Мотивированное решение составлено 23.09.2022.
№ 2а-2354/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года г. Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,
при секретаре Балалихиной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании действий (бездействий) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения прав,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании действий (бездействий) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения прав.
В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Верхнепышминском РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области находились исполнительные производства №-ИП и №-ИП в отношении должника ФИО1 Вышеуказанные исполнительные производства окончены судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП ФИО2 По указанным исполнительным производствам имеются постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 При обращении 06.05.2022, 14.05.2022, 16.06.2022, 16.07.2022 в ПАО КБ «УБРиР» для снятия денежных средств, было установлено, что арест со счета ФИО1 не снят, о чем имеется письменный ответ ПАО КБ «УБРиР». В результате чего истец не может воспользоваться своими денежными средствами, что влечет нарушение его прав и законных интересов. С ответом на жалобу, поданную в порядке подчиненности, истец не согласен. В связи с чем, административный истец ФИО1 просит признать незаконными действия/бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 Обязать судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ФИО2 направить в ПАО КБ «УБРиР» оригиналы постановлений об отмене мер взыскания на денежные средства. Устранить в полном объеме допущенное нарушение прав истца.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснив, что в настоящее время ограничения на счете в ПАО КБ «УБРиР» отсутствуют, сняты после обращения в суд.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в срок, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица ПАО Банк ВТБ24, филиал № 6602, представитель заинтересованного лица ООО «Специализированное финансовое общество «ИнвестКредит Финанс» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщили.
Исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
Такая необходимая совокупность по настоящему административному делу судом установлена.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гласит, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что на исполнении в Верхнепышминском РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО Банк ВТБ24, филиал № №, предмет исполнения – взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 446 169 рублей 26 копеек.
30.03.2021 исполнительное производство №-ИП окончено.
На исполнении в Верхнепышминском РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Специализированное финансовое общество «ИнвестКредит Финанс», предмет исполнения – взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 136 222 рубля 49 копеек.
15.10.2021 исполнительное производство №-ИП окончено.
В рамках указанных исполнительных производств №-ИП и №-ИП судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства на счете №, открытом на имя истца в ПАО КБ «УБРиР».
08.10.2021 судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счетах в ПАО КБ «УБРиР», открытых на имя ФИО1 (номера счетов не указаны).
30.03.2021 судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счете № в ПАО КБ «УБРиР», открытом на имя ФИО1
Доказательств направления судебным приставом-исполнителем в банк ПАО КБ «УБРиР» в установленный законом срок постановлений об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства ФИО1 и получения банком таких документов не представлено.
Как следует из ответа ПАО КБ «УБРиР» от 19.07.2022 на обращение ФИО1, оригиналы документов об отмене мер взыскания в банк не поступали, обращение взыскания с карточного счета № не может быть прекращено. Для снятия ограничения со счета № необходимо направить оригинал постановления об отмене мер взыскания.
В свою очередь, после окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем должны быть отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
Как следует из представленного судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП ФИО2 почтового реестра, копии постановлений об отмене обращения взыскания на денежные средства должника ФИО1 в банк ПАО КБ «УБРиР» направлены только 13.09.2022, получены банком 15.09.2022.
Только после обращения административного истца в суд, ограничения со счета были сняты.
При таких обстоятельствах, поскольку действия судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ФИО2 по не направлению своевременно в ПАО КБ «УБРиР» постановлений об отмене обращения взыскания на денежные средства ФИО1 после окончания в марте 2021 года и в октябре 2021 года исполнительных производств №-ИП, №-ИП, нарушают права административного истца, требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании действий (бездействий) незаконными, подлежат удовлетворению.
Обязанность устранить нарушения прав истца суд не возлагает на административных ответчиков, поскольку в настоящее время постановления направлены в банк.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании действий (бездействий) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения прав, удовлетворить в части.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 по не своевременному направлению уполномоченным органам (ПАО КБ «УБРиР») постановлений об отмене обращения взыскания на денежные средства ФИО1 после окончания 15.10.2021 года исполнительного производства №-ИП и после окончания 30.03.2021 года исполнительного производства №-ИП.
В удовлетворении оставшейся части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья Е.А. Шелепова.