Решение по делу № 2А-260/2023 от 12.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Адм. дело № 2а-260/2023

12 мая 2023 года п. Оричи Кировской области

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Капустей И.С.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3, ГУФССП России по Кировской области о признании действий незаконными и возложении обязанностей,

установил:

ИП ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3, ГУФССП России по Кировской области о признании действий незаконными и возложении обязанностей.

В обоснование указано, что на исполнении в ОСП по Оричевскому району находится исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО4 в пользу взыскателя ИП ФИО1 Согласно сведениям с официального сайта ФССП, остаток задолженности по вышеуказанному исполнительному производству составляет 371351,23 руб., однако у взыскателя остаток задолженности 395525,76 руб. В соответствии с информацией, предоставленной взыскателю, на депозитном счете ОСП имеются денежные средства в сумме 24174,53 руб. Данная сумма в нарушение ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя на текущую дату не перечислена.

20.02.2023 года взыскателем через портал «Госуслуги» в УФССП России по Кировской области в порядке ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлена жалоба с просьбой признать действие (бездействие) начальника отдела – старшего судебного пристава, выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя, а также возложении обязанности распределить указанные денежные средства в пользу взыскателя. Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО2 в удовлетворении жалобы взыскателю отказано, объективная причина отказа в постановлении не содержится.

По состоянию на 17.03.2023 года денежные средства, взысканные с должника в рамках исполнительного производства, в адрес взыскателя не поступили. При этом взыскателем предпринят исчерпывающий комплекс мер, направленных на защиту своих прав в досудебном порядке.

Указывает, что таким образом должностные лица ФССП допустили следующие нарушения действующего законодательства: судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 – ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении сроков перечисления денежных средств в адрес взыскателя; заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 – ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 118 «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации», выразившееся в отсутствии должного контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем установленных законодательством сроков, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, что нарушает права взыскателя по исполнительному производству.

Просит суд (л.д.39-41) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 в части нарушения сроков перечисления денежных средств взыскателю по исполнительному производству, предусмотренных ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 перечислить в адрес ИП ФИО1 денежные средства, взысканные с должника в рамках исполнительного производства №-ИП; признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 в части непринятия мер, предусмотренных ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 118 «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации», по контролю за соблюдением судебным приставом-исполнителем ФИО3 установленных законодательством сроков, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, а также сроков перечисления денежных средств в адрес взыскателя; обязать заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 осуществить контроль за соблюдением судебным приставом-исполнителем ФИО3 перечисления денежных средств в адрес взыскателя.

В судебное заседание административный истец ИП ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, в административном иске просила о рассмотрении дела без участия административного истца. (л.д. 7, 57)

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Оричевскому району ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила. (л.д.54) В письменном отзыве указала, что 10.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району на основании исполнительного листа № № от 02.07.2021 года, выданного Оричевским районным судом Кировской области о взыскании с должника ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности в размере 467642,65 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП. Исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №-СД. 21.02.2023 года в ОСП по Оричевскому ГУФССП России по Кировской области поступила жалоба ФИО1 в порядке подчиненности о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. 07.03.2023 года начальником ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. В ходе применения мер принудительного исполнения на депозитный счет ОСП по Оричевскому ГУФССП России по Кировской области от ФИО4 поступили денежные средства в общей сумме 44939,40 рублей. Поступившие на депозитный счет ОСП по Оричевскому ГУФССП России по Кировской области денежные средства, в полном объеме распределены и перечислены ФИО1, о чем свидетельствуют заявки на кассовый расход. Таким образом, бездействия судебным приставом-исполнителем по не перечислению взысканных денежных средств не допущено. В соответствии со ст. 227 КАС РФ, удовлетворение заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя возможно только при наличии одновременно двух условий - когда оспариваемое решение нарушает права и свободы заявителя, а также это решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. При таких обстоятельствах, считает, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется, в связи с чем, просит суд в удовлетворении иска отказать в полном объеме. (л.д. 22, 23)

Привлеченный судом к участию в деле (л.д. 2) представитель административного соответчика – отделения судебных приставов по Оричевскому району, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. (л.д. 52)

Административный ответчик – заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила. (л.д. 51)

Представитель административного ответчика – Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. (л.д. 55)

Привлеченный судом к участию в деле (л.д. 44-49) административный ответчик – судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Оричевскому району ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила. (л.д.53)

Заинтересованное лицо ФИО4, надлежащим образом извещавшаяся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила. (л.д. 56)

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Решением Оричевского районного суда Кировской области от 14.05.2021 года по гражданскому делу № исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворены; с ФИО4 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 взыскана задолженность по кредитному договору № от 27.11.2013 года: 227123 рубля 71 копейка – сумма невозвращенного основного долга по состоянию на 29.08.2014 года; 38505 рублей 25 копеек – сумма неоплаченных процентов по ставке 34 % годовых, рассчитанная по состоянию на 29.08.2014 года; 230000 рублей – сумма неоплаченных процентов по ставке 34 % годовых, рассчитанная по состоянию с 30.08.2014 года по 31.12.2020 года; 10000 рублей – сумма неоплаченной неустойки по ставке 0,5 % в день, рассчитанная по состоянию с 30.08.2014 года по 31.12.2020 года.; проценты по ставке 34 % годовых на сумму невозвращенного основного долга 227123 рубля 71 копейка за период с 01.01.2021 года по дату фактического погашения задолженности; неустойка по ставке 0,5 % в день на сумму основного долга в размере 227123 рубля 71 копейка за период с 01.01.2021 года по дату фактического погашения задолженности, а также государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Оричевский муниципальный район в размере 8256 рублей. (л.д. 11-13)

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании исполнительного листа № от 02.07.2021 года, выданного Оричевским районным судом Кировской области, 28.01.2022 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Оричевскому району УФССП России по Кировской области 10.06.2022 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору № от 27.11.2013 года в пользу ФИО1 в размере 467642 рубля 65 копеек. (л.д. 28-29)

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО6 08.07.2022 года и 18.07.2022 года были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО4, находящиеся в банке или иной кредитной организации на общую сумму 463371 рубль 47 копеек и 459746 рублей 72 копейки соответственно. (л.д. 24, 25, 26)

20.01.2023 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО3 в отношении должника ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в пределах 455085,90 руб., из них: основной долг на сумму 379494,83 руб., исполнительский сбор в сумме 75591,07 руб. (л.д. 27)

Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП перечислено через депозитный счет 96293 рубля 99 копеек, остаток долга по ИП составляет 371348 рублей 66 копеек, исполнительский сбор - 32567 рублей 25 копеек. (л.д. 30-34, 35-38)

21.02.2023 в ОСП по Оричевскому ГУФССП России по Кировской области поступила жалоба ФИО1 в порядке подчиненности о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. 07.03.2023 начальником ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. (л.д. 8, 9)

В судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП от 10.06.2022 в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору № от 27.11.2013 года в пользу ФИО1 в размере 467642 рубля 65 копеек судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району УФССП по Кировской области поступившие на депозитный счет ОСП по Оричевскому ГУФССП России по Кировской области денежные средства, в полном объеме распределены и перечислены ФИО1, о чем свидетельствуют заявки на кассовый расход: № 24411 от 17.03.2023 года-2,57 руб., № 18616 от 07.03.2023 года-5654,21 руб., № 4777 от 17.01.2023 года-2698,55 руб., № 3363 от 16.01.2023 года-3010,88 руб., № 2576 от 11.01.2023 года-40,22 руб., № 903 от 10.01.2023 года-6448,35 руб., № 101479 от 30.12.2022 года-6577,40 руб., № 101190 от 29.12.2022 года-2324,50 руб., № 101148 от 29.12.2022 года-1000 руб., № 1000904 от 29.12.2022 года- 668,40 руб., № 99002 от 27.12.2022 года- 2665,96 руб., № 98495 от 26.12.2022 года- 6414,15 руб., № 95977 от 19.12.2022 года- 21,17 руб., № 95978 от 19.12.2022 года- 4314,91 руб., № 95979 от 19.12.2022 года- 42,80 руб., № 92841 от 13.12.2022 года- 508,91 руб., № 77750 от 20.10.2022 года- 3500,00 руб., № 76816 от 19.10.2022 года- 7421,85 руб., № 74429 от 11.10.2022 года- 17084,61 руб., № 69880 от 26.09.2022 года- 2946,69 руб., № 68894 от 22.09.2022 года- 1898,14 руб., № 62592 от 12.09.2022 года- 875,75 руб., № 59615 от 06.09.2022 года- 481,11 руб., № 59370 от 02.09.2022 года- 173,37 руб., № 59116 от 31.08.2022 года- 16,71 руб., № 58734 от 31.08.2022 года- 1898,14 руб., № 58376 от 31.08.2022 года- 15,82 руб., № 54982 от 26.08.2022 года- 1605,22 руб., № 54308 от 25.08.2022 года- 3763,84 руб., № 51063 от 02.08.2022 года- 2021,41 руб., № 50850 от 01.08.2022 года- 304,43 руб., № 50595 от 29.07.2022 года- 123,00 руб., № 46893 от 22.07.2022 года- 1874,99 руб., № 44870 от 18.07.2022 года- 3624,75 руб., № 36898 от 21.06.2022 года- 1874,99 руб., № 34311 от 16.06.2022 года- 2396,19 руб. ИТОГО: 96293 рубля 99 копеек.(л.д.65-136)

Довод административного истца о том, что на депозитном счете ОСП имеются денежные средства в сумме 24174 рубля 53 копейки, документально не подтвержден. Задолженность ФИО4 по решению суда составляет 467642 рубля 65 копеек, удержано судебным приставом и перечислено взыскателю - 96293 рубля 99 копеек, таким образом, остаток долга составляет 371348 рублей 66 копеек, что соответствует сводке по исполнительному производству. (л.д.35) Доказательств, подтверждающих наличие на депозите службы судебных приставов денежных средств, удержанных у ФИО4 и не перечисленных взыскателю, в материалах дела не имеется.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области совершены необходимые действия для исполнения требований исполнительного документа в рамках указанного исполнительного производства. Действия судебного пристава-исполнителя соответствуют законодательству об исполнительном производстве, его задачам и принципам (статьи 2 и 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), прав и законных интересов взыскателя не нарушают. Кроме того, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве. Недостижение судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его незаконном бездействии.

Оснований для возложения на судебных приставов-исполнителей ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3, ФИО5 обязанности перечислить в адрес ИП ФИО1 денежные средства, взысканные с должника в рамках исполнительного производства №-ИП, возложения на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 обязанности осуществить контроль за соблюдением судебным приставом-исполнителем ФИО3 перечисления денежных средств в адрес взыскателя, суд не находит.

В удовлетворении административных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, судебным приставам-исполнителям ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3, ФИО5, ГУФССП России по Кировской области о признании действий незаконными и возложении обязанностей следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Оричевский районный суд.

Председательствующий И.С. Капустей

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2023 г.