РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 26 сентября 2025 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Олина П.В.,

при секретаре судебного заседания Глушковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-113/2025 (УИД: 43RS0041-01-2025-000193-05) по административному иску ООО «Ключавто автомобили с пробегом» к начальнику ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ключавто автомобили с пробегом» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО2 о признании незаконным бездействия. В обоснование требований указано, что в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-И11, №-ИП в отношении автомобиля Hyundai Creta, идентификационный номер (VIN): № установлен запрет на совершение регистрационных действий. Указанный автомобиль приобретен административным истцом 09.12.2021 года, то есть до установления запретов.

05.05.2025 года ООО «Ключавто автомобили с пробегом» обратилось к судебному приставу-исполнителю с ходатайством об отмене указанного запрета.

09.06.2025 года было получено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 об отказ в удовлетворении ходатайства.

Указывая, что является собственником автомобиля, административный истец просит признать незаконным отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО2, обязать снять запрет на регистрационные действия с транспортным средством Hyundai Creta, идентификационный номер (VIN): №.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены начальник ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ГУФССП России по Кировской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по исполнительному производству МРИ ФНС России № 6 по Московской области, ПАО «Совкмобанк», ПАО «Банк Зенит», УФНС России по Кировской области.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Ключавто автомобили с пробегом»не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО2 в судебном заседании не присутствует, просила рассмотреть дело без ее участия, предоставила отзыв, в котором указала на необоснованность административного иска, отметила, что в соответствии с информацией ГИБДД собственником автомобиля является должник ФИО3, в связи с чем в рассматриваемой ситуации усматривается спор о праве. Следовательно, требования административного истца подлежат рассмотрению в порядке гражданского производства, ответчиками по которому должны выступать должник, взыскатели.

Административный ответчик начальник ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области в судебном заседании не присутствуют, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств не заявляли.

Заинтересованные лица ФИО3, представители МРИ ФНС России № 6 по Московской области, ПАО «Совкмобанк», ПАО «Банк Зенит» в судебном заседании не участвуют, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица, УФНС России по Кировской области в судебном заседании не присутствует, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие административного истца, административных ответчиков, заинтересованных лиц, явку которых суд признаёт не обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статье 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов

В силу статьи 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

В судебном заседании установлено, что в ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам ГУФССП России по Кировской области находится сводное исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в отношении ФИО3 Взыскателями являются МРИ ФНС России № 6 по Московской области, ПАО «Совкмобанк», ПАО «Банк Зенит», УФНС России по Кировской области.

Согласно сведениям органов ГИБДД, полученным в рамках указанного исполнительного производства, должник ФИО3 является собственником автомобиля Hyundai Creta, идентификационный номер (VIN): №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.05.2022 года в отношении автомобиля Hyundai Creta, идентификационный номер (VIN): № установлен запрет на регистрационные действия.

12.05.2025 года в ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам ГУФССП России по Кировской области поступило заявление ООО «Ключавто автомобили с пробегом» об отмене запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля Hyundai Creta, идентификационный номер (VIN): №. Поданное заявление обосновано фактом приобретения указанного автомобиля 09.12.2021 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО2 от 22.05.2025 года в удовлетворении данного заявления отказано.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

В силу части 2 ст. 442 ГПК РФ заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Кроме того, как следует из положения абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту - имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве

Заявление административного истца об отмене запрета на регистрационные действия, поступившее в ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам ГУФССП России по Кировской области 12.05.2025 года, мотивировано приобретением автомобиля 09.12.2021 года. К заявлению приложены копия оговора купли-продажи автомобиля, акт приема-передачи транспортного средства, копия ПТС.

Принимая во внимание, что после приобретения автомобиля административный истец в установленный срок не обратился в органы ГИБДД с целью постановки транспортного средства на регистрационный учет, на момент вынесения постановления о запрете регистрационных действий и на момент рассмотрения заявления ООО «Ключавто автомобили с пробегом» собственником автомобиля согласно сведений органов ГИБДД числился должник ФИО6, суд приходит к выводу, что в данном случае усматривается спор о праве.

Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства от 22.05.2025 года вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с его полномочиями в установленный законом срок.

С учетом наличия спора о праве у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отмены запрета на совершение регистрационных действий, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО2 от 22.05.2025 года об отказе в удовлетворении заявления является законным и обоснованным, оснований для его отмены судом не установлено.

Следовательно, административные исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Рассматривая административные исковые требования об обязании судебного пристава-исполнителя снять запрет на регистрационные действия с транспортным средством Hyundai Creta, идентификационный номер (VIN): №, с учетом наличия спора о праве, суд приходит к выводу, что административным истцом избран неверный способ защиты права, так как в данном случае требование об отмене запрета на регистрационные действия подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства с предъявлением требований к должнику и взыскателям.

В связи с изложенным административные исковые требования в данной части также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Ключавто автомобили с пробегом» к начальнику ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 10 октября 2025 года.

Судья П.В. Олин