Дело № КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Чехов, Московской области «08» августа 2022 года
Судья Чеховского городского суда Московской области Гуров С.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , , , , зарегистрированной по адресу: проживающей по адресу: , ранее не привлекавшаяся к административной ответственности, в услугах переводчика не нуждающейся, получившего разъяснение своих прав в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, и ст.51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
06.08.2022 года в 13 часов 30 минут, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия, по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства по адресу, установлена гражданка Р. Узбекистан ФИО1, прибывшая на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с частной целью визита, срок пребывания на территории РФ согласно п. 2 Указа Президента РФ № 364 от 15.06.2021 года окончен ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ находящаяся с нарушением режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, что является длящимся административным правонарушением, тем самым нарушила требования ч. 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 в суде, свою вину признала полностью и пояснила, что прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ с частным визитом. На миграционный учет вставала. Спустя окончания максимально разрешенного срока не покинула территорию РФ, поскольку на территории РФ имеет дочь и двух несовершеннолетних внуков, граждан РФ. С нарушением согласна.
Кроме признательных показаний ФИО2 ее вина в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, полностью подтверждается представленными материалами:
- протоколом АД № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматриваются конкретные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (л.д. 2);
- рапортом об обстоятельствах правонарушения (л.д.3);
- письменным объяснением ФИО2 (л.д.4);
- копией паспорта, переводом, миграционной картой ФИО2 (л.д. 5-7);
- копией паспорта дочери ФИО4 и свидетельства о рождении дочери (л.д.8-10);
Объяснением ФИО4 (л.д. 11).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Действия ФИО2 суд, квалифицирует по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, так как она допустила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Московской области.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновной, ее семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Наличие у лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении супруга, а также ребенка – граждан РФ, подтверждается копиями паспортов и копией свидетельства о рождении ребенка.
В силу ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Наличие у ФИО2 семейных связей в РФ судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.18.8 ч.3.1, 3.5, 3.10, 29.5, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получатель штрафа:
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Контроль за исполнением постановления поручить судебным приставам по обеспечению деятельности судов Чеховского района Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.