Российская Федерация
Вахитовский
районный суд
...
...,
..., 420043
тел: (8432)264-93-00
vahitovsky.tat@sudrf.ru
2-5344/2025
ХИЕ,
420124, РТ, <...>
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан,
420111, <...>
Вахитовский районный суд г. Казани для сведения направляет Вам копию решения от 23 сентября 2025 года.
Судья Вахитовского
районного суда г. Казани А.Р. Сафин
... Дело №2-5344/2025
16RS0046-01-2025-015433-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по искуХИЕ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.
... в орган пенсионного обеспечения направлено заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из решения ... Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости заявителю отказано, поскольку не наступил срок, по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный Приложением 5 к Федеральному закону от ... № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях»с учетом положения пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ... ...-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости подостижении общеустановленного пенсионного возраста 60 лет, а именно не ранее чем за месяц до наступления права ..., либо обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального Закона, предоставив документ, подтверждающий факт увольнения с государственной гражданской службы. В данном случае, досрочная страховая пенсия по старости, может быть назначена со следующего дня после даты увольнения с государственной гражданской службы, но не ранее чем со дня подачи заявления.
Истец с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстанне согласен.Указывает, что не претендовала на назначение пенсии по старости как лицо, замещающее на постоянной основе должность государственной гражданской службы, обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием троих детей до возраста восьми лет по п.1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Руководствуясь изложенным, истец ХИЕ просит суд признать решение ... Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... незаконным.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по назначениюдосрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.
В судебном заседании истец ХИЕ исковые требования поддержала, уточнив дату назначения досрочной страховой пенсии по старости – ....
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлены возражения на исковые требования.
Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В силу п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Из материалов дела усматривается, что...ХИЕ, ... года рождения обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением органа пенсионного обеспечения от ... ... заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права по указанному основанию.
Установлено, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ХИЕ замещает должность государственной гражданской службы - государственного налогового инспектора Отдела камеральных проверок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Республике Татарстан.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 23 мая 2016 года N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан", которым статья 8 дополнена частью 1.1, устанавливающей, что лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Данным Федеральным законом установлено поэтапное увеличение возраста для назначения страховой пенсии по старости в период замещения государственных (муниципальных) должностей и должностей государственной гражданской (муниципальной) службы: мужчинам возраст увеличен поэтапно, в зависимости от года, в котором наступает право на назначение пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, до 5 лет, женщинам - до 8 лет, при этом не имеет значение, имел гражданин право на страховую пенсию по старости на общих основаниях или со снижением общеустановленного возраста.
Таким образом, часть 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусматривает увеличение пенсионного возраста для всех лиц без исключения, замещающим на постоянной основе государственные (муниципальные) должности и должности государственной гражданской (муниципальной) службы, на 6 месяцев ежегодно, начиная с 1 января 2017 г. до 2032 года, независимо от того, на каком основании назначается страховая пенсия по старости.
Увеличение пенсионного возраста на соответствующее количество месяцев зависит от года, в котором гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с приложением N 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, определяется в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 настоящего Федерального закона плюс 60 месяцев, если гражданин приобретает право на назначение пенсии в 2023 году.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от 19 декабря 2019 г. N 3370-О, 28 января 2021 г. N 59-О, 25 марта 2021 г. N 462-О, такая дифференциация направлена на обеспечение в пенсионной системе баланса частных и публичных интересов, основана на специфике осуществляемой данными категориями граждан профессиональной деятельности, в силу чего не может рассматриваться как нарушающая их права, поскольку, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный принцип равенства, гарантируя одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, не исключает возможность установления дифференцированного режима для различных категорий лиц, если такая дифференциация обусловлена объективными факторами и не носит произвольного, дискриминирующего характера. Тем самым соответствующим категориям граждан была гарантирована возможность адаптироваться к вносимым изменениям и осуществить выбор приемлемого для них варианта реализации пенсионных прав - на общеустановленных условиях, что предполагало бы прекращение соответствующих видов деятельности, либо на условиях, предусмотренных соответствующим законоположением.
Из вышеизложенного следует, что дифференциация возраста для назначения страховой пенсии по старости является компетенцией законодателя. Поэтапное введение повышения пенсионного возраста гарантирует возможность гражданам осуществить выбор приемлемого для них варианта реализации пенсионных прав.
Принимая во внимание установленный законодателем возрастной ценз для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в период замещения гражданином соответствующей должности государственной (муниципальной) службы, независимо от того на каком основании назначается страховая пенсия по старости, учитывая, что в 2023 году для женщин возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости, составит 60 лет (55 лет + 60 месяцев), приэтом истец не достигла на момент подачи заявления о назначении пенсии досрочно соответствующего возраста, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ХИЕ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.
...
...
Судья А.Р. Сафин
Решение изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2025 года.