Постановление по делу № 5-298/2025 от 08.08.2025 | Бийский городской суд (Алтайский край)

№ 5-298/2025

УИД 22RS0013-01-2025-004647-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Бийск 08 августа 2025 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края Сидоренко Ю.В., с участием старшего помощника прокурора города Бийска Бубнова ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО9,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, самозанятой

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя прокурора города Бийска Араповой ФИО10 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО11 согласно которому прокуратурой города Бийска по информации СО по г. Бийску СУ СК РФ по Алтайскому краю проведена проверка по факту размещения в открытом доступе в информационно-коммуникационной сети Интернет в мессенджере «Телеграмм» комментария от ДД.ММ.ГГГГ экстремистского характера пользователя с никнеймом <данные изъяты>.

Согласно полученной информации в ходе проведения ОРМ в мессенджере «Телеграмм» установлен аккаунт ФИО1 ФИО12 с никнеймом <данные изъяты>, к которому привязан абонентский №, зарегистрированный на ФИО1 ФИО13

Проведенной проверкой установлено, что данный абонентский номер зарегистрирован на имя ФИО1 ФИО14,ДД.ММ.ГГГГ г.р.,уроженке <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, которая является фактическим владельцем данного абонентского номера.

Так, в ходе расследования уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ СО по г. Бийску СУ СК РФ по Алтайскому краю установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в чате «Правый взгляд чат» канала «Правый взгляд» мессенджера «Телеграмм» в 13 час. 39 мин. удалённым пользователем размещен пост в виде видеофайла с сопровождённым текстом «Чтобы компенсировать нехватку рабов, сионисты уже готовят план по их замещению азиатами».

В обсуждениях к данному посту пользователь мессенджера «Телеграмм» с никнеймом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 46 мин. оставил комментарий: «Чурка не может быть медиком. Ни высшего звена, ни среднего. Он просто не способен к такой работе, и тому имеются множественные подтверждения. То, что чурки влезли в медицинские кабинеты, не решило проблемы медицины, а усугубило. Хорошие белые врачи у нас есть, просто они уходят в частные клиники. Нам нужна реформа социальной медицины. Что касается полиции, то она глубоко криминализирована, и скажем прямо, мафия покруче уголовников, поэтому туда и понабились чурбаны, а порядочные люди там просто не смогут работать»

Согласно справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №№, составленной специалистом-экспертом отделения лингвистических и автороведческих исследований отдела фоноскопических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 ФИО15 в представленном тексте имеются высказывания, выражающие негативную оценку и обоснование негативной оценки группы лиц на основании их принадлежности к коренным жителям Кавказа или Средней Азии.

Действия ФИО1 ФИО16 квалифицированы по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 ФИО17 вину не признала, пояснила, что телефон № принадлежит ей, уже около 6 лет, аккаунт в мессенджере «Телеграмм» с никнеймом <данные изъяты> принадлежит ей, но комментарий она не писала. У неё бедственное материальное положение живёт она одна с котом. Просит назначить штраф в минимальном размере.

Участвующий в деле старший помощник прокурора города Бийска Бубнов ФИО18 поддержал обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, дал аналогичные пояснения.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 ФИО19 старшего помощника прокурора г. Бийска Бубнова ФИО20 изучив материалы дела,прихожу к следующему.

Согласно статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективная сторона выражается в совершении публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, если эти действия не содержат признаки преступления,

В главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Противодействие экстремистской деятельности осуществляется в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности РФ. Соответственно, общественные отношения по защите конституционного строя и безопасности государства, а также по охране общественного порядка и общественной безопасности могут рассматриваться как единый объект охраны государства от экстремистских посягательств. Согласно конституционным положениям (ст. ст. 2, 13, 19, 21, ч. 2 ст. 29 Конституции РФ), имманентной частью и конституционного строя, и общественного порядка, и безопасности личности, общества и государства являются "общественные отношения, обеспечивающие толерантность, терпимость между различными социальными группами и их представителями, независимо от социальной, расовой или национальной принадлежности, отношения к религии, приверженности определенной идеологии либо направлению в политике, а равно принадлежности к какой-либо иной группе в структуре общества".

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (части 1 и 2 статьи 29).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Высказывание, содержащее негативную оценку к коренным жителям Кавказа или Средней Азии,выраженное в комментарии ФИО1 ФИО21 указывает на наличие в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 ФИО22 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано существо правонарушения;

-копией акта оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ, составленного оперуполномоченным отдела ЦПЭ ГУ МВД России по Алтайскому краю Гарибли ФИО23

-копией фототаблицы к акту от ДД.ММ.ГГГГ

-копией акта экспертного исследования №№ от ДД.ММ.ГГГГ,где в выводах отражено, что в исследуемом комментарии пользователя «Когнитивный диссонас» негативная оценка выражена посредством характеристики группы лиц, относящихся к коренным жителям Кавказа или Средней Азии (л.д. 15 исследования).

Акт экспертного исследования, составленный специалистом-экспертом отделения лингвистических и автороведческих исследований отдела фоноскопических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 ФИО24 отвечает признакам допустимости и относимости, и с учетом положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии объективных сведений, ставящих под сомнение достоверность выводов эксперта, указанное заключение принимается в качестве доказательства по делу;

-копией протокола осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей,скриншотами к нему;

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной старшим оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Алтайскому краю Гарибли ФИО25 что абонентский № с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на ФИО1 ФИО26

-справкой-меморандумом от ДД.ММ.ГГГГ,

-справкой от ДД.ММ.ГГГГ

- актом проверки прокуратуры г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 ФИО27 и квалифицирую содеянное по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 ФИО28 о том, что она не совершала указанного административного правонарушения, не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела.

При этом, объективных данных, позволяющих усомниться в размещении непосредственно самой ФИО1 ФИО29 в мессенджере Телеграмм со своей личной страницы вышеуказанного текста по делу не имеется, так как данные, указывающие на наличие у иных лиц доступа к личной странице пользователя, отсутствуют. В судебном заседании ФИО1 ФИО30 пояснила, что телефоном пользуется около 6 лет, но комментарий она не писала.

Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) предусмотрено, что предметом надзора за исполнением закона являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно части 2 статьи 21 Закона о прокуратуре проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона (пункт 2 статьи 22).

В силу части 1 статьи 27 названного Закона при осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях (часть 3 статьи 27 Федерального закона № 2202-1).

В соответствии с частью 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена поименованным кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, прокурор, при наличии конкретных сведений о фактах нарушения законов, вправе возбудить дело об административном правонарушении, совершенном гражданином, не только в связи с конкретными обращениями, а в том числе в инициативном порядке.

Согласно части 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Постановление и.о. заместителя прокурора города Бийска о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае постановление, вынесенное и.о. заместителя прокурора г. Бийска Араповой ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ требованиям указанных выше норм соответствует. Вынесено уполномоченным лицом.

При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, право ФИО1 ФИО32 на защиту не нарушено.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, из представленных материалов не усматривается. При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 ФИО33 принимала участие при решении вопроса о вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в Прокуратуре города Бийска, участвовала в судебном заседании, давала объяснения по обстоятельствам дела, в возможности реализации своих прав ограничена не была.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено с соблюдением требований статей 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место и время совершения административного правонарушения. В рассматриваемом случае место совершения административного правонарушения определено местом фактического проживания ФИО1 ФИО34

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истёк

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) ФИО1 ФИО35 не установлено.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного ФИО1 ФИО36 административного правонарушения, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением положений части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере ниже минимального наказания, установленного санкцией статьи 5000 руб.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО37 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Бийский городской суд Алтайского края.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам для оплаты:

<данные изъяты>

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье (Бийский городской суд Алтайского края, <...>, каб.210).

При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья (подпись) Ю.В. Сидоренко

<данные изъяты>