74RS0017-01-2025-000460-89
Дело № 2а-911/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года город Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Коноваловой Т.С.,
при секретаре Хайловой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району ГУФССП России по Челябинской области ФИО6 о признании частично незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО6 (далее по тексту – СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ФИО6), в котором просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам в части включения периода расчета задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из 1/3 дохода, полученного административным истцом в МУП «Малоязовский рынок» и ООО «Полигон 774»; возложить на административного ответчика обязанность рассчитать сумму задолженности без учета периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из ? дохода административного истца.
В обоснование требования указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ была определена сумма задолженности в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком по <адрес> Республики Башкортостан, в размере № руб. С данным постановлением административный истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчету, в оспариваемый период судебным приставом-исполнителем ФИО6 были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда фактически ФИО7 проживал с административным истцом, проходил обучение в МОБУ «Средняя образовательная школа № 1» с. Малояз Салаватского района РБ и после переезда в г.Златоуст в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» г. Златоуст, что подтверждается справкой о периоде обучения от ДД.ММ.ГГГГ и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МОБУ «Средняя общеобразовательная школа №» с. Малояз Салаватского района РБ. Административный истец считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам незаконным, поскольку оно нарушает его права и законные интересы, он добросовестно выполнял родительские обязанности, осуществляя расходы по содержанию ФИО1, данным постановлением повторно возлагается на него обязанность по уплате алиментов.
В судебном заседании административный истец ФИО4 на удовлетворении требований настаивал. Пояснил, что с исковым заявлением к получателю алиментов ФИО5 об освобождении его от уплаты задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обращался.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Златоусту и Кусинскому району ГУФССП России по Челябинской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена (л.д.19), представила в материалы дела письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что у судебного пристава-исполнителя отсутствует право самостоятельно освобождать должника от уплаты алиментов, в связи с чем постановление о расчете ФИО4 задолженности по алиментам является правомерным (л.д.23-24).
Заинтересованные лица ФИО5, представитель ГУ ФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.20,21).
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Златоустовского городского суда (www.zlatoust.chel.sudrf.ru раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»).
В соответствии с п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования ФИО4 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.
Согласно пункту 2 статьи 107 названного кодекса алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 упомянутого кодекса, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).
Вместе с тем пунктом 2 названной статьи сделано исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
Как установлено судами и следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка судебного района Белокатайского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО4 в пользу ФИО8 (ныне ФИО5) ФИО5 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей — сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.31).
ФИО5 обратилась в ОСП по г.Златоусту и Кусинскому району с заявлением о принятии указанного исполнительного документа к исполнению и возбуждении исполнительного производства. Просила произвести расчет задолженности по алиментам за последние три года, предшествующие предъявлению, с учетом задолженности по алиментам, образовавшейся на момент отзыва исполнительного документа из Белокатайского РОСП (л.д.25-26).
13.11.2024 на основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Златоусту и Кусинскому району ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (л.д.32-34).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о расчете задолженности ФИО3 по алиментам за период с 13.11.2021г по 31.01.2023г., исходя из 1/3 дохода должника, полученного в МУП «Малоязовский рынок». За период с 01.02.2023г по 04.04.2023г расчет задолженности произведен исходя из 1/3 средней заработной платы по РФ, так как официальное трудоустройство должника ответом ПФР, ФНС не подтверждено, за данный период отсутствует информация о доходах ФИО8. С 05.04.2023г по 30.11.2024г. расчет задолженности произведен, исходя из 1/3 части дохода должника, полученного в ООО «Полигон 774», а также с учетом задолженности по алиментам, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий размер задолженности ФИО3 по алиментам составил № руб. С указанным постановлением ФИО4 ознакомлен лично 16.12.2024г. о чем имеется его подпись на постановлении (л.д.36,37-52).
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г.Златоусту и Кусинскому району от взыскателя ФИО9. поступило заявление о перерасчете задолженности по алиментам в связи с уточнением суммы задолженности по алиментам на момент отзыва исполнительного документа (л.д.54).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении требований заявителя, постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ отменено, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 13.11.2021г по 31.01.2023г., исходя из 1/3 дохода должника, полученного в МУП «Малоязовский рынок», за период с 01.02.2023г по 04.04.2023г расчет задолженности произведен исходя из 1/3 средней заработной платы по РФ, так как официальное трудоустройство ответом ПФР, ФНС не подтверждается, отсутствует информация о доходах с 05.04.2023г по 30.11.2024г.; исходя из 1/3 дохода должника, полученного в ООО «Полигон 774», а также с учетом задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по алиментам с учетом предоставленной информации об оплате алиментов в сумме № руб. составил № руб. (л.д.56,57).
Таким образом, оспариваемым постановлением задолженность ФИО3 по алиментам определена за трехлетний период, предшествовавший предъявлению взыскателем исполнительного листа, что согласуется с приведенными выше предписаниями закона. При этом произведенный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности судом проверен, признан верным.
В рамках исполнительного производства с целью исключения периода из расчета задолженности по алиментам в связи с тем, что несовершеннолетний ребенок проживал с ним, ФИО4 предоставлены справки об обучении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в МОБУ СОШ №1 с.Малояз муниципального района Салаватский район РБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в МАОУ СОШ №9 г.Златоуста в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58,59).
Административный истец просит исключить из расчета задолженности по алиментам период проживания ребенка с ним с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель не обладает полномочиями по освобождению должника от уплаты задолженности по алиментам. Соответствующие требования могут быть разрешены только судом в порядке статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации, равно как и исковые требования об определении размера задолженности по алиментам в порядке статьи 113 Семейного кодекса РФ, и именно в рамках таких гражданско-правовых споров ФИО4 не лишен возможности ссылаться на проживание ребенка с ним в спорный период времени.
Исходя из содержания части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
По смыслу данной нормы закона, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства, одновременно с наличием факта нарушения прав и законных интересов гражданина.
Поскольку совокупность условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска ФИО4 следует отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 218-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО6 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам в части включения периода расчета задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из 1/3 дохода, полученного административным истцом в МУП «Малоязовский рынок» и ООО «Полигон 774»; возложении на административного ответчика обязанности рассчитать сумму задолженности без учета периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из № дохода административного истца, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.
Председательствующий Т.С. Коновалова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.