40RS0001-01-2022-010601-28
Судья Утешева Ю.Г. № 33-3225/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 2-1-8449/2022
28 сентября 2023 года город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Ариничнва С.Н.,
судей Дулишкович Е.В. и Романовой Е.А.,
при секретаре Емельяновой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Ариничева С.Н. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Калужского районного суда Калужской области от 28 декабря 2022 года по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Калуга» к ФИО1 о взыскании задолженности за газ, по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Калуга» о признании действий по начислению задолженности неправомерными,
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за газ за период с 10 ноября 2021 года по 9 февраля 2022 года в размере 672 081 руб.11 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 960 руб. 41 коп.
В обоснование иска указано на выявленное несанкционированное подключение ответчиком внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес> к газораспределительной сети.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» о признании неправомерными действий по начислению задолженности в размере 672 081 руб. 11 коп.
В обоснование требований ФИО1 указала на отсутствие факта несанкционированного подключения внутридомового газового оборудования по адресу: г. <адрес>, к газораспределительной сети.
Определением Калужского районного суда Калужской области от 14 сентября 2022 года гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
Представители ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» ФИО2, ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили отказать в удовлетворении иска ФИО1
ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО4 в судебном заседании иск ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» не признала, поддержала исковые требования ФИО1
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Калуга», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании полагал подлежащими удовлетворению исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга».
Решением Калужского районного суда Калужской области от 28 декабря 2022 года постановлено:
иск ФИО1 оставить без удовлетворения;
иск ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» удовлетворить;
взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» задолженность по оплате газа в размере 672 081 руб. 11 коп.;
решение суда в указанной части считать исполненным.
взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 960 руб.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ФИО1 – ФИО4, поддержавшую жалобу, представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» ФИО2, считавшую жалобу необоснованной, обсудив доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статья 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами.
Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21 июля 2008 года (далее Правила № 549), урегулированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Согласно пункту 5 Правил № 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.
Правилами № 549 не урегулированы случаи приостановления предоставления услуги по газоснабжению и оплаты задолженности при несанкционированном подключении. В неурегулированной части Правил поставки газа подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг.
В силу пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее Правила № 354) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Абзац 3 пункта 62 Правил № 354 предусматривает, что при выявлении несанкционированного подключения доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Как видно из дела, ФИО1 является собственником жилого дома площадью 420,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Право собственности было приобретено истцом в связи с осуществленным ею строительством дома.
10 февраля 2022 года ФИО1 обратилась в ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» с офертой на заключение договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
19 февраля 2022 года на основании полученной оферты представителями ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» ФИО12., ФИО13. был осуществлен выезд с целью опломбировки прибора учета расхода газа в жилом доме по адресу: <адрес>.
В ходе проверки 19 февраля 2022 года выявлен факт самовольного несанкционированного подключения газоиспользующего оборудования к внутридомовым инженерным системам дома, принадлежащего ФИО1, в котором были установлены газовая плита и 2-х контурный котел.
Факт самовольного несанкционированного подключения газоиспользующего оборудования подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе актом выявленного несанкционированного подключения от 19 февраля 2022 года, составленным контролерами ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» в присутствии участкового уполномоченного полиции (л.д. 41-42).
В судебном заседании суда первой инстанции свидетели ФИО12 и ФИО13, работающие контролерами в ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга», показали, что 19 февраля 2022 года при выезде для опломбировки прибора учета газа по адресу: <адрес>, было установлено, что в доме работают газовые котлы. В дом их не впустили, представившийся супругом собственника дома мужчина предлагал урегулировать возникшую ситуацию посредством денежного вознаграждения.
В материалы дела представлена видеозапись, выполненная 19 февраля 2022 года контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» ФИО5, на которой видно, что в доме по адресу: <адрес> работают газовые котлы, о чем свидетельствует дым и пар, выходящий из коаксиальных труб.
Опломбировка установленного внутри принадлежащего ответчику дома прибора учета газа была осуществлена работниками ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» 13 апреля 2022 года (л.д. 47).
13 апреля 2022 года между ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» и ФИО1 заключен договор № поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (л.д. 44-46).
Приводившиеся стороной ответчика ФИО1 доводы о недоказанности несанкционированного подключения к сетям газоснабжения со ссылкой на акт подключения (технологического присоединения) от 2 февраля 2022 года не могут быть признаны обоснованными.
Из дела видно, что 2 февраля 2022 года сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» были составлены акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) и акт подключения (технологического присоединения) (л.д. 43).
Однако указанные акты являются документами, подтверждающими готовность сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению), не подтверждают возникновение у собственника объекта недвижимости права на пуск газа и пользование им.
В соответствии с подпунктом «м» пункта 9 Правил № 549 копия акта о подключении (технологическом присоединении) или копия акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (в случае, если оферта направляется до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) является одним из документов, которые заявитель обязан приложить к оферте на заключение договора газоснабжения.
Судом установлено, что разрешение на допуск на выполнение врезки или пуска газовых приборов в жилом доме ФИО1 ООО «Газпром газораспределение Калуга» не выдавалось. Из материалов дела, в том числе из объяснений сторон следует, что пуск газа в дом ФИО1 в установленном порядке до заключения договора газоснабжения не осуществлялся.
При этом представленными доказательствами подтверждается фактическое пользование газом ФИО1 до заключения договора газоснабжения 13 апреля 2022 года.
До 13 апреля 2022 года договор газоснабжения в отношении принадлежащего ФИО1 дома не заключался, фактические договорные отношения по поставке газа между сторонами отсутствовали.
Приводившиеся стороной ответчика по первоначальному иску ФИО1 доводы о том, что на дату выявления несанкционированного подключения принадлежащий ФИО1 дом отапливался посредством газовых баллонов, не могут быть признаны состоятельными.
Изначально сторона ответчика поясняла, что ФИО1 газом не пользовалась (л.д. 18).
Допрошенный судом первой инстанции в качестве свидетеля работник ООО «Альфагаз» ФИО14 показал, что на момент проведения работ по проверке газовых сетей и оборудования в доме ответчика бытовые приборы (газовый котел, плита) не были подключены к сетям газа (л.д. 73 об. ст.).
По информации АО «Газпром газораспределение Калуга», ФИО1 не обращалась с заявлением о внесении изменений в технические условия на перевод жилого помещения по адресу: <адрес> природного газа на газ в баллонах (л.д. 87). Указанная информация не оспаривалась представителем ФИО1 (л.д. 94).
При составлении акта проверки 24 февраля 2022 года ФИО1 не сообщала о том, что дом отапливается посредством газовых баллонов (л.д. 65).
Показания допрошенного по ходатайству представителя ФИО1 свидетеля ФИО15 не являются достаточным доказательством изложенной позиции ответчика.
Так, свидетель не смог указать где именно и когда он осуществлял установку и присоединение баллонного газового оборудования к системе отопления (л.д. 92-93).
Приводившиеся доводы о том, что задолженность за потребленный газ должна рассчитываться исходя из показаний прибора учета, также не могут быть признаны состоятельными.
В дело представлен акт от 6 декабря 2021 года, составленный генеральным директором ООО «Альфагаз» об установке в доме ФИО1 счетчика газа ВК G10 № (л.д. 39).
В акте указаны показания счетчика – 0.
Из материалов дела следует, что счетчик газа установлен внутри дома ФИО1
Опломбировка была произведена 13 апреля 2022 года (л.д. 47). В акте опломбировки указаны показания счетчика – 0.
Таким образом, при установленном факте потребления газа объем потребленного газа не учитывался прибором учета.
Установленные обстоятельства делают невозможным расчет задолженности на основании сведений о фактическом потреблении ресурса.
Таким образом, ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» на основании выявленного нарушения произвело доначисление размера платы в порядке, установленном пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.
13 апреля 2022 года между ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» и ФИО1 заключен договор № поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
В связи с тем, что по жилому помещению ответчика числилась задолженность за поставленный природный газ в сумме 672 081 рублей 11 коп., начисленная за несанкционированное подключение, подача газа в жилой дом была приостановлена, что подтверждается актом о прекращении газоснабжения абонентам от 6 сентября 2022 года.
Согласно платежному поручению от 12 октября 2022 года по лицевому счету №, открытому для оплаты за поставленный природный газ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, произведена оплата задолженности в размере 672 081 руб. 11 коп.
20 октября 2022 года произведено подключение к сетям газоснабжения указанного жилого дома, что следует из акта о возобновлении газоснабжения абонентам от 20 октября 2022 года.
Суд, установив факт несанкционированного подключения к газораспределительной сети, признал наличие оснований для применения истцом способа исчисления задолженности по оплате за газ в соответствии с пунктом 62 Правил № 354.
В этой связи выводы суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» и отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО1 являются правильными.
Оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калужского районного суда Калужской области от 28 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 сентября 2023 года.
Председательствующий
Судьи