ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Российская Федерация 31.01.2025 года
Карачаево-Черкесская Республика, город Черкесск
Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Панаитиди Т.С., с участием гражданина Республики Узбекистан Курбанова СултонбояОромбой Угли, переводчика ФИО5 ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Узбекистан Курбанова СултонбояОромбой Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не работает, незаконно пребывающего на территории Российской Федерации, зарегистрированногопо адресу: КЧР, <адрес>, и фактически проживающего по адресу: КЧР, <адрес>,
установил:
Инспектором ОИК и ТМ УВМ МВД по КЧР младшим лейтенантом полиции ФИО4 30.01.2025 г. составлен протокол об административном правонарушении <адрес>в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении 30.01.2025 года в 15 час. 30 минут в <адрес> около <адрес>, в результате проверки документов у гражданина республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был установлен факт уклонения от выезда за пределы РФ, по срокам временного пребывания до 16.11.2024 г. Таким образом он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП.
Административный материал передан 31.01.2025 года на рассмотрение в Черкесский городской суд КЧР.
В судебном заседании ФИО1 признал факт нарушения режима пребывания в РФ. От услуг защитника в ходе рассмотрения дела отказался. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию счастной целью. После окончания срока регистрации не выехал за пределы РФ, в связи с введением его в заблуждения относительно срока пребывания в РФ.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, с переводчиком, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Статьей 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как видно из представленных материалов, гражданин ФИО1 с 16.11.2024 г. по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации.Он въехал на территорию Российской Федерации в частной целью, но не покинул ее в установленный срок.
Совершение административного правонарушения, помимо пояснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается следующими доказательствами: определением о передаче дела об административном правонарушении от 30.01.2025 г.; протоколом об административном правонарушении от30.01.2025 г. <адрес>; протоколом о доставлении от 30.01.2025 г.; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 30.01.2025 г.; рапортом инспектора ОИК и ТМ УВМ МВД по КЧР младшего лейтенанта полиции ФИО4 30.01.2025 г.; ходатайством врионачальника УВМ МВД по КЧР; копией паспорта переводчика; копией паспорта ФИО1;миграционной картой.
Между тем, в статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из анализа представленных суду доказательств в их совокупности следует, что событие административного правонарушения достоверно и полно отражено в представленных материалах дела.
Таким образом, вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, деяние правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При составлении административного протокола К.С.ОБ. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В материалах не имеется сведений о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10. (в редакции Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 410-ФЗ) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В силу частей 1, 6 статьи 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданки или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Учитывая приведенные положения законодательства, данные о личности ФИО1 сведения о его возможности для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, имеется авиабилет, он подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать гражданина Республики Узбекистан Курбанова СултонбояОромбой Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по КЧР (МВД по КЧР), р/с получателя 4№ Отделение НБ КЧР, лицевой счет 03№, ИНН №, КПП №, БИК № КБК 18№ ОКТМО №
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он будет привлечен, в соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Поручить контроль за выездом гражданина Республики Узбекистан Курбанова СултонбояОромбой Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Отделу МВД России по г. Черкесску КЧР.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд КЧР в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Черкесского городского суда Т.С. Панаитиди