УИД: 77RS0027-02-2025-005578-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2452/2025 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес об отмене приказа, обязании произвести выплату недополученной суммы ежемесячной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Тверской районный суд адрес с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ МВД России по адрес об отмене приказа № 1197 л/с от 27 июня 2024 года в части даты начала выплаты ежемесячной денежной компенсации ввиду причинения вреда здоровью и установлении инвалидности в связи с военной травмой, обязании произвести выплату недополученной суммы ежемесячной денежной компенсации за период с 01 февраля 2013 года по 23 мая 2024 года.

Требования мотивированы тем, что 21 января 2003 года он был уволен из органов внутренних дел по п. «з» ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья) на основании заключения ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по адрес» № 16154 от 25 декабря 2002 года с формулировкой – годен к военной службе с незначительными ограничениями, может быть использован на должностях 4 группы предназначения, в связи с чем ему было отказано в выплате единовременного пособия. Его неоднократные обращения в адрес ВВК о пересмотре заключения были оставлены без удовлетворения, однако 26 июля 2023 года ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по адрес» принято заключение № 5419, которым установлен диагноз: «Последствия травмы от 24 августа 2002 года ушиб коленного сустава с растяжением связок в виде посттравматического деформирующего артроза левого коленного сустава со значительным нарушением функции. Сросшийся закрытый перелом левой ключицы со смещением от 14 апреля 1997 года без нарушений функций» - военная травма. На основании ст. 65а, гр. III Расписания болезней (приложение 1 к инструкции, утвержденной приказом МВД России от 02 октября1995 года № 370) – «Д» не годен к службе. Приказом УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 30 ноября 2023 года № 1325 л/с в п. 1 приказа о его увольнении от 29 января 2003 года № 136 л/с внесены изменения: «Уволить из органов внутренних дел по ст. 19 п. «ж» (по болезни - на основании заключения ВВК о негодности к службе в органах внутренних дел)». Приказом № 1197 л/с от 27 июня 2024 года ему установлена выплата ежемесячной денежной компенсации в течении срока, на который установлена третья группа инвалидности, с 24 мая 2024 года бессрочно, с применением коэффициента 0,3. Полагает, что выплата ежемесячной денежной компенсации должна была быть произведена с 01 февраля 2013 года, т.е. с даты установления третьей группы инвалидности.

Истец в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица ФКУЗ «МСЧ МВД России по адрес» по доверенности фио относительно удовлетворения иска возражал.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд, приходит к следующим выводам.

Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, в настоящее время, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ), другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В статье 43 Федерального закона "О полиции" предусмотрены страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

Согласно части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции", при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением коэффициентов:

1) в отношении инвалида I группы - 1;

2) в отношении инвалида II группы - 0,5;

3) в отношении инвалида III группы - 0,3.

В соответствии с ч. 7 ст. 43 указанного Федерального закона размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Тверского районного суда адрес от 19 декабря 2017 года по гражданскому делу № 2-7596/2017 отказано в удовлетворении иска ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказа в выплате единовременного пособия, обязании произвести выплату единовременного пособия с учетом индексации сумм, подлежащих выплате.

Приведенным решением суда установлено, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в должности старшего оперуполномоченного группы уголовного розыска отделения милиции по охране издательства «Пресса» ОВД адрес.

Приказом УВД по адрес № 136 от 29 января 2003 года истец был уволен с занимаемой должности по п. «з» ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья) на основании заключения ВВК ГУВД адрес № 16154 от 25 декабря 2002 года с формулировкой – годен к военной службе с незначительными ограничениями, может быть использован на должностях 4 группы предназначения.

Согласно свидетельству о болезни от 25 декабря 2002 года № 16154 ФИО1 был поставлен диагноз: Гипертоническая болезнь 2 стадии; мочекаменная болезнь, ремиссия без нарушения функции почек; хронический гастрит без упадка питания, ремиссия; хронических простатит, ремиссия; экзогенно-конституционное ожирение 1 степени; остеохондроз грудного отдела позвоночника без нарушения функции; частичная вторичная адентия – заболевание получено в период военной службы. На основании ст. 43б, 72г, 58в, 73г, 13е, 66г гр. III Расписания болезней (приложение 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 02 октября 1995 г. № 370) был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Может быть использован на должностях по 4 группе предназначения.

11 апреля 2011 года истцу была установлена третья группа инвалидности (справка МСЭ-2011 № 3369238), причина инвалидности – Заболевание получено в период военной службы, инвалидность установлена на срок до 01 мая 2012 года.

08 августа 2011 года на основании заявления истца было проведено заочное освидетельствование, согласно заключению которого от 08 августа 2011 года № 6651 ФИО1 поставлен диагноз: «Гипертоническая болезнь 2 стадии; деформирующий артроз суставов нижних конечностей, с преимущественным поражением левого коленного сустава, без нарушения функции; мочекаменная болезнь, ремиссия без нарушения функции почек; хронический гастрит без упадка питания, ремиссия; хронических простатит, ремиссия; экзогенно-конституционное ожирение 1 степени; остеохондроз грудного отдела позвоночника без нарушения функции; частичная вторичная адентия – заболевание получено в период военной службы».

01 февраля 2013 года истцу была установлена третья группа инвалидности (справка МСЭ-2011 № 4853833), причина инвалидности – Военная травма, инвалидность установлена бессрочно.

30 января 2013 года на основании заявления истца и по представленным ВВК документам было проведено освидетельствование по определению причиной связи заболеваний со службой в ОВД.

Согласно заключению ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по адрес» от 30 января 2013 года № 986 истцу установлен диагноз: «Посттравматический деформирующий артроз левого коленного сустава без нарушения функции – военная травма; гипертоническая болезнь 2 стадии; деформирующий артроз суставов нижних конечностей, с преимущественным поражением левого коленного сустава, без нарушения функции; мочекаменная болезнь, ремиссия без нарушения функции почек; хронический гастрит без упадка питания, ремиссия; хронических простатит, ремиссия; экзогенно-конституционное ожирение 1 степени; остеохондроз грудного отдела позвоночника без нарушения функции; частичная вторичная адентия – заболевание получено в период военной службы».

На основании ст. 43б, 72г, 58в, 73г, 13е, 66г гр. III Расписания болезней (приложение 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 02 октября 1995 г. № 370) был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Может быть использован на должностях по 4 группе предназначения.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом также установлено, что согласно заключению ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по адрес» от 15 марта 2019 года № 2435 заболевание ФИО1 бывшего оперуполномоченного группы уголовного розыска отделения милиции по охране издательства «Пресса» ОВД адрес: «Гипертоническая болезнь 2 стадии. Мочекаменная болезнь, ремиссия без нарушения функции почек. Хронических простатит, ремиссия. Остеохондроз грудного отдела позвоночника без нарушения функции. Хронический гастродуоденит, ремиссия. Экзогенно-конституционное ожирение 1 степени. Частичная вторичная адентия - заболевание получено в период военной службы. Годен к военной службе с незначительными ограничениями. Может быть использован на должностях по 4 группе предназначения».

Увечье: «Сросшийся перелом основной фаланги 4 пальца левой стопы, без нарушения функций. Сросшийся закрытый перелом левой ключицы со смещением от 14 апреля 1997 года, без нарушения функций. Перенесенный ушиб правого коленного сустава от 24 августа 2002 года, без нарушения функций - заболевание получено в период военной службы. Годен к военной службе».

На основании ст. 43б, 72г, 58в, 73г, 13е, 66г гр. III Расписания болезней (приложение 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 02 октября 1995 г. № 370) годен к военной службе с незначительными ограничениями. Может быть использован на должностях по 4 группе предназначения, на момент увольнения 29 января 2003 года.

Свидетельство о болезни № 16154 от 25 декабря 2002 года ВВК ГУВД адрес отменено.

Согласно заключению ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по адрес» от 04 октября 2019 года № 10240 заболевание ФИО1 бывшего оперуполномоченного группы уголовного розыска отделения милиции по охране издательства «Пресса» ОВД адрес: «Последствия травмы от 24 августа 2002 года с растяжением связок левого коленного сустава в виде посттравматического деформирующего артроза левого коленного сустава без нарушений функций – Военная травма. Годен к военной службе».

Гипертоническая болезнь 2 стадии. Мочекаменная болезнь, ремиссия без нарушения функции почек. Хронических простатит, ремиссия. Экзогенно-конституционное ожирение 1 степени. Двусторонняя гинекомастия. Остеохондроз грудного отдела позвоночника без нарушения функции. Сросшийся перелом основной фаланги 4 пальца левой стопы, без нарушения функций. Сросшийся закрытый перелом левой ключицы со смещением от 14 апреля 1997 года, без нарушения функций. Перенесенный ушиб правого коленного сустава от 24 августа 2002 года, без нарушения функций. Деформирующий артроз суставов нижних конечностей без нарушения функций. Частичная вторичная адентия - заболевание получено в период военной службы. Годен к военной службе с незначительными ограничениями. Может быть использован на должностях по 4 группе предназначения, на момент увольнения 29 января 2003 года.

Отменены заключения ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по адрес» № 16154 от 25 декабря 2002 года, от 30 января 2013 года № 986, от 15 марта 2019 года № 2435.

Согласно заключению ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по адрес» от 26 июля 2022 года № 4980 заболевание ФИО1 бывшего оперуполномоченного группы уголовного розыска отделения милиции по охране издательства «Пресса» ОВД адрес: «Последствия травмы от 24 августа 2002 года с растяжением связок левого коленного сустава в виде посттравматического деформирующего артроза левого коленного сустава без нарушений функций. Сросшийся закрытый перелом левой ключицы со смещением от 14 апреля 1997 года без нарушений функций – Военная травма. Годен к военной службе».

Гипертоническая болезнь 2 стадии. Мочекаменная болезнь, ремиссия без нарушения функции почек. Хронических простатит, ремиссия. Хронический гастрит без упадка питания, ремиссия. Экзогенно-конституционное ожирение 1 степени. Двусторонняя гинекомастия. Остеохондроз грудного отдела позвоночника без нарушения функции. Сросшийся перелом основной фаланги 4 пальца левой стопы, без нарушения функций. Перенесенный ушиб правого коленного сустава от 07 января 2001 года, без нарушения функций. Деформирующий артроз суставов нижних конечностей без нарушения функций. Частичная вторичная адентия - заболевание получено в период военной службы. Годен к военной службе с незначительными ограничениями. Может быть использован на должностях по 4 группе предназначения, на момент увольнения 29 января 2003 года.

Отменены заключения ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по адрес» № 16154 от 25 декабря 2002 года, от 30 января 2013 года № 986, от 15 марта 2019 года № 2435, от 04 октября 2019 года № 10240.

26 июля 2023 года ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по адрес» составлено заключение № 5419, согласно которому заболевание майора милиции в отставке ФИО1: «Последствия травмы от 24 августа 2002 года ушиб коленного сустава с растяжением связок в виде посттравматического деформирующего артроза левого коленного сустава со значительным нарушением функции. Сросшийся закрытый перелом левой ключицы со смещением от 14 апреля 1997 года без нарушений функций» - военная травма. На основании ст. 65а, гр. III Расписания болезней (приложение 1 к инструкции, утвержденной приказом МВД России от 02 октября1995 года № 370)» – «Д» не годен к службе.

Заключения ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по адрес» от 25 декабря 2002 года № 16154, от 30 января 2013 года № 986, от 15 марта 2019 года № 2435, от 04 октября 2019 года № 10240, от 26 июля 2022 года № 4980 отменены.

Приказом УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 30 ноября 2023 года № 1325 л/с в п. 1 приказа о его увольнении от 29 января 2003 года № 136 л/с внесены изменения: «Уволить из органов внутренних дел по ст. 19 п. «ж» (по болезни - на основании заключения ВВК о негодности к службе в органах внутренних дел)».

24 мая 2024 года ФИО1 обратился в ГУ МВД России по адрес с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в связи с получением при выполнении служебных обязанностей увечья, исключившего возможность дальнейшего прохождения службы.

24 июня 2024 года состоялось заседание комиссии ГУ МВД России по адрес по вопросам выплат единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел РФ или его близким родственникам, на котором было принято решение, изложенное в протоколе № 16, о назначении ФИО1 ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 2015 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в ст. 43 Федерального закона «О полиции», исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы, принимаемых для исчисления пенсий в течение всего срока, на который установлена третья группа инвалидности, с 24 мая 2024 года бессрочно, с применением коэффициента 0,3.

В судебном заседании истец, настаивая на удовлетворении иска, пояснил, что ежемесячная денежная компенсация ввиду причинения вреда здоровью подлежала выплате с 01 февраля 2013 года, т.е. с даты установления третьей группы инвалидности.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что право на назначение выплаты ежемесячной денежной компенсации носит заявительный характер и возникает со дня обращения с заявлением о назначении выплаты по последнему месту службы, в связи с чем выплата ежемесячной денежной компенсации истцу была назначена с 24 мая 2024 года, т.е. с даты обращения с соответствующим заявлением.

Реализация сотрудником органов внутренних дел права на перерасчет ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью носит заявительный характер. Перерасчет таких выплат за прошлое время до обращения сотрудника в уполномоченный орган с заявлением о перерасчете законом не предусмотрен (п. 15 Обзора практики рассмотрения судами дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2015 года).

Разрешая требование истца об отмене приказа № 1197 л/с от 27 июня 2024 года в части даты начала выплаты ежемесячной денежной компенсации ввиду причинения вреда здоровью и установлении инвалидности в связи с военной травмой, обязании произвести выплату недополученной суммы ежемесячной денежной компенсации за период с 01 февраля 2013 года по 23 мая 2024 года, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, при этом, исходит из того, что со стороны ГУ МВД России по адрес право истца на получение ежемесячной денежной компенсации ввиду причинения вреда здоровью и установлении инвалидности в связи с военной травмой не нарушено, поскольку выплата ежемесячной денежной компенсации истцу назначена с 24 мая 2024 года, т.е. после его обращения по последнему месту службы с соответствующим заявлением, основания для взыскания ежемесячной денежной компенсации за период с 01 февраля 2013 года по 23 мая 2024 года отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ МВД России по адрес об отмене приказа, обязании произвести выплату недополученной суммы ежемесячной денежной компенсации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение изготовлено в окончательной форме 12.01.2026.

Судья Утешев С.В.