Дело №

УИД 23RS0№-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года г. Краснодар

Советский районный суд г. Краснодара в составе: судьи Симанчева Г.Ф., при секретаре Галаевой А.В., с участием помощника прокурора Дуловой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению муниципального образования город Краснодар средняя общеобразовательная школа № 20 им. <данные изъяты>, администрации муниципального образования г. Краснодар о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению муниципального образования <адрес> средняя общеобразовательная школа № им. Павла Тюляева, администрации муниципального образования г. Краснодар о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил признать незаконным бездействие муниципального автономного общеобразовательного учреждения муниципального образования город Краснодар средняя общеобразовательная школа № им. Павла Тюляева, выразившееся в неисполнении требований п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации (не обеспечено право каждого человека на образование), п.1 ч.1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (не обеспечены условия для беспрепятственного доступа граждан к объектам социальной инфраструктуры); неисполнении требований п. 8.1.5 СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (отсутствие мест в общеобразовательной организации в зоне действия системы обеспечения разборчивости звуковой информации).

В обоснование доводов уточненного иска указано, что прокуратурой Карасунского округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов, в ходе которой было установлено, что в МБОУ МО г. Краснодар средняя общеобразовательная школа № 20 им. Павла Тюляева помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой). В ходе рассмотрения дела, школе была выделена субсидия из субвенций краевого бюджета для приобретения индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры. 02.08.2024 между ответчиком и ООО «Доступная страна» заключен договор поставки № 9464 – индукционной стационарной системы ИЦР-80, на основании которого товар на сумму 112 500 рублей в школу поставлен. В связи с тем, что часть исковых требований ответчиком исполнена, просит признать незаконным бездействие муниципального автономного общеобразовательного учреждения муниципального образования город Краснодар средняя общеобразовательная школа № 20 им. Павла Тюляева, выразившееся в неисполнении требований п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации (не обеспечено право каждого человека на образование), п.1 ч.1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (не обеспечены условия для беспрепятственного доступа граждан к объектам социальной инфраструктуры); неисполнении требований п. 8.1.5 СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (отсутствие мест в общеобразовательной организации в зоне действия системы обеспечения разборчивости звуковой информации).

В судебном заседании помощник прокурора Дулова К.В. на доводах уточненного иска настаивала, просила его удовлетворить.

Представитель муниципального автономного общеобразовательного учреждения муниципального образования город Краснодар средняя общеобразовательная школа № 20 им. <данные изъяты> - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие; при вынесении решения положилась на усмотрение суда, с учетом имеющихся в деле материалов.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в ходе судебного заседания было установлено, что прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Статьей 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационнотелекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

В пункте 3 статьи 3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии со ст.ст. 14, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

%

На основании п.п. 1, 3.1, 4 и 5 статьи 47 устава муниципального образования г. Краснодар, утвержденного решением городской думы г. Краснодара от 21.11.2011 № 11 п.6 администрация муниципального образования г. Краснодара организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций и обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций.

В пункте 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Проверкой было установлено неисполнение требований п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации» (не обеспечено право каждого человека на образование), п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (не обеспечены условия для беспрепятственного доступа граждан к объектам социальной инфраструктуры); неисполнение требований п. 8.1.5 СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (отсутствие мест в общеобразовательной организации в зоне действия системы обеспечения разборчивости звуковой информации).

Однако в ходе рассмотрения дела МАОУ МО г. Краснодар СОШ № выделена субсидия из субвенций краевого бюджета для приобретения индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры в сумме 112 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. <данные изъяты> и ООО «Доступная страна» заключен договор поставки № – индукционной стационарной системы ИЦР-80, на основании которого товар на сумму 112 500 рублей в школу поставлен, что подтверждается также счетом на оплату № УТ-9364 от ДД.ММ.ГГГГ.

Поставленный товар соответствуют количеству и качеству, указанному в договоре, претензии стороны друг к другу не имеют.

Таким образом, на момент рассмотрения дела, судом было установлено, что ответчиком допущены нарушения требований действующего законодательства выраженные в бездействии по исполнению требований действующего законодательства, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

При таких обстоятельствах, суд находит уточненный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению муниципального образования город Краснодар средняя общеобразовательная школа № 20 им. <данные изъяты>, администрации муниципального образования г. Краснодар о признании бездействия незаконным, удовлетворить. Признать незаконным бездействие муниципального автономного общеобразовательного учреждения муниципального образования город Краснодар средняя общеобразовательная школа № 20 им. <данные изъяты> (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 231201001), расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес>, выразившееся в неисполнении требований п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации (не обеспечено право каждого человека на образование), п.1 ч.1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (не обеспечены условия для беспрепятственного доступа граждан к объектам социальной инфраструктуры); неисполнении требований п. 8.1.5 СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (отсутствие мест в общеобразовательной организации в зоне действия системы обеспечения разборчивости звуковой информации).

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Ф. Симанчев

Мотивированное решение изготовлено 3 марта 2025

Судья