УИД 58RS0018-01-2023-002226-53 № 2-1697/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 г. г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Бариновой Н.С.

при секретаре судебного заседания Викуловой Д.А.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконными решений об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (далее – ОСФР по Пензенской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что 28 ноября 2022 г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в возрасте 61 года.

Решением от 8 декабря 2022 г. № 438251/22 ОПФР по Пензенской области ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (42 года).

В страховой стаж пенсионным органом включены периоды:

- с 1 июля 1978 г. по 25 августа 1978 г. (1 месяц 25 дней), с 1 сентября 1978 г. по 13 сентября 1978 г. (13 дней), с 1 октября 1978 г. по 8 октября 1978 г. (8 дней) – в совхозе «ФИО4 изъяты»;

- с 3 апреля 1979 г. по 19 октября 1979 г. (6 месяцев 17 дней) – в ФИО4 изъяты;

- с 25 октября 1979 г. по 20 октября 1981 г. (1 год 11 месяцев 26 дней) – военная служба по призыву;

- с 7 декабря 1981 г. по 18 апреля 1982 г. (4 месяца 12 дней) – в ФИО4 изъяты;

- с 19 апреля 1982 г. по 4 октября 1988 г. (6 лет 5 месяцев 16 дней) – в ФИО4 изъяты;

- с 6 октября 1988 г. по 21 января 1999 г. (10 лет 3 месяца 16 дней при условии последующего подтверждения) – в ФИО4 изъяты;

- с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. (1 год), с 1 января 2002 г. по 31 мая 2005 г. (3 года 5 месяцев 1 день), с 1 января 2006 г. по 24 ноября 2008 г. (2 года 10 месяцев 24 дня), с 3 декабря 2012 г. по 15 августа 2013 г. (8 месяцев 12 дней) – в ООО «ФИО4 изъяты»;

- с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2001 (1 год) – у ИП ФИО4 изъяты

- с 12 января 2009 г. по 23 июля 2012 г. ( 3 года 6 месяцев 12 дней) – в ООО «ФИО4 изъяты»;

- с 16 августа 2013 г. по 31 декабря 2016 г. (3 года 4 месяца 15 дней), с 1 января 2018 г. по 29 декабря 2018 г. (11 месяцев 29 дней) – в ООО «ФИО4 изъяты»;

- с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г. (1 год), с 30 декабря 2018 г. по 13 августа 2020 г. ( 1 год 7 месяцев 14 дней) – в ООО «ФИО4 изъяты»;

- с 14 августа 2020 г. по 2 сентября 2020 г. (19 дней) – в ООО ФИО4 изъяты;

- с 16 октября 2020 г. по 23 апреля 2022 г. (1 год 6 месяцев 8 дней), с 1 мая 2022 г. по 24 июля 2022 г. (2 месяца 24 дня), с 1 августа 2022 г. по 27 ноября 2022 г. (3 месяца 27 дней) – в ОАО «ФИО4 изъяты».

Общий страховой стаж, по мнению пенсионного органа, составил 41 год 4 месяца 11 дней.

Пенсионным органом не включены в страховой стаж периоды работы:

- с 9 июня 1978 г. по 30 июня 1978 г. – в совхозе «ФИО4 изъяты», поскольку в архивной справке от 29 ноября 2019 г. № 886 отработанные дни за данный период не указаны;

- с 22 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 1 июня 2005 г. по 31 декабря 2005 г. – в ООО «ФИО4 изъяты», поскольку в выписке из лицевого счета сведения о стаже и заработке за указанные периоды отсутствуют;

- с 3 сентября 2020 г. по 24 сентября 2020 г., с 24 апреля 2022 г. по 30 апреля 2022 г., с 25 июля 2022 г. по 31 июля 2022 г. – дни отпуска без сохранения заработной платы.

С решением пенсионного органа об отказе в установлении пенсии не согласен, полагает, что периоды его работы с 22 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 1 июня 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в ООО «ФИО4 изъяты» подтверждаются записями в трудовой книжке, копией трудового договора от 22 января 1999 г. № 48, а недобросовестность работодателя и отсутствие проверки правильности подачи сведений работодателем со стороны пенсионного органа не может являться основанием для ограничения его прав на пенсионное обеспечение.

Представить подтверждающую справку работодателя о периодах работы в ООО «ФИО4 изъяты» с 22 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г. в должности главного инженера, с 1 июня 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в должности директора, об исчислении и уплате страховых взносов, равно как и иные документы, подтверждающие факт его работы в спорные периоды в данной организации не имеет возможности, так как документы, которые находились на хранении в ООО «ФИО4 изъяты», уничтожены в результате пожара в 2011 г.

Период работы в МПАТ «ФИО4 изъяты» г. Беднодемьяновск с 6 октября 1988 г. по 21 января 1999 г. подтверждается записями в трудовой книжке, а несвоевременное издание работодателем приказов о переводе на другую работу, о приеме на работу не может изменить дату фактического допущения работника к работе работодателем (время возникновения трудовых отношений), подтвержденное записями в трудовой книжке.

На основании изложенного, просил признать незаконным решение ОПФР по Пензенской области от 8 декабря 2022 г. № 43851/22 об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ОСФР по Пензенской области включить в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ООО «ФИО4 изъяты» с 22 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 1 июня 2005 г. по 31 декабря 2005 г., обязать ОСФР по Пензенской области назначить ему досрочно страховую пенсию по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 28 ноября 2022 г., взыскать с ОСФР по Пензенской области государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 300 руб.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ОСФР по Пензенской области представлено решение об отказе ФИО1 в установлении пенсии от 31 мая 2023 г. № 438251/22-1, принятое пенсионным органом после повторного рассмотрения заявления истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости, согласно которому страховой стаж ФИО1 на 28 ноября 2022 г. для установления права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 36 лет 11 месяцев 1 день. В страховой стаж ФИО1 не могут быть включены следующие периоды:

- с 1 сентября 1977 г. по 8 июня 1978 г., с 26 августа 1979 г. по 26 августа 1978 г. – учеба в СПТУ Номер Адрес (9 месяцев 9 дней);

- с 9 июня 1978 г. по 30 июня 1978 г. (22 дня) – в совхозе «ФИО4 изъяты», поскольку в архивной справке от 29 ноября 2019 г. № 886 отработанные дни за данный период не указаны;

- с 6 октября 1988 г. по 30 октября 1988 г., с 17 ноября 1988 г. по 30 ноября 1988 г., с 16 июня 1989 г. по 30 июня 1989 г., с 2 сентября 1989 г. по 30 сентября 1989 г., с 21 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 6 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г., с 10 апреля 1991 г. по 30 апреля 1991 г., с 17 июля 1991 г. по 31 июля 1991 г., с 20 августа 1991 г. по 31 августа 1991 г., с 18 ноября 1991 г. по 30 ноября 1991 г., с 14 января 1992 г. по 31 января 1992 г., с 18 мая 1992 г. по 31 мая 1992 г., с 15 июня 1992 г. по 30 июня 1992 г., с 13 июля 1992 г. по 31 июля 1992 г., с 12 октября 1992 г. по 31 октября 1992 г., с 15 декабря 1992 г. по 31 января 1993 г., с 21 мая 1993 г. по 14 июля 1993 г., с 13 августа 1993 г. по 31 августа 1993 г., с 16 ноября 1993 г. по 30 ноября 1993 г., с 16 января 1994 г. по 31 января 1994 г., с 16 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 21 марта 1994 г. по 31 марта 1994 г., с 19 апреля 1994 г. по 30 апреля 1994 г., с 16 сентября по 30 сентября 1994 г., с 16 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 16 января 1995 г. по 31 января 1995 г., с 21 марта 1995 г. по 31 марта 1995 г., с 11 мая 1995 г. по 31 мая 1995 г., с 13 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г., с 9 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., с 15 декабря 1995 г. по 21 января 1996 г., с 16 марта 1996 г. по 17 апреля 1996 г., с 16 мая 1996 г. по 15 июня 1996 г., с 16 июля 1996 г. по 31 июля 1996 г., с 5 августа 1996 г. по 31 августа 1996 г., с 1 октября 1996 г. по 14 октября 1996 г., с 9 ноября 1996 г. по 30 ноября 1996 г., с 1 января 1997 г. по 14 января 1997 г., с 16 февраля 1996 г. по 28 февраля 1996 г., с 17 апреля 1997 по 30 апреля 1997 г., с 12 мая 1997 г. по 31 мая 1997 г., с 10 июня 1997 г. по 22 июля 1997 г. (2 года 11 месяцев 28 дней) – в МПАТ «ФИО4 изъяты», поскольку согласно архивным справкам от 6 декабря 2022 г. № 1040-1041 отсутствуют начисления заработной платы;

- с 23 июля 1997 г. по 21 января 1999 г. – в МПАТ «ФИО4 изъяты», так как в архивной справке от Дата Номер имеется приказ об увольнении В.В. от 22 июля 1997 г, в расчетно-платежных ведомостях на 1998-1999 гг. В.В. значится, но начисления заработной паты отсутствуют, в индивидуальном лицевом счете ФИО1 сведения о работе и заработной плате за период 1997-1999 г. в МПАТ «ФИО4 изъяты» отсутствуют;

- с 22 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 1 июня 2005 г. по 31 декабря 2005 г. (1 год 6 месяцев 10 дней) – в ООО «ФИО4 изъяты», поскольку в выписке из лицевого счета сведения о стаже и заработке за указанные периоды отсутствуют;

- с 3 сентября 2020 г. по 24 сентября 2020 г., с 24 апреля 2022 г. по 30 апреля 2022 г., с 25 июля 2022 г. по 31 июля 2022 г. (1 месяц 5 дней) – дни отпуска без сохранения заработной платы.

В ходе рассмотрения дела представитель истца в порядке статьи 39 ГПК РФ заявила об увеличении исковых требований, просила признать незаконными решения ОПФР по Пензенской области от 8 декабря 2022 г. № 43851/22, от 31 мая 2023 г. № 438251/22-1 об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ОСФР по Пензенской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в МПАТ «ФИО4 изъяты» с 6 октября 1988 г. по 30 октября 1988 г., с 17 ноября 1988 г. по 30 ноября 1988 г., с 16 июня 1989 г. по 30 июня 1989 г., с 2 сентября 1989 г. по 30 сентября 1989 г., с 21 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 6 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г., с 10 апреля 1991 г. по 30 апреля 1991 г., с 17 июля 1991 г. по 31 июля 1991 г., с 20 августа 1991 г. по 31 августа 1991 г., с 18 ноября 1991 г. по 30 ноября 1991 г., с 14 января 1992 г. по 31 января 1992 г., с 18 мая 1992 г. по 31 мая 1992 г., с 15 июня 1992 г. по 30 июня 1992 г., с 13 июля 1992 г. по 31 июля 1992 г., с 12 октября 1992 г. по 31 октября 1992 г., с 15 декабря 1992 г. по 31 января 1993 г., с 21 мая 1993 г. по 14 июля 1993 г., с 13 августа 1993 г. по 31 августа 1993 г., с 16 ноября 1993 г. по 30 ноября 1993 г., с 16 января 1994 г. по 31 января 1994 г., с 16 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 21 марта 1994 г. по 31 марта 1994 г., с 19 апреля 1994 г. по 30 апреля 1994 г., с 16 сентября по 30 сентября 1994 г., с 16 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 16 января 1995 г. по 31 января 1995 г., с 21 марта 1995 г. по 31 марта 1995 г., с 11 мая 1995 г. по 31 мая 1995 г., с 13 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г., с 9 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., с 15 декабря 1995 г. по 21 января 1996 г., с 16 марта 1996 г. по 17 апреля 1996 г., с 16 мая 1996 г. по 15 июня 1996 г., с 16 июля 1996 г. по 31 июля 1996 г., с 5 августа 1996 г. по 31 августа 1996 г., с 1 октября 1996 г. по 14 октября 1996 г., с 9 ноября 1996 г. по 30 ноября 1996 г., с 1 января 1997 г. по 14 января 1997 г., с 16 февраля 1996 г. по 28 февраля 1996 г., с 17 апреля 1997 по 30 апреля 1997 г., с 12 мая 1997 г. по 31 мая 1997 г., с 10 июня 1997 г. по 22 июля 1997 г. (2 года 11 месяцев 28 дней), в ООО «ФИО4 изъяты» с 22 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 1 июня 2005 г. по 31 декабря 2005 г. (1 год 6 месяцев 10 дней), обязать ОСФР по Пензенской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 28 ноября 2022 г., взыскать с ОСФР по Пензенской области государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 300 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, увеличенные исковые требования поддержала, просила включить в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, весь период его работы в МПАТ «ФИО4 изъяты» согласно записям в трудовой книжке с 6 октября 1988 г. по 21 января 1999 г., а также период работы в ООО «ФИО4 изъяты» с 22 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 1 июня 2005 г. по 31 декабря 2005 г., поскольку в данные периоды времени ФИО1 действительно работал в указанных организациях и получал заработную плату, а недобросовестность работодателей и отсутствие проверки правильности подачи сведений работодателями со стороны пенсионного органа не может являться основанием для ограничения прав истца на пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика ОСФР по Пензенской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать, поскольку не представлено доказательств начисления работодателями истцу заработной платы в спорные периоды и уплаты за него страховых взносов.

Представитель третьего лица ООО «Назавтотранс» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28 ноября 2022 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Пензенской области от 8 декабря 2022 г. 438251 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 42 года.

Пенсионным органом не были зачтены в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 9 июня 1978 г. по 30 июня 1978 г. – в совхозе «ФИО4 изъяты», поскольку в архивной справке от 29 ноября 2019 г. № 886 отработанные дни за данный период не указаны;

- с 22 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 1 июня 2005 г. по 31 декабря 2005 г. – в ООО «ФИО4 изъяты», поскольку в выписке из лицевого счета сведения о стаже и заработке за указанные периоды отсутствуют;

- с 3 сентября 2020 г. по 24 сентября 2020 г., с 24 апреля 2022 г. по 30 апреля 2022 г., с 25 июля 2022 г. по 31 июля 2022 г. – отпуска без сохранения заработной платы.

Решением ОПФР по Пензенской области от 31 мая 2023 г. № 438251/22-1, принятым после повторного рассмотрения заявления истца, ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 42 года.

В страховой стаж ФИО1 пенсионным органом не включены следующие периоды работы:

- с 1 сентября 1977 г. по 8 июня 1978 г., с 26 августа 1979 г. по 26 августа 1978 г. – учеба в СПТУ Номер Адрес (9 месяцев 9 дней);

- с 9 июня 1978 г. по 30 июня 1978 г. (22 дня) – в совхозе «ФИО4 изъяты», поскольку в архивной справке от 29 ноября 2019 г. Номер отработанные дни за данный период не указаны;

- с 6 октября 1988 г. по 30 октября 1988 г., с 17 ноября 1988 г. по 30 ноября 1988 г., с 16 июня 1989 г. по 30 июня 1989 г., с 2 сентября 1989 г. по 30 сентября 1989 г., с 21 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 6 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г., с 10 апреля 1991 г. по 30 апреля 1991 г., с 17 июля 1991 г. по 31 июля 1991 г., с 20 августа 1991 г. по 31 августа 1991 г., с 18 ноября 1991 г. по 30 ноября 1991 г., с 14 января 1992 г. по 31 января 1992 г., с 18 мая 1992 г. по 31 мая 1992 г., с 15 июня 1992 г. по 30 июня 1992 г., с 13 июля 1992 г. по 31 июля 1992 г., с 12 октября 1992 г. по 31 октября 1992 г., с 15 декабря 1992 г. по 31 января 1993 г., с 21 мая 1993 г. по 14 июля 1993 г., с 13 августа 1993 г. по 31 августа 1993 г., с 16 ноября 1993 г. по 30 ноября 1993 г., с 16 января 1994 г. по 31 января 1994 г., с 16 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 21 марта 1994 г. по 31 марта 1994 г., с 19 апреля 1994 г. по 30 апреля 1994 г., с 16 сентября по 30 сентября 1994 г., с 16 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 16 января 1995 г. по 31 января 1995 г., с 21 марта 1995 г. по 31 марта 1995 г., с 11 мая 1995 г. по 31 мая 1995 г., с 13 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г., с 9 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., с 15 декабря 1995 г. по 21 января 1996 г., с 16 марта 1996 г. по 17 апреля 1996 г., с 16 мая 1996 г. по 15 июня 1996 г., с 16 июля 1996 г. по 31 июля 1996 г., с 5 августа 1996 г. по 31 августа 1996 г., с 1 октября 1996 г. по 14 октября 1996 г., с 9 ноября 1996 г. по 30 ноября 1996 г., с 1 января 1997 г. по 14 января 1997 г., с 16 февраля 1996 г. по 28 февраля 1996 г., с 17 апреля 1997 по 30 апреля 1997 г., с 12 мая 1997 г. по 31 мая 1997 г., с 10 июня 1997 г. по 22 июля 1997 г. (2 года 11 месяцев 28 дней) – в МПАТ «ФИО4 изъяты», поскольку согласно архивным справкам от 6 декабря 2022 г. № 1040-1041 отсутствуют начисления заработной платы;

- с 23 июля 1997 г. по 21 января 1999 г. – в МПАТ «ФИО4 изъяты», так как в архивной справке от 6 декабря 2022 г. № 1042 имеется приказ об увольнении ФИО1 от 22 июля 1997 г, в расчетно-платежных ведомостях на 1998-1999 гг. ФИО1 значится, но начисления заработной паты отсутствуют, в индивидуальном лицевом счете ФИО1 сведения о работе и заработной плате за период 1997-1999 г. в МПАТ «ФИО4 изъяты» отсутствуют;

- с 22 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 1 июня 2005 г. по 31 декабря 2005 г. (1 год 6 месяцев 10 дней) – в ООО «Назавтотранс», поскольку в выписке из лицевого счета сведения о стаже и заработке за указанные периоды отсутствуют;

- с 3 сентября 2020 г. по 24 сентября 2020 г., с 24 апреля 2022 г. по 30 апреля 2022 г., с 25 июля 2022 г. по 31 июля 2022 г. (1 месяц 5 дней) – дни отпуска без сохранения заработной платы.

Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования 27 января 1998 г.

ФИО4 обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положениям пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из решения ОПФР по Пензенской области от 31 мая 2023г. № 438251/22-1 в страховой стаж ФИО1 не включены периоды работы в МПАТ «ФИО4 изъяты» с 6 октября 1988 г. по 30 октября 1988 г., с 17 ноября 1988 г. по 30 ноября 1988 г., с 16 июня 1989 г. по 30 июня 1989 г., с 2 сентября 1989 г. по 30 сентября 1989 г., с 21 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 6 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г., с 10 апреля 1991 г. по 30 апреля 1991 г., с 17 июля 1991 г. по 31 июля 1991 г., с 20 августа 1991 г. по 31 августа 1991 г., с 18 ноября 1991 г. по 30 ноября 1991 г., с 14 января 1992 г. по 31 января 1992 г., с 18 мая 1992 г. по 31 мая 1992 г., с 15 июня 1992 г. по 30 июня 1992 г., с 13 июля 1992 г. по 31 июля 1992 г., с 12 октября 1992 г. по 31 октября 1992 г., с 15 декабря 1992 г. по 31 января 1993 г., с 21 мая 1993 г. по 14 июля 1993 г., с 13 августа 1993 г. по 31 августа 1993 г., с 16 ноября 1993 г. по 30 ноября 1993 г., с 16 января 1994 г. по 31 января 1994 г., с 16 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 21 марта 1994 г. по 31 марта 1994 г., с 19 апреля 1994 г. по 30 апреля 1994 г., с 16 сентября по 30 сентября 1994 г., с 16 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 16 января 1995 г. по 31 января 1995 г., с 21 марта 1995 г. по 31 марта 1995 г., с 11 мая 1995 г. по 31 мая 1995 г., с 13 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г., с 9 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., с 15 декабря 1995 г. по 21 января 1996 г., с 16 марта 1996 г. по 17 апреля 1996 г., с 16 мая 1996 г. по 15 июня 1996 г., с 16 июля 1996 г. по 31 июля 1996 г., с 5 августа 1996 г. по 31 августа 1996 г., с 1 октября 1996 г. по 14 октября 1996 г., с 9 ноября 1996 г. по 30 ноября 1996 г., с 1 января 1997 г. по 14 января 1997 г., с 16 февраля 1996 г. по 28 февраля 1996 г., с 17 апреля 1997 по 30 апреля 1997 г., с 12 мая 1997 г. по 31 мая 1997 г., с 10 июня 1997 г. по 22 июля 1997 г., поскольку согласно архивным справкам от 6 декабря 2022 г. № 1040, 1041 отсутствуют начисления заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 6 октября 1988 г. он принят на работу в МПАТ «ФИО4 изъяты» в порядке перевода шофером (приказ № 25 от 14 декабря 1988 г.), 21 января 1999 г. уволен с работы по собственному желанию (статья 31 КЗОТ РФ).

Из архивных справок от 6 декабря 2022 г. № 1040, 1041, выданных архивным сектором администрации Спасского района Пензенской области, следует, что ФИО1 с октября 1988 г. по июль 1997 г. производилось начисление заработной платы.

В судебном заседании представитель ОСФР по Пензенской области ФИО3 пояснила, что в страховой стаж ФИО1 был включен период работы в МПАТ «ФИО4 изъяты» по фактической продолжительности с учетом производственного календаря, исходя из 5-дневной рабочей недели, в случае отработки в месяце дней менее, чем по производственному календарю, по количеству отработанных дней.

Вместе с тем суд не может согласиться с таким подсчетом, поскольку в архивных справках администрации Спасского района Пензенской области от 6 декабря 2022 г. № 1040, 1041 о размере заработной платы ФИО1 содержится не количество отработанных рабочих дней в каждом месяце, а объем начисленной истцу заработной платы (например, в феврале 1989 г. указано 32/309,44 руб., в июле 1989 г. – 34/605,22 руб., в октябре 1989 г. – 33/813,57 руб., в декабре 1989 г. – 35/413,95 руб., в мае 1991 г. – 34/1223,60 руб., в октябре 1991 г. – 42/1545,13 руб., в декабре 1991 г. – 44/3198,85 руб., в августе 1992 г. – 33/11488,94 руб., в сентябре 1993 г. – 32/101899,71 руб., в октябре 1993 г. – 36/81215,60 руб., в октябре 1994 г. – 32/337497 руб.).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы истца в МПАТ «ФИО4 изъяты» должен быть засчитан в страховой стаж истца с 6 октября 1988 г. по 22 июля 1997 г. за исключением месяцев, за которые отсутствуют начисления заработной платы (март 1993 г., июнь, июль, август 1994 г., июль 1995 г., октябрь 1995 г., сентябрь 1996 г., декабрь 1996 г.).

Как усматривается из решения ОПФР по Пензенской области от 31 мая 2023 г. №№ 438251/22-1 об отказе в установлении пенсии ФИО1, пенсионным органом в страховой стаж истца включены периоды с 1 по 15 мая 1994 г., с 1 по 15 июня 1995 г., с 1 по 12 сентября 1995 г., при этом периоды с 16 по 31 мая 1994 г., с 16 по 30 июня 1995 г., с 13 по 30 сентября 1995 г. в периодах, не подлежащих включению в страховой стаж истца, не указаны.

Согласно объяснениям представителя ОСФР по Пензенской области ФИО3 в судебном заседании это связано с допущенной специалистом пенсионного органа технической ошибкой.

Таким образом, решения ОПФР по Пензенской области от 8 декабря 2022 г. № 43851/22, от 31 мая 2023 г. № 438251/22-1 в части не включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы в МПАТ «ФИО4 изъяты» с 6 октября 1988 г. по 30 октября 1988 г., с 17 ноября 1988 г. по 30 ноября 1988 г., с 16 июня 1989 г. по 30 июня 1989 г., с 2 сентября 1989 г. по 30 сентября 1989 г., с 21 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 6 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г., с 10 апреля 1991 г. по 30 апреля 1991 г., с 17 июля 1991 г. по 31 июля 1991 г., с 20 августа 1991 г. по 31 августа 1991 г., с 18 ноября 1991 г. по 30 ноября 1991 г., с 14 января 1992 г. по 31 января 1992 г., с 18 мая 1992 г. по 31 мая 1992 г., с 15 июня 1992 г. по 30 июня 1992 г., с 13 июля 1992 г. по 31 июля 1992 г., с 12 октября 1992 г. по 31 октября 1992 г., с 15 декабря 1992 г. по 31 января 1993 г., с 21 мая 1993 г. по 14 июля 1993 г., с 13 августа 1993 г. по 31 августа 1993 г., с 16 ноября 1993 г. по 30 ноября 1993 г., с 16 января 1994 г. по 31 января 1994 г., с 16 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 21 марта 1994 г. по 31 марта 1994 г., с 19 апреля 1994 г. по 30 апреля 1994 г., с 16 сентября по 30 сентября 1994 г., с 16 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 16 января 1995 г. по 31 января 1995 г., с 21 марта 1995 г. по 31 марта 1995 г., с 11 мая 1995 г. по 31 мая 1995 г., с 13 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г., с 9 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., с 15 декабря 1995 г. по 21 января 1996 г., с 16 марта 1996 г. по 17 апреля 1996 г., с 16 мая 1996 г. по 15 июня 1996 г., с 16 июля 1996 г. по 31 июля 1996 г., с 5 августа 1996 г. по 31 августа 1996 г., с 1 октября 1996 г. по 14 октября 1996 г., с 9 ноября 1996 г. по 30 ноября 1996 г., с 1 января 1997 г. по 14 января 1997 г., с 16 февраля 1996 г. по 28 февраля 1996 г., с 17 апреля 1997 по 30 апреля 1997 г., с 12 мая 1997 г. по 31 мая 1997 г., с 10 июня 1997 г. по 22 июля 1997 г. суд признает незаконными, с возложением на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы в МПАТ «ФИО4 изъяты» с 6 октября 1988 г. по 30 октября 1988 г., с 17 ноября 1988 г. по 30 ноября 1988 г., с 16 июня 1989 г. по 30 июня 1989 г., с 2 сентября 1989 г. по 30 сентября 1989 г., с 21 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 6 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г., с 10 апреля 1991 г. по 30 апреля 1991 г., с 17 июля 1991 г. по 31 июля 1991 г., с 20 августа 1991 г. по 31 августа 1991 г., с 18 ноября 1991 г. по 30 ноября 1991 г., с 14 января 1992 г. по 31 января 1992 г., с 18 мая 1992 г. по 31 мая 1992 г., с 15 июня 1992 г. по 30 июня 1992 г., с 13 июля 1992 г. по 31 июля 1992 г., с 12 октября 1992 г. по 31 октября 1992 г., с 15 декабря 1992 г. по 31 января 1993 г., с 21 мая 1993 г. по 14 июля 1993 г., с 13 августа 1993 г. по 31 августа 1993 г., с 16 ноября 1993 г. по 30 ноября 1993 г., с 16 января 1994 г. по 31 января 1994 г., с 16 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 21 марта 1994 г. по 31 марта 1994 г., с 19 апреля 1994 г. по 30 апреля 1994 г., с 16 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г., с 16 сентября по 30 сентября 1994 г., с 16 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 16 января 1995 г. по 31 января 1995 г., с 21 марта 1995 г. по 31 марта 1995 г., с 11 мая 1995 г. по 31 мая 1995 г., с 16 июня 1995 г. по 30 июня 1995 г., с 13 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г., с 13 сентября 1995 г. по 30 сентября 1995 г., с 9 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., с 15 декабря 1995 г. по 21 января 1996 г., с 16 марта 1996 г. по 17 апреля 1996 г., с 16 мая 1996 г. по 15 июня 1996 г., с 16 июля 1996 г. по 31 июля 1996 г., с 5 августа 1996 г. по 31 августа 1996 г., с 1 октября 1996 г. по 14 октября 1996 г., с 9 ноября 1996 г. по 30 ноября 1996 г., с 1 января 1997 г. по 14 января 1997 г., с 16 февраля 1996 г. по 28 февраля 1996 г., с 17 апреля 1997 по 30 апреля 1997 г., с 12 мая 1997 г. по 31 мая 1997 г., с 10 июня 1997 г. по 22 июля 1997 г.

Требования стороны истца о включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы в МПАТ «Агропромавтотранс» с 6 октября 1988 г. по 21 января 1999 г., в ООО «Назавтотранс» с 22 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 1 июня 2005 г. по 31 декабря 2005 г. суд признает не подлежащими удовлетворению.

Из архивной справки администрации Спасского района Пензенской области от 6 декабря 2022 г. № 1044 следует, что согласно приказа № 5 по МПАТ «ФИО4 изъяты» от 22 июля 1997 г. ФИО1 уволен с работы по собственному желанию. Представителем истца в судебное заседание представлена копия данного приказа, содержащаяся в книге приказов по личному составу ГУП «ФИО4 изъяты», переданной на хранение в госархив Пензенской области.

Утверждение истца о том, что до 21 января 1999 г. он работал в МПАТ «ФИО4 изъяты» и ему выплачивалась заработная плата, опровергается сведениями расчетно-платежных ведомостей, согласно которым с августа 1997 г. по январь 1999 г. начисление ФИО1 заработной платы не производилось, несмотря на то, что в данных ведомостях истец значится. За указанный период напротив фамилии истца в графе ведомостей «сальдо на начало месяца», «за предприятием, (организ.)» указана одна и та же цифра «104605 (104,61)», что означает, что расчеты между истцом и предприятием на момент увольнения произведены не полностью. Но это не свидетельствует о наличии трудовых отношений между сторонами в период с августа 1997 г. по январь 1999 г., поскольку отсутствуют начисления по заработной плате.

Также согласно решениям пенсионного органа, истцу отказано в зачете в страховой стаж периода работы в ООО «ФИО4 изъяты» с 22 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г. в должности главного инженера, с 1 июня 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в должности директора, поскольку в выписке из лицевого счета сведения о стаже и заработке за указанные периоды отсутствуют.

Из выписки из индивидуального лицевого счета истца усматривается, что он был зарегистрирован в качестве застрахованного лица 27 января 1998 г., работодатели представляли в отношении истца сведения, в том числе ООО «ФИО4 изъяты» подтвердило факт работы истца в период с 1 января 2000 г. по 31 мая 2005 г., с 1 января 2006 г. по 7 февраля 2006 г., с 8 февраля 2006 г. по 24 ноября 2008 г.

Факт работы истца в ООО «ФИО4 изъяты», подлежащей включению в страховой стаж с 21 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г. главным инженером и с 1 июня 2005 г. по 31 декабря 2005 г. директором работодатель не подтвердил.

Согласно справке от 10 мая 2013 г. № 255, выданной ООО «ФИО4 изъяты», документы, которые находились на хранении в ООО «ФИО4 изъяты», уничтожены в результате пожара в 2011 г.

Из ответа Межрайонной ИФНС России № 6 по Пензенской области от 31 мая 2023 г. № 07-09/03842 следует, что сведения о доходах за 1999 г., 2005 г. по форме 2-НДФЛ в отношении ФИО1 отсутствуют.

При таких обстоятельствах, ответчик правомерно не включил спорные периоды с 23 июля 1997 г. по 21 января 1999 г., с 22 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 1 июня 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в страховой стаж истца.

Отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, не препятствует гражданам в представлении иных доказательств, подтверждающие наличие оснований для включения определенных периодов в страховой стаж, каковыми могут быть табеля учета рабочего времени, ведомости начисления заработной платы и т.д.

Вместе с тем, истец такие доказательства не представил. Записи в трудовой книжке свидетельствуют лишь о датах заключения и расторжения трудовых договоров, в то время как в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2017 г. № 47-КГ17-13.

Отсутствие документов, подтверждающих факт непосредственного осуществления истцом трудовой деятельности, начисление за указанные периоды заработной платы, с которой производилась уплата страховых взносов, не позволяют суду прийти к выводу о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца.

С учетом изложенного, правовых оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы в МПАТ «ФИО4 изъяты» с 23 июля 1997 г. по 21 января 1999 г., в ООО «ФИО4 изъяты» с 22 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 1 июня 2005 г. по 31 декабря 2005 г. не имеется.

Поскольку принятые ответчиком и включенные судом периоды работы истца не образуют необходимый страховой стаж (не менее 42 лет), то достаточные условия для назначения истцу пенсии по пункту 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на дату обращения в пенсионный орган) у суда отсутствуют.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска в суд ФИО1 произведена оплата государственной пошлины в размере 300 руб.

В целях предоставления дополнительных гарантий гражданам-пенсионерам при обращении их в суд с исками по требованиям, вытекающим из пенсионных отношений, и обеспечения их права на судебную защиту при рассмотрении судом споров по таким требованиям в Налоговом кодексе Российской Федерации установлено исключение из общего правила о распределении судебных расходов.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по их применению законодатель, предопределяя обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов граждан-пенсионеров как экономически более слабой стороны в пенсионном правоотношении, учитывая материальные возможности пенсионеров, предоставил дополнительную гарантию таким гражданам при обращении их в суд с иском к пенсионному органу о защите нарушенных или оспариваемых пенсионных прав, освободив их от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, на гражданина-пенсионера, обратившегося в суд с иском к пенсионному органу, в том числе с требованием о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости, не может быть возложена обязанность по оплате государственной пошлины.

В силу статьи 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина ФИО1 при подаче иска, может быть возвращена ему на основании положений статьи 93 ГПК РФ, путем обращения с заявлением в суд о возврате излишне уплаченной госпошлины.

С учетом изложенного, суд считает требования истца о взыскании с пенсионного органа в рамках разрешения пенсионного спора судебных расходов по оплате государственной пошлины не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконными решений об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконными решения ОПФР по Пензенской области от 8 декабря 2022 г. № 43851/22, от 31 мая 2023 г. № 438251/22-1 в части не включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы в МПАТ «ФИО4 изъяты» с 6 октября 1988 г. по 30 октября 1988 г., с 17 ноября 1988 г. по 30 ноября 1988 г., с 16 июня 1989 г. по 30 июня 1989 г., с 2 сентября 1989 г. по 30 сентября 1989 г., с 21 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 6 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г., с 10 апреля 1991 г. по 30 апреля 1991 г., с 17 июля 1991 г. по 31 июля 1991 г., с 20 августа 1991 г. по 31 августа 1991 г., с 18 ноября 1991 г. по 30 ноября 1991 г., с 14 января 1992 г. по 31 января 1992 г., с 18 мая 1992 г. по 31 мая 1992 г., с 15 июня 1992 г. по 30 июня 1992 г., с 13 июля 1992 г. по 31 июля 1992 г., с 12 октября 1992 г. по 31 октября 1992 г., с 15 декабря 1992 г. по 31 января 1993 г., с 21 мая 1993 г. по 14 июля 1993 г., с 13 августа 1993 г. по 31 августа 1993 г., с 16 ноября 1993 г. по 30 ноября 1993 г., с 16 января 1994 г. по 31 января 1994 г., с 16 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 21 марта 1994 г. по 31 марта 1994 г., с 19 апреля 1994 г. по 30 апреля 1994 г., с 16 сентября по 30 сентября 1994 г., с 16 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 16 января 1995 г. по 31 января 1995 г., с 21 марта 1995 г. по 31 марта 1995 г., с 11 мая 1995 г. по 31 мая 1995 г., с 13 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г., с 9 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., с 15 декабря 1995 г. по 21 января 1996 г., с 16 марта 1996 г. по 17 апреля 1996 г., с 16 мая 1996 г. по 15 июня 1996 г., с 16 июля 1996 г. по 31 июля 1996 г., с 5 августа 1996 г. по 31 августа 1996 г., с 1 октября 1996 г. по 14 октября 1996 г., с 9 ноября 1996 г. по 30 ноября 1996 г., с 1 января 1997 г. по 14 января 1997 г., с 16 февраля 1996 г. по 28 февраля 1996 г., с 17 апреля 1997 по 30 апреля 1997 г., с 12 мая 1997 г. по 31 мая 1997 г., с 10 июня 1997 г. по 22 июля 1997 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области включить в страховой стаж ФИО1 В.В., Дата рождения, периоды работы в МПАТ «ФИО4 изъяты» с 6 октября 1988 г. по 30 октября 1988 г., с 17 ноября 1988 г. по 30 ноября 1988 г., с 16 июня 1989 г. по 30 июня 1989 г., с 2 сентября 1989 г. по 30 сентября 1989 г., с 21 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 6 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г., с 10 апреля 1991 г. по 30 апреля 1991 г., с 17 июля 1991 г. по 31 июля 1991 г., с 20 августа 1991 г. по 31 августа 1991 г., с 18 ноября 1991 г. по 30 ноября 1991 г., с 14 января 1992 г. по 31 января 1992 г., с 18 мая 1992 г. по 31 мая 1992 г., с 15 июня 1992 г. по 30 июня 1992 г., с 13 июля 1992 г. по 31 июля 1992 г., с 12 октября 1992 г. по 31 октября 1992 г., с 15 декабря 1992 г. по 31 января 1993 г., с 21 мая 1993 г. по 14 июля 1993 г., с 13 августа 1993 г. по 31 августа 1993 г., с 16 ноября 1993 г. по 30 ноября 1993 г., с 16 января 1994 г. по 31 января 1994 г., с 16 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 21 марта 1994 г. по 31 марта 1994 г., с 19 апреля 1994 г. по 30 апреля 1994 г., с 16 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г., с 16 сентября по 30 сентября 1994 г., с 16 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 16 января 1995 г. по 31 января 1995 г., с 21 марта 1995 г. по 31 марта 1995 г., с 11 мая 1995 г. по 31 мая 1995 г., с 16 июня 1995 г. по 30 июня 1995 г., с 13 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г., с 13 сентября 1995 г. по 30 сентября 1995 г., с 9 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., с 15 декабря 1995 г. по 21 января 1996 г., с 16 марта 1996 г. по 17 апреля 1996 г., с 16 мая 1996 г. по 15 июня 1996 г., с 16 июля 1996 г. по 31 июля 1996 г., с 5 августа 1996 г. по 31 августа 1996 г., с 1 октября 1996 г. по 14 октября 1996 г., с 9 ноября 1996 г. по 30 ноября 1996 г., с 1 января 1997 г. по 14 января 1997 г., с 16 февраля 1996 г. по 28 февраля 1996 г., с 17 апреля 1997 по 30 апреля 1997 г., с 12 мая 1997 г. по 31 мая 1997 г., с 10 июня 1997 г. по 22 июля 1997 г.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Баринова

Мотивированное решение составлено 17 июля 2023 г.