24RS0002-01-2024-007020-92
№ 2-822/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года г. Ачинск Красноярского края,
ул. Назарова, 28-Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Большевых Е.В.,
при секретаре Диль А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании решения о снятии с учета нуждающегося в обеспечении жилым помещением незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с учетом уточнения обратился в суд к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс»), администрации <адрес> с иском о признании решения о снятии с учета нуждающегося в обеспечении жилым помещением № от 30.09.2024г. незаконным, обязании администрации <адрес> исключить ФИО1 из договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>. Требования мотивирует тем, что истец проходил военную службу в период с 19.07.1978г. по 25.02.1999г. Приказом ГК ВВС № от 25.02.1999г. был уволен с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. 03.10.2000г. истцу Главным правлением военного бюджета и финансирования МО РФ был выдан государственный жилищный сертификат – свидетельство о выделении субсидии на приобретение жилья. Этот сертификат не был реализован, возвращен. До настоящего времени субсидия на приобретение жилья не получена, истец жильём не обеспечен. Решением Ачинского городского суда от 08.02.2024г. за истцом признано право состоять на учете нуждающихся в получении жилого помещения. ФГАУ «Росжилкомплекс» обязано внести сведения о ФИО1, 08.08.1961г.р., в реестр военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом того, что постановка ФИО1 на учет имела место не позднее 25.02.1999г.). Данное решение суда ответчик исполнил, но решением № от 30.09.2024г. филиала «Центральный» от 30.09.2024г. ФИО1 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, как обеспеченный жилым помещением. В решении ответчик указывает, что после увольнения с военной службы ФИО1 на основании типового договора социального найма жилого помещения от 11.03.2010г. №, выданного администрацией <адрес>, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>. Решение ФГАУ «Росжилкомплекс» истец полагает незаконным, поскольку указанное жилое помещение общей площадью 44,5 кв.м. предоставлено истцу и членам его семьи как служебное. Решением Ачинского городского суда от 11.01.2010г. суд признал ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 проживающими в указанном жилом помещении и обязал заключить договор социального найма. <адрес> в данном жилом помещении составляет менее 18 кв.м. на человека, а согласно ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с данным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, принятое ответчиком 30.09.2024г. решение нельзя считать законным и обоснованным. С учетом данного обоснования просил обязать администрацию <адрес> исключить ФИО1 из договора социального найма на указанное жилое помещение (л.д.3-5, 18).
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство обороны РФ (л.д.88) и <адрес> (л.д.147).
Определением суда от 27.05.2025г. производство по делу в части требований ФИО1 к администрации <адрес> об обязании данного ответчика исключить ФИО1 из договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г Ачинск, мкр. Авиатор, <адрес>, прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части (л.д.151).
Истец ФИО1, а также его представитель адвокат Новиков Е.С., действующий на основании удостоверения адвоката и ордера № от 13.02.2025г. (л.д.57), уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.149-150), в судебное заседание не явились. Истцом суду представлено ходатайство о рассмотрении дела без своего участия и поддержании требований к ФГАУ «Росжилкомплекс» в полном объем (л.д.151).
Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс», уведомленный о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения (л.д.150), в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без своего участия (л.д.157-158), а также отзыв относительно исковых требований, в котором против предъявленного ФИО1 иска возражает (л.д.42-44, 157-158). Представитель ответчика указывает в направленном суду отзыве, что ФИО1 на основании типового договора социального найма жилого помещения от 11.03.2010г. №, выданного администрацией <адрес> во исполнение решения Ачинского городского суда, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, общей площадью 44,5 кв.м. По смыслу п.9 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ч.2 ст. 1 ЖК РФ военнослужащий вправе реализовать свое право на обеспечение жилым помещением по своему выбору только в одном из предусмотренных законом порядке. Согласно п.3 ч.1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей на момент предоставления жилого помещения) военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования) и совместно проживающим с ними членами их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. В отношении военнослужащего, реализовавшего право на обеспечение жилым помещением за счет бюджетных средств в порядке ст. 15 ФЗ от 27.05.1998шг. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» при наличии в последующем оснований для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, не влечет за собой обязанности уполномоченного (специализированного) органа принять его повторно на соответствующих учет.
Представители третьих лиц Министерства обороны РФ, <адрес>, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела (л.д.150), в судебное заседание не явились.
От представителя <адрес> поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения относительно рассматриваемых исковых требований (л.д.152-154), из которых следует, что права и обязанности <адрес> по отношению к сторонам спора в ходе рассмотрения дела не затрагиваются.
Изучив материалы дела, суд полагает, что предъявленных ФИО1 требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
На основании п. 1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на дату увольнения истца с военной службы), военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более (п. 13 данной статьи).
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, не более чем за три года до увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в течение года при увольнении с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями по ходатайству командиров воинских частей включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, или в списки членов жилищно - строительных (жилищных) кооперативов. О принятом решении органы местного самоуправления в письменной форме сообщают соответствующим командирам воинских частей в трехмесячный срок и гарантируют предоставление жилых помещений после прибытия граждан, уволенных с военной службы, на избранное место жительства в течение трех месяцев. Сведения о постановке на учет заносятся в личные дела военнослужащих.
Согласно действующей редакции данной нормы Закона, граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.
Пунктом 14 ст. 15 указанного Закона определено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и проживающими совместно с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Из смысла приведенных норм Закона следует, что лица, уволенные с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность службы 10 лет и более, не обеспеченные жильем на момент увольнения с военной службы, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему месту службы, и должны обеспечиваться жильем или жилищной субсидией, причем не за счет средств органов местного самоуправления, а за счет средств федерального бюджета (действующая с 2004 г. статья 100 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» приведено разъяснение о том, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как установлено по делу, ФИО1 проходил военную службу по контракту с 19.07.1978г. в Ачинском военном авиационно-техническом училище (АВАТУ), был уволен в запас с действительной военной службы приказом ГК ВВС № от 12.01.1999г. в связи с организационно-штатными мероприятиями подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), исключен из списков личного состава 25.02.1999г. На момент исключения из списков личного состава выслуга лет военной службы составила 20 лет в календарном исчислении.
В период службы истец проживал в служебном жилом помещении на территории АВАТУ.
03.10.2000г. на имя ФИО1 Главным управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации был оформлен Государственный жилищный сертификат-свидетельство Серии В № о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения как участнику президентской программы «Государственные жилищные сертификаты» по предоставлению из федерального бюджета безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения в размере 225 792 руб.
Указанный сертификат зарегистрирован 30.01.2001г. <адрес>, подписан начальником мобилизационного управления администрации края. В сертификат 01.02.2001г. внесены данные банковского счета ФИО1 для перечисления денежных средств. Срок действия государственного жилищного сертификата – в течение 6 мес. с даты выдачи (регистрации), но не более 9 мес.
После получения ФИО1 сертификата в 2001 г., до истечения его срока, он не смог подобрать жилое помещение для приобретения, поэтому по разъяснению сотрудника военкомата, сдал в 2001 г. сертификат в Управление федерального казначейства.
Факт выдачи истцу сертификата в рамках реализации президентской программы «Государственные жилищные сертификаты» во исполнение п.п. 21 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы реализации президентской программы «Государственные жилищные сертификаты» подтверждается регистрацией уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> 30.01.2001г., осуществившим регистрацию государственного жилищного сертификата серии В 049101, выданного Главным управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации на имя ФИО1 По данным Информационной системы ГЖС указанный сертификат не был реализован и аннулирован.
Все указанные выше обстоятельства установлены решением Ачинского городского суда <адрес> от 08.02.2024г. по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Администрации <адрес> о признании права состоять на учете нуждающихся в получении жилья, обязать внести сведения в реестр военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.102-109).
Данным решением суда за ФИО1 признано право состоять на учете нуждающегося в получении жилого помещения, ФГУП «Росжилкомплекс» обязано внести сведения о ФИО1, 08.08.1961г.р. в реестр военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий (с учетом того, что постановка ФИО1 на учет имела место не позднее ДД.ММ.ГГГГг.). В удовлетворении требований к иным ответчикам отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от 22.05.2024г. указанное выше решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба представителя ФГАУ «Росжилкомплекс» без удовлетворения (л.д.110-119).
Во исполнение решения Ачинского городского суда <адрес> от 08.02.2024г. решением ФГАУ «Росжилкомплекс» от 06.09.2024г. № ФИО1 принят на учет нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания с составом семьи 1 человек, дата принятия на учет – 25.02.1999г., форма обеспечения – жилищная субсидия (л.д.47-48, 120-124).
Впоследствии решением № Филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ от 30.09.2024г. ФИО1 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания, поскольку после увольнения с военной службы ФИО1 на основании типового договора социального найма жилого помещения от 11.03.2010г. №, выданного администрацией <адрес>, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> (л.д.54).
Полагая, что ранее состоявшимся решением суда за истцом было признано право состоять на учете нуждающегося в получении жилого помещения, а уполномоченный орган обязан восстановить его в очереди, ФИО1 обратился в суд иском.
Проверяя доводы сторон, судом установлено, как и ранее вынесенным Ачинским городским судом решением от 08.02.2024г., что в период прохождения военной службы истец проживал в служебном жилом помещении на территории АВАТУ (л.д.106), предоставленном истцу ФИО1 в 1985г. на основании ордера КЭЧ <адрес> с учетом супруги ФИО5 (после расторжения брака- ФИО2) Е.А., сына ФИО3 и дочери ФИО4
06.01.1999г. по решению Ачинского городского суда <адрес> брак между ФИО1 и ФИО6 был прекращен (л.д.13) до увольнения с военной службы (л.д.50-51), о чем сообщено руководству АВАТУ, в результате чего была скорректирована сумма субсидии на приобретение жилого помещения в сертификате.
Решением Ачинского городского суда <адрес> от 11.01.2010г. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 признаны проживающими на условиях социального найма в <адрес> <данные изъяты> в <адрес> на условиях социального найма. Администрация <адрес> обязана заключить договор социального найма в отношении указанного жилого помещения с ФИО1 с указанием в нем в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО3, ФИО4
Указанное решение суда не обжаловалось сторонами, вступило в законную силу 26.01.2010г. (л.д.9-10).
11.03.2010г. между администрацией <адрес> и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №, в который в качестве членов семи включены бывшая супруга ФИО2, дочь ФИО7, сын ФИО3 (л.д.140-143).
07.07.2010г. ФИО1, ФИО4 и ФИО3 дали согласие на приватизацию ФИО2 указанной выше квартиры (л.д.79-81).
С учетом состоявшего решения суда и данных согласий на приватизацию жилого помещения на основании заключенного договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, заключенного между администрацией <адрес> и ФИО8, за последней было оформлено право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> (л.д.11, 78).
Позже данная квартира была продана ФИО2 и 27.03.2014г. приобретено иное жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр.7, <адрес> (л.д.92), где на регистрационном учет с 14.04.2014г. по 29.09.2021г. и состоял ФИО1 (л.д.83).
При этом и на момент принятия Ачинским городским судом <адрес> решения о признании за ФИО1 права состоять на учете нуждающегося в получении жилого помещения 08.02.2024г. и на момент рассмотрения настоящего иска установлено, что ФИО1 какого-либо имущества на праве собственности не имеет и не имел (л.д.22), по данным КУМИ Администрации <адрес> жильем не обеспечивался и на учете в качестве нуждающегося в органе местного самоуправления не состоит.
В настоящее время ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д.41).
Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО9 в размере 1/5 доли в праве и ФИО10 в размере 4/5 доли в праве на основании свидетельства о права на наследство по закону от 19.08.2015г., договора от 01.02.1999г. и договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 04.12.1998г. (л.д.62-65,70).
С ФИО10 ФИО1 состоял в зарегистрированном браке с 13.06.2002г. по 07.10.2003г. (л.д.35-36), в период брака какого-либо имущества ФИО10 не приобреталось.
Таким образом, судом установлено, что на момент вынесения оспариваемого решения от 30.09.2024г. о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в жилых помещениях жилых помещений ни на праве собственности, ни на основании договора социального найма он действительно не имел.
От предоставленной ему по договору социального найма квартиры в <данные изъяты> <адрес> он фактически отказался, дав согласие своей бывшей супруге на ее приватизацию в 2013г., то есть более десяти лет назад к моменту принятия решения об исключении его из реестра нуждающихся 30.09.2024г. и какого-либо иного жилого помещения не приобрел, а, увольняясь из рядов вооруженных сил, после расторжения брака он сообщил об этом руководству АВАТУ, в результате чего сумма субсидии на приобретение жилого помещения и была скорректирована.
Более того, истцом верно отмечено в исковом заявлении, что согласно ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, а полученная им на основании договора социального найма квартира по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> имела общую площадь 44,5 кв.м., а жилую – 29,7 кв.м. (л.д.140), что менее установленного законом норматива и обеспечивало ФИО1 возможность получения субсидии и улучшения жилищных условий.
Суд учитывает также при рассмотрении настоящего дела, что военная служба по смыслу части 1 статьи 37 и статьи 59 Конституции Российской Федерации представляет собой особый вид государственной службы, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем предопределяется их специальный правовой статус, регулируя который федеральный законодатель вправе устанавливать в рамках своей дискреции - исходя из задач, принципов организации и функционирования военной службы - ограничения в части реализации военнослужащими гражданских прав и свобод и возлагать на них особые обязанности, обусловленные специфическим характером их деятельности.
Жилищное обеспечение военнослужащих ввиду их особого правового статуса осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.
Таким специальным законом является упомянутый выше Федеральный закон «О статусе военнослужащих», в ст. 15 и ст. 23 которого закреплены основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также определен порядок реализации права на жилище.
Государство гарантирует отдельным категориям военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, безвозмездное предоставление жилья, что закреплено в статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства».
В Правилах учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных указанным выше постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 1054, устанавливается порядок постановки на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства военнослужащих (далее – Правила).
В пункте 7 Правил определены основания признания указанной категории граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий.
Согласно подпункту «д» пункта 10 Правил (в редакции, действовавшей на момент исключения молодых С.Н. из списков личного состава воинской части 25.02.199г.) нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий не признаются военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае:
а) наличия у них в собственности индивидуального жилого дома (квартиры);
б) наличия у них забронированного жилого помещения (благоустроенного и соответствующего установленным нормам);
в) их увольнения с военной службы из вооруженных сил, других воинских формирований государств - участников СНГ после ДД.ММ.ГГГГ (кроме государств, заключивших и ратифицировавших соответствующие двусторонние договоры с Российской Федерацией до ДД.ММ.ГГГГ);
г) если они или один из членов семьи, проживающий совместно с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, осуществляют строительство индивидуального жилого дома и получили (получают) на эти цели субсидии от соответствующего федерального органа исполнительной власти или органа местного самоуправления либо являются членами жилищного, жилищно - строительного кооператива, строящими квартиру за счет средств, выделяемых из федерального бюджета;
д) если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли - продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.
Таких обстоятельств в отношении ФИО1 не установлено.
Указанный порядок полностью согласуется с положениями пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которому обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан и членов их семей осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. При этом право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется гражданам один раз.
Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что если военнослужащий распорядился полученным ранее от государства по установленным нормам жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения в порядке, определенном статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», даже по истечении срока, предусмотренного статьей 53 ЖК РФ.
Последующее обеспечение таких военнослужащих жильем возможно на общих основаниях в порядке, предусмотренном главой 7 ЖК РФ.
О специальном характере положений ФЗ «О статусе военнослужащих», регламентирующих жилищные права военнослужащих, говорится и в статье 49 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке только в том случае, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом.
Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании изложенного выше решение филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» № от 30.09.2024г. о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в жилых помещениях как обеспеченного жилым помещением по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> законным и обоснованным при установленных судом обстоятельствах нельзя, поскольку оно принято без учета фактических и достоверных обстоятельств в отношении ФИО1, установленных, как в настоящем решении, так и имевшихся на момент вынесения решения Ачинским городским судом <адрес> от 08.02.2024г., которым за ФИО1 было признано право состоять на учете нуждающегося в получении жилого помещения.
Тем более, что все проанализированные при вынесении рассматриваемого дела обстоятельства, даже не указанные сторонами, фактически имели место быть на момент вынесения решения от 08.02.2024г., разрешившим вопрос о праве ФИО1 состоять на учете нуждающихся. Равно как и настоящее решение в контексте анализируемых требований еще раз подтвердило отсутствие надлежащего обеспечения ФИО1 государством по установленным нормам жилым помещением.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение филиала «Центральный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министрества обороны Российской Федерации №20 от 30.09.2024г. о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Е.В. Большевых
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.