Дело №2а-2720/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Сазоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным решения Управления по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области об отклонении заявления о приеме в гражданство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения Управления по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении его заявления о приеме в гражданство, в обоснование своих требований указав, что основания для отклонения его заявления по мотиву нахождения под уголовным преследованием незаконными.

В судебном заседании ФИО1 доводы административного иска поддержал, объяснив, что в 2018г. он узнал, что находится в федеральном розыске как должник по кредитному договору, в котором он выступал в качестве поручителя. По приезду в он обратился в территориальный отдел полиции, где ему объяснили, что каких-либо претензий к нему не имеется. Впоследствии он неоднократно пересекал государственную границу, полагая, что сведения о нахождении его в розыске аннулированы.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 административный иск не признала, объяснив, что при принятии оспариваемого решения миграционный орган исходил из сведений о нахождения ФИО1 в федеральном розыске, полагая тем самым, что ФИО1 находится под уголовным преследованием.

Представитель УВМ УМВД России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п.«з» ч.1 ст.16 Федерального закона от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», основанием для отклонения заявления о приеме в гражданство РФ является преследование в уголовном порядке компетентными органами РФ или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемыми таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 обратился в Управление по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области с заявлением о приеме в гражданство РФ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ его заявление было отклонено в соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 16 Федерального закона от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» как в отношении лица, которое преследуется государством его гражданской принадлежности в уголовном порядке.

Основанием для указанного вывода послужили содержащиеся в информационной Базе данных сведения о нахождении ФИО1 в федеральном розыске с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, каких-либо сведений о том, что в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело либо вынесен обвинительный приговор материалы проверки не содержат.

Министерством внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт отсутствия какого-либо преследования ФИО1 в уголовном порядке.

Более того, согласно сообщению Информационного центра , полученного в рамках рассмотрения настоящего дела ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является должником (ответчиком) по делам о взыскании денежных средств, что полностью согласуется с объяснениями административного истца, данными в судебном заседании.

Установленное свидетельствует о формальном подходе миграционного органа при рассмотрении заявления ФИО1 о приеме в гражданство.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение об отклонении заявления ФИО1 о приеме в гражданство от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным принятое ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области в отношении ФИО1 решение об отклонении заявления о приеме в гражданство, обязав рассмотреть заявление повторно.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Дробышева

Мотивированное решение составлено 13.09.2022г.