Дело №а-№
УИД: 50RS0№-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года АДРЕС
Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:
председательствующего судьи .....И.
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по АДРЕС к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 недоимку по налогам в общем размере ..... рублей, из них: пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с п. 11 ст. 46 БК РФ, в сумме ..... руб.
Требования мотивированы тем, что в базе данных Межрайонной ИФНС № в отношении ФИО2 имеются сведения о наличии у налогоплательщика в собственности имущества, а именно:
- жилой дом по адресу: АДРЕС г. АДРЕС 1..... АДРЕС К№ площадью ..... кв.м. Дата регистрации права ......
- квартира по адресу: АДРЕС <...> ..... кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- иные строения, помещения и сооружения по адресу: АДРЕС 1-й АДРЕС Условный №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- сооружение: газопровод низкого давления проходит от места врезки в существующий газопровод до жилых домов по ..... кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- квартира по адресу: АДРЕС К№ площадью ФИО5 кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- земельный участок по адресу: АДРЕС К№ площадью ..... кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
- земельный участок по адресу: АДРЕС 1-й АДРЕС с К№ площадью ......
- земельный участок по адресу: АДРЕС 1-й АДРЕСБ с К№ площадью ..... кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- земельный участок по адресу: АДРЕС 1-й АДРЕС К№ площадью ..... кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- мотоциклы ..... года выпуска. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- автомобиль марки ..... года выпуска. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов и сборов, руководствуясь ст. 69,70 НК РФ выставил и направил в адрес налогоплательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сроков оплаты.
В порядке ст. 48 НК РФ, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ №а-..... о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу МИФНС России № по АДРЕС.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-..... от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании поступивших от административного ответчика возражений.
По состоянию на ...... сальдо Единого налогового счета отрицательное, что послужило основанием обращения в суд с данным иском.
Также административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего искового заявления.
Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, в иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – УФНС России по АДРЕС извещалось надлежащим образом, явка представителя не обеспечена.
Суд признал возможным и рассмотрел дело в отсутствие сторон, по имеющимся материалам дела.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ, Кодекс) пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).
На основании п. п. 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено указанной статьей и главами 25 и 26.1 Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 НК РФ).
Судом установлено, что в базе данных Межрайонной ИФНС № в отношении ФИО2 имеются сведения о наличии у налогоплательщика в собственности имущества, а именно:
- жилой дом по адресу: АДРЕС г. АДРЕС ..... АДРЕС К№ площадью ..... кв.м. Дата регистрации права ......
- квартира по адресу: АДРЕС <...> ..... кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- иные строения, помещения и сооружения по адресу: АДРЕС 1-й АДРЕС Условный №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- сооружение: ..... кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- квартира по адресу: АДРЕС К№ ..... кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- земельный участок по адресу: АДРЕС К№ площадью ..... кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
- земельный участок по адресу: АДРЕС 1-й АДРЕС с К№ площадью ......
- земельный участок по адресу: АДРЕС 1-й АДРЕСБ с К№ площадью ..... кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- земельный участок по адресу: АДРЕС 1-й АДРЕС К№ площадью ..... кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- мотоциклы ..... года выпуска. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- автомобиль марки Форд Галакси, (VIN) №, г.р.з. ..... года выпуска. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов и сборов, руководствуясь ст. 69,70 НК РФ выставил и направил в адрес налогоплательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сроков оплаты.
В порядке ст. 48 НК РФ, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ №а-..... о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу МИФНС России № по АДРЕС.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-..... от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании поступивших от административного ответчика возражений.
Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд с данным административным иском.
Разрешая заявление административного истца о восстановлении срока на подачу административного иска, и одновременно довод административного ответчика о его пропуске административным истцом, что является основанием для отказа в удовлетворении иска, суд исходит из следующего.
В обоснование заявления о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска Инспекция ссылается на то, что определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №а-..... от ДД.ММ.ГГГГ, было получено несвоевременно.
Абзацами первым и вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика физического лица или налогового агента физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации и часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и пени, истечение которых влечет утрату возможности их принудительного взыскания.
Для правильного определения продолжительности сроков совершения налоговым органом действий, направленных на принудительное взыскание недоимки по налогу, следует установить временные пределы осуществления мер государственного принуждения, исходной точкой которых является уведомление налогоплательщика о размере налоговой обязанности, сроке ее исполнения и дате выявления недоимки.
Как следует из материалов дела, с настоящим административным иском Инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного Законом шестимесячного срока, а именно спустя более трех месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказав.
Суд отмечает, что процедура направления налоговых уведомлений, требований и, соответственно, порядка взыскания налогов налоговым органом нарушена. Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, административным истцом не представлено.
При таких данных, когда судом установлено несоблюдение налоговой инспекцией предусмотренных законом сроков, в удовлетворении административного иска следует отказать.
Также суд отмечает, что в соответствии с представленной расшифровкой задолженности налогоплательщика, за административным ответчиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм: пени, подлежащих уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере ..... руб.
Как указывает административный истец, в установленный абзацем 3 пункта 4 статьи 69 НК РФ срок требование об уплате налога административным ответчиком исполнено не было, задолженность не погашена, что обусловило начисление пени.
Однако, исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного). Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
В указанной связи оснований для удовлетворения административного иска в части взыскания пени за несвоевременную уплату налога суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС № по АДРЕС к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам в сумме ..... рублей, из них: пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с п. 11 ст. 46 БК РФ, в сумме ..... руб. - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.