УИД 14RS0013-01-2023-000116-85

Дело № 2-105/2023

Судья Черноградская Е.Е. Дело № 33-2975/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 13 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Топорковой С.А.,

судей Головановой Л.И., Смирниковой В.Г.,

при секретаре Комюстюровой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить льготную пенсию, по апелляционной жалобе ответчика на решение Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2023 года

Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., пояснения истца ФИО1, представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ФИО2, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

установила:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) с иском о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить льготную пенсию, указывая, что обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по льготному стажу. Решением ответчика от 23 марта 2023 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием стажа. При этом ответчиком не засчитаны в специальный стаж периоды работы в котельной «********», где работала ******** и была занята на удалении шлака (золы) вручную.

Просит суд признать решение об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, обязать включить периоды работы в котельной «********» с 2 марта 2009 года по 28 мая 2009 года, 08 сентября 2009 года по 27 мая 2010 года, 8 сентября 2010 года по 27 мая 2011 года, 7 сентября 2011 года по 27 мая 2012 года, 7 сентября 2012 года по 27 мая 2013 года, с 7 сентября 2013 года по 15 апреля 2014 года в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и обязать назначить досрочно страховую пенсию с 05 мая 2022 года.

Решением Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2023 года исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить льготную пенсию удовлетворены. Судом постановлено признать решение Управления установления пенсий Отделения ПФР по РС (Я) от 23 марта 2023 года № ... об отказе в установлении страховой пенсии незаконным. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 с 02.03.2009 года по 27.05.2009 года; с 10.09.2009 года по 25.05.2010 года; с 08.09.2010 года по 27.05.2011 года, 08.09.2011 года по 27.05.2012 года; 08.09.2012 года по 27.05.2013 года; 06.09.2013 года по 15.04.2014 года в качестве ******** в котельной «********». Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) назначить страховую пенсию ФИО1 с момента обращения с 13.12.2022 года.

Не согласившись с вынесенным решением суда, представитель ответчика ФИО3 обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить оспариваемое решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что суд не учел тот факт, что оспариваемые периоды в котельной «********» истец ФИО1 работала на смешанном топливе: угле и сырой нефти. Между тем, в данной котельной использовалось жидкое топливо. Также из карты аттестации (СОУТ) № ... от 20 марта 2013 года усматривается, что в указанной котельной предусматривалась должность ********, однако женщины данную должность не занимали. Следовательно, истец не работала ********, в том числе занятом на удалении золы. Кроме того, судом приняты во внимание показания свидетеля Б., однако характер работы показаниями свидетелей не подтверждается в соответствии с положениями части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В возражении на апелляционную жалобу истец ФИО1 просила решение суда оставить без изменения.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражении на нее, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) приходит к следующему.

По смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела судом не были допущены.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются «********» (код позиции № ...).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 14 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно абзацу 2 и 3 пункта 3 Порядка до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1, _______ г.р., 13 декабря 2022 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по льготному стажу.

Согласно свидетельству о перемене фамилии ФИО4 _______ года сменила фамилию на ФИО5.

Решением № ... от 19 декабря 2022 года ОПФ РФ по РС (Я) Управления установления пенсий в соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приостановлен срок рассмотрения до поступления запрошенного документа, но не более чем до 18 марта 2023 года.

Решением № ... от 23 марта 2023 года Управления установления страховой пенсий Отделения ПФР по РС (Я) истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального страхового стажа. По расчетам пенсионного органа специальный стаж работы истца составляет 6 лет 5 месяцев 24 дня при необходимом специальном стаже 24 года 8 месяцев 2 дня (календарно).

В специальный стаж по Списку № ... не засчитаны следующие периоды: с 1 сентября 1999 года по 30 ноября, с 28 мая 2008 года по 9 сентября 2008 года, с 1 ноября 2014 года по 14 января 2016 года, с 28 мая 2016 года по 7 сентября 2016 года, с 10 июня 2019 года по 7 сентября 2019 года, с 28 мая 2021 года по 7 сентября 2021 года, с 7 июля 2022 года по 7 сентября 2022 года (периоды работы на должности «********» не предусмотрен по Списку №2). С 2 марта 2009 года по 3 августа 2009 года, с 8 сентября 2009 года по 24 августа 2012 года, с 6 сентября 2013 года по 15 апреля 2014 года (периоды работы в котельной на смешанном топливе (уголь-нефть). С 4 августа 2009 года по 7 сентября 2012 года, с 25 августа 2013 года по 7 сентября 2013 года, с 31 октября 2015 года по 31 октября 2015 года, с 15 января 2016 года по 1 февраля 2016 года, с 18 октября 2016 года по 27 октября 2016 года, с 14 июля 2018 года по 7 сентября 2018 года, с 1 марта 2019 года по 10 марта 2019 года, с 25 мая 2019 года по 9 июня 2019 года, с 26 декабря 2019 года по 10 января 2020 года, с 4 августа 2020 года по 7 сентября 2020 года, с 16 декабря 2020 года по 29 января 2021 года (периоды работы без сохранения заработной платы Правилами № 516 от 11 июля 2002 года не предусмотрено включение в специальный стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске по уходу за ребенком, периоды простоя, квалификация).

Таким образом, у истца ФИО1 отсутствует требуемый специальный стаж согласно Списку № 2.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что котельная, в которой работала истец, постоянно работает на твердом топливе (угле), в результате эксплуатации котельной и использования данного вида топлива имело место воздействие на работников котельной вредных факторов (угольная пыль, шум, наличие в воздухе рабочей зоны аэрозолей преимущественно фиброгенного действия и др.), должностные обязанности ********, исходя из сведений результатов аттестации рабочих мест, подтверждают, что истец выполняла работы, соответствующие по условиям труда (вредности трудового процесса), характеристике работ, выполняемых в профессии ********, предусмотренной Списком № 2, с учетом оспариваемого периода стаж работы истца дает право на назначение досрочной страховой пенсии.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 15 сентября 1999 года.

По сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца ФИО1 (за оспариваемый период) 22 марта 2008 года она принята в качестве ********; 2 марта 2009 года переведена в качестве ********, 16 апреля 2014 года переведена ******** новая, 20 апреля 2023 года работает по настоящее время.

Согласно приказам, с 22 марта 2008 года истец ФИО1 принята ********, с 28 мая 2008 года переведена ******** до начала отопительного сезона, с 10 сентября 2008 года переведена ********, с 2 марта 2009 года переведена на вакантное место ********, с 28 мая 2009 по 3 августа 2009 года предоставлен ежегодный отпуск, с 4 августа 2009 года до начала отопительного сезона отпуск без сохранения заработной платы, с 10 сентября 2009 года считать приступившим к работе ********, с 28 мая 2010 года переведена ******** до начала отопительного сезона, с 8 сентября 2010 года переведена на должность ********, с 28 мая 2011 года по 30 сентября 2011 года – ежегодный отпуск, с 28 мая 2011 года заключен трудовой договор в качестве ********, с 8 сентября 2011 года ******** в связи с началом отопительного сезона, с 28 мая 2012 по 3 августа 2012 года – ежегодный отпуск, с 28 мая 2012 года заключен трудовой договор в качестве ********, с 1 июля 2012 года трудовой договор расторгнут, с 4 августа 2012 года по 7 сентября 2012 года предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, с 4 августа 2012 года по 7 сентября 2012 года предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, с 28 мая 2013 года по 28 июля 2013 года предоставлен ежегодный отпуск, с 28 июня 2013 года ******** отозвана из очередного отпуска в связи с началом отопительного сезона, с 28 июня 2013 года переведена временно ********, с 26 июля 2013 года по 24 августа 2013 года предоставлены неиспользованные дни отпуска, с 25 августа 2013 года по 7 сентября 2013 года предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, с 6 сентября 2013 года считать приступившей к работе ********, с 16 апреля 2014 года переведена ********.

Согласно справке, уточняющей особые условия труда, дающее право на льготное пенсионное обеспечение, выданной ГУП ЖКХ РС (Я) Кобяйским филиалом, включены периоды работы истца ФИО6 в ******** с 2 марта 2009 года по 15 апреля 2014 года в качестве ********.

Из акта по результатам документальной проверки Клиентской службе (на правах отдела) в Кобяйском улусе ГУ ОПФР по РС (Я) № ... от 30 Марта 2022 года следует, что подтверждены периоды работы истца ФИО6: ******** в периоды с 1 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года; ******** в периоды с 22 марта 2008 года по 27 мая 2008 года; ******** в периоды с 10 сентября 2008 года по 1 марта 2009 года; ******** в периоды с 16 апреля 2014 года по настоящее время.

Периоды работы с 2 марта 2009 года по 28 апреля 2014 года согласно сведениям о фактическим расходе угля ******** отапливалась на смешанном топливе, твердом топливе (на угле) и жидком топливе нефть. Согласно сведениям о фактическом расходе угля «********», «********», «********» п. .......... за период 2008-2021 г.г. в период с марта 2009 года по апрель 2014 года в котельной «********» истец ФИО1 работала на смешанном топливе: каменном угле и сырой нефти.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № ... в отношении ******** следует, что в строке 020 «Используемое оборудование» указано, что котлы водогрейные на твердом топливе – 3 шт., котлы водогрейные на жидком топливе – 2 шт., горелки – 2 шт., насосная группа; «Используемые материалы и сырье» - каменный уголь, жидкое нефтяное топливо.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы истца переданы работодателями как обычные условия, оплачены обязательные платежи. Следовательно, работодатели не отражали льготный характер работы истца, документы о льготном характере работы истца в пенсионный орган не представляли.

При этом согласно справке Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» на котельной «********» было установлено три основных котла, работающих на твердом топливе (уголь), два котла, работающие на жидком топливе (сырая нефть), не участвовали в основном процессе, являлись вспомогательными и использовались для подогрева воды (л.д. 139).

Таким образом, представленными документами действительно подтвержден факт работы котельной на смешанном топливе, между тем, котлы, работающие на жидком топливе, не использовались в основном процессе. Данных за то, что истец работала именно на данных котлах, при рассмотрении дела не добыто и стороной ответчика не представлено.

При наличии указанных выше доказательств пенсионный орган отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что сведения на индивидуальный лицевой счет сданы работодателем общим стажем, не включены в специальный стаж периоды работы истца, исходя из отсутствия занятости на работах в особых условиях труда (факт работы при условии применения твердого топлива) в котельной «********».

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд пришел к правильному выводу о наличии доказательств выполнения ФИО1 работ, предусмотренных Списком № ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в течение полного рабочего дня в особых условиях в указанные периоды времени.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Учитывая, что по своему смыслу позиция № ... раздела ХХХIII «Общие профессии», в том числе ********, в том числе занятые на удалении золы, по Списку № 2, предусматривает возможность льготного пенсионного обеспечения для ********, требуется подтверждение занятости работника на производстве и в должности, поименованных в данном Списке.

Исходя из положений статей 67, 71, 195 - 198, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выводы суда о фактах, имеющих значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Эти требования процессуального закона, как усматривается из текста апелляционного определения, судом первой инстанции при рассмотрении дела выполнены. При этом указанными доказательствами подтверждается постоянная и полная занятость истца при выполнении работы по указанной должности.

Как следует из обжалуемого судебного постановления, судом первой инстанции дана правовая оценка тому, что из представленных справок, трудовой книжки, справок работодателя и иных доказательств по делу усматривается выполнение истцом работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня на производстве, предусмотренном Списком № 2.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 15 сентября 1999 года.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом апелляционной инстанции установлено, что сведения персонифицированного учета за оспариваемые периоды на истца работодателем сданы на общих основаниях, оплачивая обязательные платежи, работодатель не отражал льготный характер работы истца, документы о льготном характере работы истца в пенсионный орган не представлял.

Между тем, доводы жалобы в этой части нельзя признать обоснованными, поскольку непредставление сведений работодателем и неуплата им страховых взносов не влечет лишения работника право на пенсию.

При этом в ходе исполнения решения суда при включении указанных судом периодов и назначении истцу пенсии ответчик вправе исключить периоды, не включаемые в стаж для назначения пенсии (отпуск без содержания и отпуск по уходу за ребенком), которые не включаются в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, материалами дела подтверждается совокупность условий, необходимых для назначения истцу досрочной страховой пенсии, что установлено и принято во внимание судом первой инстанции, в связи с чем оснований, указанных в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

определила:

решение Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2023 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить льготную пенсию о с т а в и т ь б е з и з м е н е н и я, апелляционную жалобу – б е з у д о в л е т в о р е н и я.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий:

Судьи:

Определение в окончательном виде изготовлено 14.09.2023.