Административное дело №2а-792/2023

УИД 75RS0031-01-2023-001778-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Каменскас А.А.,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района Давлятовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Оловяннинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОМВД РФ по Оловяннинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, как лицу, в отношении которого судом установлен административный надзор.

В обоснование требований указал, что ФИО1 26.10.2021г. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края ответчику установлен административный надзор сроком на 3 года до 19.09.2024 года с административными ограничениями: обязательная явка 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы Муниципального образования «Оловяннинский район» Забайкальского края.

26.10.2021 ФИО1 письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений.

В ходе проведения профилактических бесед, ФИО1 неоднократно предупреждался о недопущении повторных преступлений и административных правонарушений, и соблюдения административных ограничений установленных судом, однако на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения с привлечением его к административной ответственности: 09.12.2022 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (административный штраф), 14.12.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы).

Просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, с административными требованиями согласился.

Помощник прокурора Оловяннинского района Давлятова О.С. в судебном заседании полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом определено, в соответствии с п.4 ст.272 КАС РФ, рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 18.08.2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, с административными ограничениями: обязательная явка 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Оловяннинский район» Забайкальского края /л.д.8-9/.

Апелляционным определение судебной коллегии по административным делам Забайкальского края от 29.09.2021 решение Ингодинского районного суда г. Читы от 18.08.2021 в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков отменено. В остальной части решение частично изменено. ФИО1 установлен административный надзор на срок три года (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 17.09.2024 года. Дополнено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края, и указано, что в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения /л.д. 10-12/.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 проживает по адресу <адрес>, с 26.10.2021 года состоит на учёте в ОМВД РФ по Оловяннинскому району, в должной мере не исполняет возложенные на него решением суда обязанности.

Неоднократно, в течение срока административного надзора, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления, в частности 09.12.2022 г. привлечен по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному штрафу в размере 3 000 рублей, 14.12.2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 30 часов /л.д. 16-19/.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В рассматриваемом случае неоднократное совершение в течение срока административного надзора административных правонарушений свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.

В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, приходит к выводу о том, что образ жизни и поведение поднадзорного дают суду основания для дополнения, имеющихся в отношении него административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ОМВД РФ по Оловяннинскому району удовлетворить.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.12.2023 г.

Судья Сафонова Е.В.