РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2025 г. г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Нейжмак Ю.Ю.,
при секретаре Филькиной А.А.,
с участием представителя ответчика Администрации г. Новочеркасска ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения (квартиры) в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с требованиями о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, ссылаясь на следующие обстоятельства. На основании договора купли-продажи от <дата> № истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. По данным технической инвентаризации по состоянию на <дата> общая площадь квартиры до перепланировки составляла – 61,2 кв.м., в том числе жилая – 39,3 кв.м. Квартира учтена в ЕГРН с кадастровым номером №.
С целью улучшения жилищных условий истцом с привлечением специалистов произведена перепланировка квартиры без получения соответствующего разрешения в установленном порядке, а именно: разобраны ненесущие перегородки между помещениями №, демонтирован дверной блок, дверной проем между помещениями № заложен, в результате чего проведено объединение помещений № в одно помещение, проведены отделочные работы.
В результате выполненных работ по перепланировке общая площадь квартиры составила 61,1 кв.м., в том числе жилая – 39,3 кв.м., вспомогательная площадь составила 21,8 кв.м.
Согласно заключению ООО «Донпроектэлектро» № от <дата>, выполненные работы по перепланировке <адрес> кадастровым номером № по адресу: <адрес> результате которой ее общая площадь составила 61,1 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН., пожарной безопасности. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают безопасное пребывание людей. Выполненная перепланировка не противоречит требованиям: Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»; СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; СанПин 2.1.2.1.002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Истец обращался в Департамент строительства и городского развития администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, в удовлетворении которого последнему отказано, в связи с тем, что в установленном порядке не согласован проект перепланировки жилого помещения.
На основании изложенного, просил суд сохранить в перепланированном состоянии <адрес>, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, общей площадью 61,1 кв.м., в том числе жилой – 39,3 кв.м.
Представитель ответчика Администрации г. Новочеркасска ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по причине отсутствия разрешительных документов на перепланировку и переустройство квартиры.
Иные участники процесса надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, не сообщивших об уважительности причин своего отсутствия не направивших ходатайств об отложении слушания дела.
Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного части 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пункта 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (части 1).
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из вышеизложенных норм права, сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде возможно при доказанности того, что работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с требованиями действующих санитарных, пожарных строительных норм и правил, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствуют требованиям законодательства; изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры.
Судом установлено, что <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности истцу ФИО2 на основании договора купли-продажи от <дата> № № что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 9-11).
По данным технической инвентаризации по состоянию на <дата> общая площадь квартиры до перепланировки составляла – 61,2 кв.м., в том числе жилая – 39,3 кв.м. Квартира учтена в ЕГРН с кадастровым номером №.
С целью улучшения жилищных условий истцом с привлечением специалистов произведена перепланировка квартиры без получения соответствующего разрешения в установленном порядке, а именно: разобраны ненесущие перегородки между помещениями №, демонтирован дверной блок, дверной проем между помещениями № заложен, в результате чего проведено объединение помещений № в одно помещение, проведены отделочные работы.
В результате выполненных работ по перепланировке общая площадь квартиры составила 61,1 кв.м., в том числе жилая – 39,3 кв.м., вспомогательная площадь составила 21,8 кв.м.
Истец обращался в Департамент строительства и городского развития администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, в удовлетворении которого последнему <дата> отказано, в связи с тем, что в установленном порядке не согласован проект перепланировки жилого помещения (л.д. 24-25).
В установленном законом порядке истец <дата> заключил договор водоснабжения и водоотведения №, вследствие чего оплачивает потребленный ресурс исходя из показаний индивидуального прибора учета №. Кроме того <дата> истцом заключен договор поставки природного газа №, вследствие чего он также производит оплату исходя из показаний индивидуального прибора учета, задолженности не имеет, что подтверждается соответствующими квитанциями.
Согласно заключению ООО «Донпроектэлектро» №-ТЗ от <дата>, выполненные работы по перепланировке и переустройству <адрес> кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> результате которой ее общая площадь составила 61,1 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН., пожарной безопасности. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают безопасное пребывание людей. Выполненная перепланировка не противоречит требованиям: Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»; СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; СанПин 2.1.2.1.002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Заключение специалиста принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку оно является полным и непротиворечивым, составлено со ссылками на примененные методы исследования, дано компетентным специалистом в соответствующей области знаний. Оснований сомневаться в объективности данного заключения не имеется. Указанное заключение ответчиком не оспаривалось, ходатайств о проведении судебной экспертизы сторонами не заявлялось.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о нарушении строительных, санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, а также наличии угрозы жизни или здоровью граждан в случае сохранения помещения в переустроенном, перепланированном состоянии.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения в перепланированном состоянии <адрес>, кадастровый №, общей площадью 61,1 кв.м., в том числе жилой – 39,3 кв.м., вспомогательной – 21,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
При этом суд учитывает, что само по себе отсутствие согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления при отсутствии иных установленных нарушений закона не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, а лишь указывает, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка.
руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО2 к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения (квартиры) в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 61,1 кв.м., в том числе жилой – 39,3 кв.м., вспомогательной – 21,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Ю. Нейжмак
Решение в окончательной форме изготовлено 1 ноября 2025 г.