С. Тарасенко