Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Игумновой Е.В., при секретаре Очировой Д.Б., с участием помощника прокурора Хоринского района Республики Бурятия Лумбуновой В.В., представителя административного истца МО МВД России «Хоринский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Хоринский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Представитель МО МВД России «Хоринский» по доверенности ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут до окончания срока административного надзора, которое мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден <адрес> районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> по <адрес>. Решением <адрес> районного суда <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ при постановке на учет ФИО2 были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» и ознакомлен с административными ограничениями. Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, занимающихся реализацией алкогольной продукцией, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов. Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, запрещения выезда за пределы территории МО «<адрес>». Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа до 6 часов. Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов до 6 часов, сроком на 1 год. За период нахождения под административным надзором с ФИО2 проводились мероприятия профилактического характера, проверки по месту жительства, профилактические беседы по недопущению правонарушений и преступлений. При этом, ФИО2 не соблюдает административные ограничения, установленные при административном надзоре. Так, привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ч.<данные изъяты> КоАП РФ.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Хоринский» ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по доводам административного искового заявления.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.
В судебном заседании помощник прокурора Лумбанова В.В. считала иск подлежащим частичному удовлетворению, просила удовлетворить требование об установлении ФИО3 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в связи с неоднократным допущением поднадзорным лицом административных правонарушений, в остальном просила отказать в удовлетворении иска в связи с нецелесообразностью.
Выслушав участников процесса, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Закона, преступлений, других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что в связи с наличием у ФИО2 судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> УК РФ по которому <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Хоринский», где ему были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы».
Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, занимающихся реализацией алкогольной продукцией, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов.
Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, запрещения выезда за пределы территории МО «<адрес>».
Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 6 часов.
Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов до 6 часов, сроком на 1 год.
Из материалов дела следует, что основанием для изменения времени установленного по вышеуказанным решениям суда административного ограничения в виде запрета пребывания ФИО2 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 20 часов до 06 часов является совершение административным ответчиком административных правонарушений против порядка управления.
При этом, суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Оценивая заявленное требование административного искового заявления с учетом изложенных сторонами в судебном заседании доводов и доказательств иска, суд считает, что административным истцом не доказана целесообразность изменения установленного вышеуказанными судебными решениями периода времени административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, поскольку установленное решением суда административное ограничение направленно на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, а изменение времени осуществления ранней проверки поднадзорного лица не достигнет цели установленного административного надзора, поскольку проверка должностными лицами органа внутренних дел поднадзорного лица должна осуществляться не в период ранней проверки, а в период всего времени установленного судом ограничения.
Изменение времени данного административного ограничения влечет только увеличение административных правонарушений со стороны поднадзорного лица, что следует из приобщенных постановлений об административном правонарушении, что не соответствует целям установленного административного надзора и не содействует профилактическому воздействию в отношении поднадзорного.
В связи с чем, суд не может принять согласие административного ответчика с административным иском, в данном случае согласие не может являться достаточным основанием для удовлетворения заявленного требования, поскольку как указано выше, административным истцом не доказано наличие объективной необходимости в изменении периода времени установленного судом административного ограничения.
По требованию о запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд приходит к следующему.
Данный вид административного ограничения предусмотрен пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре».
Из материалов дела следует, что ФИО2 не соблюдает административные ограничения, установленные при административном надзоре. Так, привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 5 фактам нарушений, ДД.ММ.ГГГГ по ч.<данные изъяты> КоАП РФ.
<данные изъяты> ФИО2 к административной ответственности подтверждается вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Бурятия, должностного лица МО МВД России «Хоринский» и не оспаривается административным ответчиком.
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Хоринский» ФИО2 характеризуется <данные изъяты>.
С учетом указанных обстоятельств, категории совершенного преступления, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного, неоднократного дополнения административных ограничений, отсутствия выводов и исправления своего поведения, неоднократного совершения ФИО2 в течение года административных правонарушений против порядка управления, <данные изъяты>, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования административного истца и дополнения административному ответчику административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В связи с изложенным, заявление МО МВД России «Хоринский» подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Хоринский» удовлетворить частично.
Дополнить ФИО2 административное ограничение на период нахождения под административным надзором, установленным решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В остальной части требование оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.В.Игумнова