Постановление по делу № 05-0194/2023 от 28.02.2023

Дело № 5-194/23 УИД77RS0032-02-2023-001755-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

04.05.2022 в место международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП» в международном почтовом отправлении № CL104292253RU (далее – МПО) поступил товар, пересылаемый ФИО1 в адрес Natalia Aksenova (Laponska 1140-1, 19800, Praha, Czechia, +420776257722).

На МПО предоставлена таможенная декларация CN 23, в которой заявлены следующие сведения: графа «Подробное описание вложения» - «cosmetic» (косметика); графа «Количество» - «1»; графа «Вес нетто, в кг» - «2,34»; графа «Стоимость» - «100 EUR»; графа «Страна происхождения» - «KR»; графа «Общая стоимость» - «100 EUR»; графа «Общий вес брутто, кг» - «1,693»; графа «Категория отправления» - «Подарок».

В таможенной декларации CN 23 имеется подпись отправителя и дата – 28.04.2022. МПО отправлено из отделения почтовой связи № 199155 (адрес, 199155).

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN 23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10014100/040522/100049) обнаружен следующий товар:

1) Картонная коробка зеленого цвета, без доступа к содержимому, с маркировкой «HYALURON CICA PEPTIDE 9 made in Korea». Всего – сумма шт.

2) Картонная коробка синего цвета, без доступа к содержимому, с маркировкой «BIRD’S NEST made in Korea». Всего – сумма шт.

3) Картонная коробка желтого цвета с маркировкой «petitfee Chamomile Lightening», внутри коробки банка белого цвета с маркировкой «petitfee Chamomile Lightening». Всего – сумма коробка.

4) Полимерная упаковка желтого цвета с маркировкой «Real Art moisture cleansing oil», внутри упаковки прозрачный флакон с жидкостью желтого цвета с маркировкой «Real Art moisture cleansing oil», и полимерный дозатор белого цвета. Всего – сумма упаковка.

5) Картонная коробка белого цвета, без доступа к содержимому, с маркировкой «Pyunkang Yul, made in Korea». Всего – сумма шт.

6) Картонная коробка черного цвета, с маркировкой «BENTON FERMENTATION ESSENCE», внутри флакон черного цвета с маркировкой «BENTON FERMENTATION ESSENCE». Всего – сумма коробка.

7) Картонная коробка белого и зеленого цветов, с маркировкой «COSRX CICA CLEAR CLEANSING OIL», внутри флакон зеленого цвета с маркировкой «COSRX CICA CLEAR CLEANSING OIL». Всего – сумма коробка.

8) Полимерная упаковка зеленого цвета с маркировкой «Cell Fusion C QUICK&EASY», без доступа к содержимому. Всего – сумма шт.

9) Картонная коробка розового цвета с маркировкой «dailism heimish», внутри полимерный флакон черного цвета с маркировкой «heimish». Всего – сумма коробка.

10) Картонная коробка белого цвета, без доступа к содержимому, с маркировкой «Dr.Jart+ Cryo Rubber with Soothing Allantoin». Всего – сумма шт.

11) Полимерная упаковка бежевого цвета с маркировкой «MARY & MAY». Всего – сумма шт.

12) Наклейки белого цвета с информацией на иностранном языке – 2 шт.

Всего в МПО: косметическая продукция в ассортименте – 11 шт., наклейки – 2 шт.

В ходе проведения таможенного контроля установлено, что ФИО1 не задекларировала товар, представляющий собой:

7) Полимерная упаковка зеленого цвета с маркировкой «Cell Fusion C QUICK&EASY», без доступа к содержимому. Всего – сумма шт.

8) Картонная коробка розового цвета с маркировкой «dailism heimish», внутри полимерный флакон черного цвета с маркировкой «heimish». Всего – сумма коробка.

9) Картонная коробка белого цвета, без доступа к содержимому, с маркировкой «Dr.Jart+ Cryo Rubber with Soothing Allantoin». Всего – сумма шт.

10) Полимерная упаковка бежевого цвета с маркировкой «MARY & MAY». Всего – сумма шт.

11) Наклейки белого цвета с информацией на иностранном языке – 2 шт.

Всего в МПО выявлено незадекларированного товара: косметическая продукция в ассортименте – 10 шт., наклейки – 2 шт.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено расхождение фактического (косметическая продукция в ассортименте – 11 шт., наклейки – 2 шт.) и заявленного (косметика в количестве 1) в таможенной декларации CN 23 товара.

24.05.2022 вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и передан согласно акту-приема передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни по адресу: адрес.

Согласно заключению эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12402060/0016553 от 19.08.2022, представленные на исследование товары представляют собой: косметическую продукцию, произведенную в адрес, в упаковках для розничной продажи и наклейки с перечнем товарных позиций, входящих в отправление (наклейки на самоклеющейся бумаге, размер 10х15 см).

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения № 10014000-441/2022 по состоянию на 28.04.2022, на адрес, составила 11 796,52 (сумма прописью).

Таким образом, в ходе осуществления таможенного досмотра и документального контроля установлено, что ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещалась о явке в судебное заседание, назначенное на 28 февраля 2023 года в 09 часов 40 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовалась.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-000441/2022 от 24 мая 2022 года,

- копией акта таможенного досмотра №10014100/040522/100049,

- копией таможенной декларации по форме CN 23 от 28.04.2022,

- объяснениями ФИО1 от 19.05.2022, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых она является отправителем МПО № CL104292253RU, цель отправки – подарок подруге на ее день рождения. Таможенную декларацию CN 23 заполняла лично. Фактически в МПО находилась косметика: тушь, пузырьковая маска, альгинатная маска, набор саше, гидрофильное масло, патчи для глаз, увлажняющее гидрофильное масло, эссенция, патчи с экстрактом ласточкиного гнезда, отчищающая пенка, патчи для глаз Нуавитон. Товары не были задекларированы в установленном порядке из-за спешки на почте. Пересылку МПО с подобной категорией товаров осуществляет второй или третий раз. О порядке перемещения товаров в МПО через таможенную границу не знала. За консультацией в таможенные органы не обращалась. Вину в совершении административного правонарушения признает,

- копией паспорта на имя ФИО1,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 24 мая 2022 года,

- протоколом о взятии проб и образцов от 26 июля 2022 года,

- заключением эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12402060/0016553 от 19.08.2022, представленные на исследование товары представляют собой: косметическую продукцию, произведенную в адрес, в упаковках для розничной продажи и наклейки с перечнем товарных позиций, входящих в отправление (наклейки на самоклеющейся бумаге, размер 10х15 см).

- протоколом об административном правонарушении от 29 декабря 2022 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора фио со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и фио судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении фио по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).

На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч .8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 04.05.2022 в место международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП» в международном почтовом отправлении № CL104292253RU (далее – МПО) поступил товар, пересылаемый ФИО1 в адрес Natalia Aksenova (Laponska 1140-1, 19800, Praha, Czechia, +420776257722).

11) Полимерная упаковка бежевого цвета с маркировкой «MARY & MAY». Всего – сумма шт.

12) Наклейки белого цвета с информацией на иностранном языке – 2 шт.

Всего в МПО: косметическая продукция в ассортименте – 11 шт., наклейки – 2 шт.

10) Полимерная упаковка бежевого цвета с маркировкой «MARY & MAY». Всего – сумма шт.

11) Наклейки белого цвета с информацией на иностранном языке – 2 шт.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) Картонная коробка зеленого цвета с маркировкой «HYALURON CICA PEPTIDE 9 made in Korea» – 1 шт. 2) Картонная коробка синего цвета с маркировкой «BIRD’S NEST made in Korea» – 1 шт. 3) Картонная коробка желтого цвета с маркировкой «petitfee Chamomile Lightening», внутри коробки банка белого цвета с маркировкой «petitfee Chamomile Lightening» – 1 коробка. 4) Полимерная упаковка желтого цвета с маркировкой «Real Art moisture cleansing oil», внутри упаковки прозрачный флакон с жидкостью желтого цвета с маркировкой «Real Art moisture cleansing oil», и полимерный дозатор белого цвета – 1 упаковка. 5) Картонная коробка белого цвета с маркировкой «Pyunkang Yul, made in Korea» – 1 шт. 6) Картонная коробка черного цвета, с маркировкой «BENTON FERMENTATION ESSENCE», внутри флакон черного цвета с маркировкой «BENTON FERMENTATION ESSENCE» – 1 коробка. 7) Полимерная упаковка зеленого цвета с маркировкой «Cell Fusion C QUICK&EASY» – 1 шт. 8) Картонная коробка розового цвета с маркировкой «dailism heimish», внутри полимерный флакон черного цвета с маркировкой «heimish» – 1 коробка. 9) Картонная коробка белого цвета, без доступа к содержимому, с маркировкой «Dr.Jart+ Cryo Rubber with Soothing Allantoin»– 1 шт. 10) Полимерная упаковка бежевого цвета с маркировкой «MARY & MAY»– 1 шт. 11) Наклейки белого цвета с информацией на иностранном языке – 2 шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Пулковской таможни по адресу: адрес, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.