Дело №5-403/2025 25RS0029-01-2025-003767-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 23 июня 2025 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Сунь Баоцай, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
03.02.2025 в 12 часов 30 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ГК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, XXXX, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданина КНР Сунь Баоцай прибывшего из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс 801/13), выявлены незадекларированные товары.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданин КНР Сунь Баоцай сообщил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал. Везет с собой 6 блоков сигарет и 5 пакетов водки в качестве подарков своим друзьям. Сигареты и водку купил в магазине г. Суйфэньхэ КНР, чеков на товар у него нет. 1 блок сигарет приобрел для себя.
В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином КНР Сунь Баоцай. По результатам таможенного досмотра, отраженного в АТД от ДД.ММ.ГГ XXXX установлены фактические сведения о перемещаемых товарах, а именно: предположительно сигареты, упакованные в пачки прямоугольной формы, различной цветовой гаммы, голубого и белого цвета. На пачках имеется изображение в виде гор, штрих код, QR код, а также надписи в виде иероглифов, букв английского алфавита, а также цифры. Багажные бирки отсутствуют, внешние повреждения товаров отсутствуют. Страна происхождения не установлена. Торговая марка отсутствует. Всего 60 пачек (шт.) в каждой пачке по 20 сигаре) - общее количество 1200 сигарет. Вес нетто - 1,5 кг.; предположительно водка, упакованная в полимерные пакеты прямоугольной формы прозрачного цвета. Багажные бирки отсутствуют, внешние повреждения товаров отсутствуют. Страна происхождения не установлена. Торговая марка отсутствует. Всего 5 пакетов. Вес нетто – 8,8 кг.
В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета ЕЭК № 107 через таможенную границу ЕАЭС с освобождением ог уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 грамм табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 грамм, в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет.
Приложением № 6 Решения Совета ЕАЭС от 20.12.2017 № 107 установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования:
пункт 3 предусматривает этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста;
пункт 5 предусматривает табак, табачные изделия, продукцию, содержащую табак, никотин и предназначенную для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагревательным табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в государства – члены Союза лицом, достигшим 18 – летнего возраста.
С учетом пояснения лица, сигареты в количестве 200 штук (1 блок) относятся к товарам для личного пользования, перемещаются через таможенную границу с освобождением от таможенных платежей и не подлежат таможенному декларированию, 1 блок сигарет возвращен гражданин) КНР Сунь Баоцай.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ XXXX от ДД.ММ.ГГ представленные товары идентифицированы как: курительные табачные изделия, предназначенные для курения - сигареты с фильтром, состоящие из резаного табака, обернутого сигаретной бумагой, фасованные по 20 штук в пачки из картона с маркировкой «Reishi»; спиртосодержащая жидкость с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 50,0 об. %, розлитая в герметично укупоренную потребительскую упаковку из полимерного материала без маркировки.
Объем жидкости в пакете устанавливался при температуре (20.0 ± 0.5) °С путем слива его содержимого в мерный стеклянный цилиндр. При этом было установлено, что фактический объем жидкости составляет 1 880 см3 (1 см3 равен 1 мл).
Товар № 2 не может быть реализован на территории РФ, и в связи этим рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГ не имеет.
Рыночная стоимость товара, однородного исследуемому товару № 1, по состоянию на ДД.ММ.ГГ на внутреннем рынке РФ составляла 6 750 (шесть тысяч семьсот пятьдесят рублей.
В процессе исследований представленные потребительские единицы и их содержимое (1 пачка сигарет и 1 пакет с алкогольной продукцией) были подвергнуты разрушающим методам исследования и полностью израсходованы.
В судебное заседание Сунь Баоцай не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,
протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра товаров от ДД.ММ.ГГ; объяснением и протоколом опроса гражданина КНР Сунь Баоцай от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГ; решением о неотнесении к товарам для личного пользования, вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие Сунь Баоцай надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у Сунь Баоцай отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Сунь Баоцай виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: курительные табачные изделия, предназначенные для курения - сигареты с фильтром, состоящие из резаного табака, обернутого сигаретной бумагой, фасованные по 20 штук в пачки из картона с маркировкой «Reishi», 5 блоков. 50 пачек. 1000 шт.; спиртосодержащая жидкость с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 50,0 об. %. розлитая в герметично укупоренную потребительскую упаковку из полимерного материала без маркировки, 5 пакетов по 1880 мл, каждый, итого 9400 мл.
В процессе исследований представленные потребительские единицы и их содержимое (1 пачка сигарет и 1 пакет с алкогольной продукцией) были подвергнуты разрушающим методам исследования и полностью израсходованы.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенной по адресу: Приморский край, XXXX.
Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000223256, УИН (издержки) 15311107160000223250.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко