86RS0№-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2025 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к казенному учреждению <адрес> - Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании отказа в предоставлении денежной выплаты незаконным, признании права на получение выплаты, возложении обязанности выплатить денежную выплату в связи с гибелью участника специальной военной операции,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании отказа в предоставлении денежной выплаты незаконным, признании права на получение выплаты, возложении обязанности выплатить денежную выплату в связи с гибелью участника специальной военной операции, указав, что является сестрой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно справке о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, датой смерти ФИО2 является ДД.ММ.ГГГГ, местом смерти <адрес>, Донецкая Народная Республика. По информации, предоставленной военному комиссариату ХМАО-Югры из национального центра управления обороной РФ МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что ФИО2 выполнял задачи в ходе СВО в составе организации, содействовавшей МО РФ. Согласно справке МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных воин и военных конфликтов» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, принимал участие в СВО в составе ЧВК «Вагнер». Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 погиб в ходе участия в СВО во составе ЧАК «Вагнер». Супруги и детей ФИО2 не имел, иные члены в семье отсутствуют. Следовательно, как единственный близкий родственник ФИО2, ввиду отсутствия иных членов семей, она имеет право на денежную выплату, предусмотренную п.п. 2.1.1, п. 2.1 Раздела II Порядка. Вместе с тем, по результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поданному в адрес Агентства социального благополучия населения, ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении данной выплаты в связи с тем, что она не является членом семьи ФИО2 Просит суд признать отказ в предоставлении денежной выплаты незаконным, признать право на получение выплаты, возложить обязанности выплатить денежную выплату в связи с гибелью участника специальной военной операции.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат <адрес> - Югры».

Представитель ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований, дав пояснения по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является неполнородной сестрой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из справки Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принимал участие в специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как боец, в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер», для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, место смерти <адрес> Народной Республики, что подтверждается копией свидетельства о смерти, выданного Управлением записи гражданского состояния Администрации <адрес> ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ (повторное)

ДД.ММ.ГГГГ информационным письмом Национального центра управления обороной Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Истец обратилась в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» за назначением мер социальной поддержки.

Информационным письмом казенного учреждения <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу сообщено, что принято решение об отказе в предоставлении денежной выплаты в случае гибели, смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Отказ ответчика мотивирован тем, что не предоставлена справка военного комиссариата либо справка федерального органа исполнительной власти и (или) федерального государственного органа, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, органа внутренних дел Российской Федерации, подтверждающую гибель (смерть) лица, при участии его в специальной военной операции. Справка из Национального центра Управления Обороной Российской Федерации, не подтверждает льготную категорию и гибель в ходе специальной военной операции погибшего ФИО2, а также Военным комиссариатом <адрес> вынесено решение об отказе в выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий.

Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО-Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» установлен порядок предоставления в ХМАО-Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по частичной мобилизации в вооруженные силы Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с п. 1.1 порядка раздела I Условий, правом на получение денежной выплаты обладают граждане (за исключением лиц, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке компетентные органы Российской Федерации проводят процессуальные действия, направленные на установление признаков состава преступления по статье 337 и (или) статье 338 Уголовного кодекса Российской Федерации, или в отношении которых имеются вступившие в законную силу решения суда по одной из указанных статей Уголовного кодекса Российской Федерации), из числа лиц, имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в <адрес> - Югре или в ином субъекте Российской Федерации, поступивших после ДД.ММ.ГГГГ на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (через Военный комиссариат автономного округа, пункт отбора на военную службу по контракту 3 разряда, <адрес>) и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей; имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе (в том числе на дату обращения с целью получения мер поддержки согласно настоящему постановлению), заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей. (п. 1.1.1, п. 1.1.4 Порядка).

Как указано в п. 2.1.1. порядка раздела II Условий в случае гибели, смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим лиц, указанных в пункте 1.1 Порядка, ветеранов боевых действий, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, граждан Российской Федерации, поступивших после ДД.ММ.ГГГГ на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации через военные комиссариаты или пункты отбора на военную службу по контракту иных субъектов Российской Федерации, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (далее также - участники специальной военной операции), членам их семей, проживающим в автономном округе, в том числе на день гибели (смерти) указанных лиц, а также членам семей участников специальной военной операции, имевших на день гибели (смерти) место жительства в автономном округе, зарегистрированным по месту жительства в <адрес> или <адрес>, в том числе на день гибели (смерти) указанных лиц, не имеющим права на получение аналогичной поддержки в другом субъекте Российской Федерации, в котором они зарегистрированы по месту жительства либо по месту поступления участника специальной военной операции на военную службу (службу) в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, иные федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, (далее - члены семей погибших участников специальной военной операции), осуществляется денежная выплата в размере 3 000 000 рублей в равных долях на каждого: супруге (супругу), состоящей (состоящему) в зарегистрированном браке с военнослужащим, добровольцем на день его гибели (смерти); родителя, не лишенного родительских прав; ребенка (детей), в том числе совершеннолетнего.

При отсутствии членов семей денежная выплата осуществляется в равных долях проживающим в автономном округе, в том числе на день гибели (смерти) участника специальной военной операции, полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибшего участника специальной военной операции, а при их отсутствии - опекуну (попечителю), воспитывавшему погибшего участника специальной военной операции из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, до наступления его совершеннолетия, при условии подтверждения указанного факта структурным подразделением Департамента социального развития автономного округа - управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по месту жительства погибшего участника специальной военной операции.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» (данный подпункт введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах") к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то частная военная компания "Вагнер", участвовавшая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Истец в судебном заседании пояснила, что ФИО2 был осужден в <адрес>, отбывал наказание в <адрес>. У них отцы разные, мама одна. Кроме нее других родственников нет, она одна единственная его сестра.

Факт выполнения ФИО2 задач в ходе специальной военной операции в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, официально подтвержден Министерством обороны Российской Федерации.

При этом, истцу отказано в выдаче удостоверения члена семьи ветерана боевых действий, поскольку она не относится к категории лиц, указанных в ст. 21 Федерального закона «О ветеранах», а не по причине того, что ФИО2 не является ветераном боевых действий.

На основании изложенного, суд полагает, что отказ в денежной выплате в связи с гибелью участника специальной военной операции, не основан на нормах действующего законодательства, в связи с чем ФИО1 обладает правом на получение денежной выплаты.

При указанных обстоятельствах, на КУ <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» подлежит возложению обязанность выплатить ФИО1 денежную выплату в связи с гибелью брата ФИО2, принимавшего участие в специальной военной операции в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к казенному учреждению <адрес> - Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании отказа в предоставлении денежной выплаты незаконным, признании права на получение выплаты, возложении обязанности выплатить денежную выплату в связи с гибелью участника специальной военной операции, удовлетворить.

Признать незаконным отказ казенного учреждения <адрес> - Югры «Агентство социального благополучия населения» в предоставлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежной выплаты в связи с гибелью участника специальной военной операции.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение денежной выплаты в связи с гибелью участника специальной военной операции, установленной постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в <адрес> - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей».

Обязать казенное учреждение <адрес> - Югры «Агентство социального благополучия населения» выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежную выплату в связи с гибелью брата ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принимавшего участие в специальной военной операции в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд <адрес> - Югры путем подачи апелляционной жалобы через суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина