Дело № 5-1134/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Ногинск Московской области 15 июля 2022 года
Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «АНСАН» (далее – ООО «АНСАН») совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «ОСТ-ТЕРМИНАЛ» в зону деятельности Красноармейского таможенного поста МОТ перевозчиком ООО «ТК ГАРАНТ 47» (188640, <адрес>, Всеволожский пр-кт, <адрес>, офис 514, ИНН <***>, КПП 470301001, ОГРН <***>) на транспортном средстве с государственными регистрационными номерами <***> по товаросопроводительным документам: ТД №, транспортная накладная № б/н от 11.02. 2022, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, доставлен товар, согласно товаросопроводительным документам – «шторы для ванной из полиэстра», количеством 904 грузовых места, весом брутто 9113,5 кг, общей стоимостью 50457,01 долларов США, в адрес ООО «АНСАН».
Данный товар был доставлен в контейнере № OOLU1968450 с исправными пломбами отправителя №№, CN195286, а также с исправной пломбой Ф№.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «АНСАН» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни к таможенной процедуре: «выпуск для внутреннего потребления» на вышеуказанную товарную партию подана декларация на товары (далее – ДТ) №, в которой, среди прочих, заявлен:
Товар № – шторы для ванной, из синтетических нитей:
- SHARM штора для ванной 180Х200 PLE (бежевый), производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-40001, кол-во 3048 штук;
- SHARM штора для ванной 180Х200 PLE (серый), производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-40002, кол-во 3024 штук;
- SHARM штора для ванной 180Х200 PLE (фиолетовый), производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-40003, кол-во 3048 штук;
- PREMIUM штора для ванной 180Х200 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-6005, кол-во 1032 штук;
- PREMIUM штора для ванной 180Х200 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-60056, кол-во 1056 штук;
- PREMIUM штора для ванной 180Х200 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-60057, кол-во 1032 штук;
- PREMIUM штора для ванной 180Х200 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-60058, кол-во 1032 штук;
- CARAMEL штора для ванной 180Х180 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-50044, кол-во 4272 штук;
- SNOW штора для ванной 180Х180 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-50045, кол-во 4152 штук.
Страна происхождения Китай, код ТН ВЭД ЕАЭС 6303929000, весом брутто 9113,5 кг, весом нетто 8568,7 кг, стоимостью 50457,01 долларов США.
На данную партию сработал профиль риска № с мерами по минимизации 109 «Таможенный досмотр» на товар в 100% объеме.
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Красноармейского таможенного поста МОТ ФИО1 с участием старшего государственного таможенного инспектора ОПСУР-ЦОМ МОТ ФИО2 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) вышеуказанной товарной партии, в результате которого обнаружен товар, сведения о котором в ДТ отсутствуют, а именно:
- шторы для ванной 180Х200 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-60045, в количестве 480 штук, находятся в 20 картонных транспортировочных коробах;
- шторы для ванной 180Х180 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-50044, в количестве 504 штуки, находятся в 21 картонных транспортировочных коробах.
Всего 41 транспортировочный короб с товаром. На транспортировочных упаковках товара присутствует надпись NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD.
В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Вашутинского таможенного поста МОТ – заместителем руководителя рабочей группы МОТ ФИО3 возбуждено дело об АП № в отношении ООО «АНСАН» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ОСТ-ТЕРМИНАЛ» (143090, <адрес> аллея, <адрес>).
В ходе производства по делу об АП проведен анализ АТД №, ДТ №, по результатам которого установлено, что предметом административного правонарушения является следующий товар:
1) шторы для ванной 180Х200 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-60045, в количестве 480 штук (данный артикул не заявлен в ДТ);
2) шторы для ванной 180Х180 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-50044, в количестве 312 штук.
Согласно заключению эксперта ЭКС <адрес> ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 769 939 (семьсот шестьдесят девять тысяч девятьсот тридцать девять) рублей 92 копейки.
В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №) «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.
Под номером 1 в том числе указываются: наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
Под номером 2 указываются: для товара, имеющего упаковку, через запятую - общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире "-" записи: "часть места"), коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире "-" количества упаковок по каждому виду.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
То есть с момента регистрации ДТ №, представленная на <адрес> таможенный пост (ЦЭД) МОТ, становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. При этом с момента принятия указанной ДТ декларирование товаров считается состоявшимся, и таможенный орган вправе осуществлять контроль за достоверностью и полнотой заявленных в отношении товаров сведений.
Из материалов дела следует, что в ДТ №, представленной таможенному органу, не задекларирован по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию. Следовательно, обязанность декларированию по установленной форме товара и предоставления в таможенный орган декларации на товары, содержащей достоверные сведения, ООО «АНСАН» не исполнена. Данные обстоятельства указывают на виновный характер деяния ООО «АНСАН».
В целях декларирования товаров по установленной форме и представления таможенному органу достоверных сведений о товаре, декларации на товары должны проверяться ООО «АНСАН» и при необходимости корректироваться с учетом фактических данных о товаре с учетом проведенных предварительных осмотров товара, а также сведений, указанных в товаросопроводительных документах.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ООО «АНСАН» (141400, <адрес>, эт. 4, пом. 1) при таможенном декларировании на Балтийском таможенном посту (ЦЭД) Балтийской таможни (198035, <адрес>, лит. А) товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: 1) шторы для ванной 180Х200 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-60045, в количестве 480 штук; 2) шторы для ванной 180Х180 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-50044, в количестве 312 штук, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «АНСАН» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания ООО «АНСАН» извещено. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вина ООО «АНСАН» в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ООО «АНСАН» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Вашутинского таможенного поста <адрес> таможни ФИО3 (л.д. 1-4);
- докладной запиской № б/н от 16.021.2022 года старшего государственного таможенного инспектора Селятинского таможенного поста <адрес> таможни ФИО1, из которой следует, что в ходе проведения таможенного досмотра товаров, задекларированных в 10216170/140222/3043564, было обнаружено перевышение веса брутто на 416,5 кг, веса нетто на 680,47 кг, превышение количества товара: модель DR-50044 на 504 шт. в 21 коробке, не заявлен товар DR-60045 на 480 шт. в 20 коробках (л.д. 12-14);
- декларацией на товары №, из которой следует, что ООО «АНСАН» предъявило декларацию в которой, среди прочих, заявлен:
Товар № – шторы для ванной, из синтетических нитей:
- SHARM штора для ванной 180Х200 PLE (бежевый), производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-40001, кол-во 3048 штук;
- SHARM штора для ванной 180Х200 PLE (серый), производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-40002, кол-во 3024 штук;
- SHARM штора для ванной 180Х200 PLE (фиолетовый), производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-40003, кол-во 3048 штук;
- PREMIUM штора для ванной 180Х200 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-6005, кол-во 1032 штук;
- PREMIUM штора для ванной 180Х200 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-60056, кол-во 1056 штук;
- PREMIUM штора для ванной 180Х200 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-60057, кол-во 1032 штук;
- PREMIUM штора для ванной 180Х200 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-60058, кол-во 1032 штук;
- CARAMEL штора для ванной 180Х180 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-50044, кол-во 4272 штук;
- SNOW штора для ванной 180Х180 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-50045, кол-во 4152 штук.
Страна происхождения Китай, код ТН ВЭД ЕАЭС 6303929000, весом брутто 9113,5 кг, весом нетто 8568,7 кг, стоимостью 50457,01 долларов США. (л.д. 10);
- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Красноармейского таможенного поста МОТ ФИО1 с участием старшего государственного таможенного инспектора ОПСУР-ЦОМ МОТ ФИО2 проведен таможенный досмотр, в результате которого обнаружен товар, сведения о котором в ДТ 1№ отсутствуют, а именно: - шторы для ванной 180Х200 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-60045, в количестве 480 штук, находятся в 20 картонных транспортировочных коробах; - шторы для ванной 180Х180 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-50044, в количестве 504 штуки, находятся в 21 картонных транспортировочных коробах. Всего 41 транспортировочный короб с товаром. На транспортировочных упаковках товара присутствует надпись NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD. (л.д. 20-30);
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридическое лицо ООО «АНСАН» имеет юридический адрес: <адрес>, эт. 4, пом. 1, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72,76);
- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старшим государственным таможенным инспектором ФИО4 изъято: - шторы для ванной 180Х200 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-60045, в количестве 480 штук, находятся в 20 картонных транспортировочных коробах; - шторы для ванной 180Х180 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-50044, в количестве 504 штуки, находятся в 21 картонных транспортировочных коробах (л.д. 101-108);
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на СВХ «ОСТ-ТЕРМИНАЛ» передан товар: - шторы для ванной 180Х200 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-60045, в количестве 480 штук, находятся в 20 картонных транспортировочных коробах; - шторы для ванной 180Х180 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-50044, в количестве 504 штуки, находятся в 21 картонных транспортировочных коробах (л.д. 109);
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что рыночная стоимость товара: - шторы для ванной 180Х200 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-60045, в количестве 480 штук, - шторы для ванной 180Х180 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-50044, в количестве 321 штук, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 769939 рублей 92 копейки (л.д. 151-156);
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «АНСАН» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «ОСТ-ТЕРМИНАЛ» в зону деятельности Красноармейского таможенного поста МОТ перевозчиком ООО «ТК ГАРАНТ 47» (188640, <адрес>, Всеволожский пр-кт, <адрес>, офис 514, ИНН <***>, КПП 470301001, ОГРН <***>) на транспортном средстве с государственными регистрационными номерами <***> по товаросопроводительным документам: ТД №, транспортная накладная № б/н от 11.02. 2022, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, доставлен товар, согласно товаросопроводительным документам – «шторы для ванной из полиэстра», количеством 904 грузовых места, весом брутто 9113,5 кг, общей стоимостью 50457,01 долларов США, в адрес ООО «АНСАН».
Данный товар был доставлен в контейнере № OOLU1968450 с исправными пломбами отправителя №№, CN195286, а также с исправной пломбой Ф№.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «АНСАН» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни к таможенной процедуре: «выпуск для внутреннего потребления» на вышеуказанную товарную партию подана декларация на товары (далее – ДТ) №, в которой, среди прочих, заявлен:
Товар № – шторы для ванной, из синтетических нитей:
- SHARM штора для ванной 180Х200 PLE (бежевый), производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-40001, кол-во 3048 штук;
- SHARM штора для ванной 180Х200 PLE (серый), производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-40002, кол-во 3024 штук;
- SHARM штора для ванной 180Х200 PLE (фиолетовый), производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-40003, кол-во 3048 штук;
- PREMIUM штора для ванной 180Х200 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-6005, кол-во 1032 штук;
- PREMIUM штора для ванной 180Х200 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-60056, кол-во 1056 штук;
- PREMIUM штора для ванной 180Х200 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-60057, кол-во 1032 штук;
- PREMIUM штора для ванной 180Х200 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-60058, кол-во 1032 штук;
- CARAMEL штора для ванной 180Х180 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-50044, кол-во 4272 штук;
- SNOW штора для ванной 180Х180 PLE, производитель NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, товарный знак PRIMANOVA, модель DR-50045, кол-во 4152 штук.
Страна происхождения Китай, код ТН ВЭД ЕАЭС 6303929000, весом брутто 9113,5 кг, весом нетто 8568,7 кг, стоимостью 50457,01 долларов США.
На данную партию сработал профиль риска № с мерами по минимизации 109 «Таможенный досмотр» на товар в 100% объеме.
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Красноармейского таможенного поста МОТ ФИО1 с участием старшего государственного таможенного инспектора ОПСУР-ЦОМ МОТ ФИО2 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) вышеуказанной товарной партии, в результате которого обнаружен товар, сведения о котором в ДТ отсутствуют, а именно:
- шторы для ванной 180Х200 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-60045, в количестве 480 штук, находятся в 20 картонных транспортировочных коробах;
- шторы для ванной 180Х180 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-50044, в количестве 504 штуки, находятся в 21 картонных транспортировочных коробах.
Всего 41 транспортировочный короб с товаром. На транспортировочных упаковках товара присутствует надпись NANJING XINRUIQI INTERNATIONAL TRADING CO., LTD.
В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Вашутинского таможенного поста МОТ – заместителем руководителя рабочей группы МОТ ФИО3 возбуждено дело об АП № в отношении ООО «АНСАН» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ОСТ-ТЕРМИНАЛ» (143090, <адрес> аллея, <адрес>).
В ходе производства по делу об АП проведен анализ АТД №, ДТ №, по результатам которого установлено, что предметом административного правонарушения является следующий товар:
1) шторы для ванной 180Х200 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-60045, в количестве 480 штук (данный артикул не заявлен в ДТ);
2) шторы для ванной 180Х180 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-50044, в количестве 312 штук.
Согласно заключению эксперта ЭКС <адрес> ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 769 939 (семьсот шестьдесят девять тысяч девятьсот тридцать девять) рублей 92 копейки.
В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №) «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.
Под номером 1 в том числе указываются: наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
Под номером 2 указываются: для товара, имеющего упаковку, через запятую - общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире "-" записи: "часть места"), коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире "-" количества упаковок по каждому виду.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
То есть с момента регистрации ДТ №, представленная на <адрес> таможенный пост (ЦЭД) МОТ, становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. При этом с момента принятия указанной ДТ декларирование товаров считается состоявшимся, и таможенный орган вправе осуществлять контроль за достоверностью и полнотой заявленных в отношении товаров сведений.
Из материалов дела следует, что в ДТ №, представленной таможенному органу, не задекларирован по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию. Следовательно, обязанность декларированию по установленной форме товара и предоставления в таможенный орган декларации на товары, содержащей достоверные сведения, ООО «АНСАН» не исполнена. Данные обстоятельства указывают на виновный характер деяния ООО «АНСАН».
В целях декларирования товаров по установленной форме и представления таможенному органу достоверных сведений о товаре, декларации на товары должны проверяться ООО «АНСАН» и при необходимости корректироваться с учетом фактических данных о товаре с учетом проведенных предварительных осмотров товара, а также сведений, указанных в товаросопроводительных документах.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ООО «АНСАН» (141400, <адрес>, эт. 4, пом. 1) при таможенном декларировании на Балтийском таможенном посту (ЦЭД) Балтийской таможни (198035, <адрес>, лит. А) товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: 1) шторы для ванной 180Х200 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-60045, в количестве 480 штук; 2) шторы для ванной 180Х180 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-50044, в количестве 312 штук, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ (л.д. 160-163).
Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «АНСАН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.
Частью 1 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.
ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «ОСТ-ТЕРМИНАЛ» в зону деятельности Красноармейского таможенного поста МОТ перевозчиком ООО «ТК ГАРАНТ 47» (188640, <адрес>, Всеволожский пр-кт, <адрес>, офис 514, ИНН <***>, КПП 470301001, ОГРН <***>) на транспортном средстве с государственными регистрационными номерами <***> по товаросопроводительным документам: ТД №, транспортная накладная № б/н от 11.02. 2022, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, доставлен товар, согласно товаросопроводительным документам – «шторы для ванной из полиэстра», количеством 904 грузовых места, весом брутто 9113,5 кг, общей стоимостью 50457,01 долларов США, в адрес ООО «АНСАН».
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Красноармейского таможенного поста МОТ ФИО1 с участием старшего государственного таможенного инспектора ОПСУР-ЦОМ МОТ ФИО2 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) вышеуказанной товарной партии, в результате которого обнаружен товар, сведения о котором в ДТ отсутствуют, а именно:
- шторы для ванной 180Х200 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-60045, в количестве 480 штук, находятся в 20 картонных транспортировочных коробах;
- шторы для ванной 180Х180 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-50044, в количестве 504 штуки, находятся в 21 картонных транспортировочных коробах.
ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ОСТ-ТЕРМИНАЛ» (143090, <адрес> аллея, <адрес>).
Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость товара: - шторы для ванной 180Х200 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-60045, в количестве 480 штук, - шторы для ванной 180Х180 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-50044, в количестве 321 штук, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 769939 рублей 92 копейки.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.
Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).
В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.
Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.
С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи декларации на товары, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах.
Материалами дела установлено, сотрудниками ООО «АНСАН» не был произведен предварительный осмотр товара, что привело к неисполнению обязанности по таможенному декларированию товаров.
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «АНСАН» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. ст. 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС, в процессе административного расследования установлено не было.
Таким образом, судьей объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «АНСАН» при таможенном декларировании на Балтийском таможенном посту (ЦЭД) Балтийской таможни (198035, <адрес>, лит. А) товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: 1) шторы для ванной 180Х200 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-60045, в количестве 480 штук; 2) шторы для ванной 180Х180 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-50044, в количестве 312 штук.
При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «АНСАН» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не усматривается.
Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не усматривается.
Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом ООО «АНСАН» административного правонарушения, судья считает, что административное наказание юридическому лицу ООО «АНСАН» следует назначить в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку оснований для назначения наказания в виде административного штрафа у судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «АНСАН» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) шторы для ванной 180Х200 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-60045, в количестве 480 штук;
2) шторы для ванной 180Х180 PLE100% полиэстер, производитель Ansan ic ve dis ticaret pazartama ltd, товарный знак primanova, ansan, модель DR-50044, в количестве 312 штук.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, хранится на СВХ ООО «ОСТ-ТЕРМИНАЛ» (143090, <адрес> аллея, <адрес>).
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.
Оригинал постановления находится в материале 5-1134/2022г. в Ногинском городском суде <адрес>.
Судья: Секретарь: