Решение по делу № 2-640/2023 от 27.06.2023 - о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 года р.п.Куркино Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жукова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зелениной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-640/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципальное образование Самарское Куркинского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Самарское Куркинского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что проживает в квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В приватизации указанного жилого помещения, главой администрации МО Самарское Куркинского района Тульской области было отказано со ссылкой на то, что занимаемая ею на условиях социального найма квартира не относится к муниципальному фонду МО Самарское Куркинского района Тульской области, правоустанавливающих документов на которую у администрации не имеется. Создавшаяся ситуация нарушает ее гарантированное законом право на приобретение ею в собственность жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации. На основании вышеизложенного, ФИО1 просит суд признать за ней право пользования квартирой <адрес>, площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты>, на условиях социального найма; признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты> (с учетом уточнений исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что поддерживает уточненные исковые требования и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика глава администрации МО Самарское Куркинского района Тульской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, собственниками квартиры <адрес>, в порядке приватизации становиться не желают.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле (их представителей), заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.

Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заявления представителя ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в квартире <адрес> (справки МО Самарское Куркинский район Тульской области от 16.01.2023 №, выписка из домовой книги от 16.01.2023 №).

В соответствии с выпиской из домовой книги 16.01.2023 № вместе с ФИО1 в квартире <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пояснениям истца жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ей колхозом <данные изъяты> в 1985 году.

Факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности с 1985 по 1993 годы в колхозе <данные изъяты> (реорганизованного в СПК <данные изъяты>) подтверждается копией трудовой книжки от 16.11.1976 года.

Из сообщения главы администрации МО Самарское Куркинского района Тульской области, которым ФИО1 было отказано в приватизации жилого помещения следует, что первоначально квартира стояла на балансе колхоза <данные изъяты>, правопреемником которого является СПК <данные изъяты>, от которого впоследствии правоустанавливающие документы на квартиру <адрес> не поступали, жилищный фонд СПК <данные изъяты> в их ведение не передавался.

Статьей 18 Закона о приватизации предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Как усматривается из справки с ГУ ТО «Областное БТИ» от 23.01.2023, сведения о недвижимом имуществе, расположенном на территории г.Тулы и Тульской области, и зарегистрированных на него правах за ФИО1 отсутствуют.

В справке администрации МО Самарское Куркинского района Тульской области от 16.01.2023 № указано, что квартира <адрес>, не находится на балансе МО Самарское Куркинского района Тульской области.

По сообщению АО <данные изъяты> от 30.05.2023 № жилой дом <адрес>, на балансе хозяйства не состоит.

Из уведомления Управления Росреестра по Тульской области от 14.04.2023 № следует, что сведения о правообладателе квартиры <адрес>, отсутствуют.

В соответствии с выпиской муниципального учреждения <данные изъяты> от 26.06.2023 № спорному жилому помещению присвоен адрес: <адрес>, собственником (нанимателем) которого указана ФИО1

ФИО1 ранее в приватизации участия не принимала (справка МО Самарское Куркинский район Тульской области от 16.01.2023 №).

Как следует из технического паспорта ГУ ТО «Областное БТИ» от 05.12.2022 квартира №, расположена в многоквартирном доме <адрес>, 1983 года постройки, имеет площадь <данные изъяты>, в том числе жилую площадью <данные изъяты>

Аналогичные характеристики объекта недвижимого имущества указаны в справке – паспорте для приватизации ГУ ТО «Областное БТИ» от 23.01.2023.

В справке об инвентаризационной стоимости объекта капительного строительства ГУ ТО «Областное БТИ» от 05.12.2022 содержаться сведения об адресе (местоположении) квартиры <адрес> и ее инвентаризационной стоимости.

Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с ч.ч.2,3 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

В силу ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении и проживает в нем на законных основаниях более 35 лет, несет бремя расходов по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги, что свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились отношения по пользованию спорным помещением на условиях социального найма.

Отсутствие же заключенного в письменной форме с соблюдением положений статьей 60, 63 Жилищного кодекса РФ договора социального найма, не может препятствовать осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда, в том числе права на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.01.2016 №64-КГ15-6).

По смыслу ст.10 Гражданского кодекса РФ предполагается, пока не доказано обратное, что лица действуют разумно и добросовестно, соответственно бремя доказывания отсутствия законных оснований для приватизации истицей жилого помещения, возлагается на ответчика.

Ответчиком не предоставлено доказательств, которые опровергали бы факт законности вселения и проживания истицы в спорном жилом помещении.

Доказательств отнесения спорного жилого помещения к служебным помещениям, включения его в специализированный жилой фонд, признания его аварийным отсутствуют.

С учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 к администрации муниципальное образование Самарское Куркинского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой <адрес>, площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты>, на условиях социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 03.07.2023.

Председательствующий