Дело № 2а-240/2023
УИД 03RS0032-01-2023-000020-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года г.Бирск
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,
при участии судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Бирску и Бирскому району ГУФССП России по РБ ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску САО «ВСК» к судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Бирску и Бирскому району ГУФССП России по РБ ФИО1, ФИО2, ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г.Бирску и Бирскому району ГУФССП России по РБ ФИО4, ГУ УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного - пристава исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Страховое акционерное общество "ВСК" обратилось в суд с указанным административным иском. В обоснование иска указано, что 02.06.2022 административным истцом в адрес административного ответчика направлен исполнительный документ ФС № о взыскании с должника ФИО5 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 630 695,88 руб. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №-ИП. Считает, что в двухмесячный срок судебным приставом-исполнителем не выполнены действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с чем, считает, что имеются бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Страховое акционерное общество "ВСК" просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО1, выразившееся в неисполнении требований, предусмотренных ст.64 ФЗ Об исполнительном производстве.
Определением от 01.02.2023 года в качестве соответчиков привлечены начальник ОСП по г.Бирск и Бирскому району ГУФССП РФ по РБ ФИО4, судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО2
В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Бирск и Бирскому району ГУФССП РФ по РБ ФИО1 административные исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражении.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 2 Закона установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.1 ст.36 Закона требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. То есть, судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные законом меры для исполнения названного документа.
В соответствии с ч.1 ст. 64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.В соответствии со ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.(ч.1)
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.(ч.2)
Меры принудительного исполнения указаны части 3 ст.68 Закона.
Судом установлено, что на основании заявления САО «ВСК» и исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от 30.10.2019, выданного Бирским межрайонным судом Республики Башкортостан, судебным приставом-исполнителем Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО6 16.06.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 о взыскании денежных средств в размере 638 556,45 руб. в пользу Страхового акционерного общества "ВСК". Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно материалам исполнительного производства, судебными приставами-исполнителями по исполнительному производству, чьи действия обжалуются являются: ФИО7, ФИО3, ФИО2. Судебный пристав-исполнитель ФИО7 с 17.10.2022 года находится в декретном отпуске по беременности и родам, что подтверждается справкой начальника отделения, в связи с чем, в качестве соответчика привлечен начальник отделения ФИО4
Согласно копии материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались исполнительские действия по запрашиванию необходимых сведений в отношении должника, а именно был сделан запрос в ФНС России и в кредитные учреждения о наличии на счетах банков денежных средств; в ЗАГС о предоставлении сведений о заключении брака должником; в пенсионный орган запрос о сведениях заработной платы или доходе, на которые начислены страховые взносы; к операторам сотовой связи о предоставлении информации об оформленных за должником абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, известные адреса регистрации и местонахождения; запрос в Гостехнадзор и ГИБДД о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником; в Управление Росреестра о наличии недвижимого имущества на праве собственности должника; в ГУ по вопросам миграции МВД России о предоставлении информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, дату и место рождения, и другие запросы.
В рамках исполнительного производства 24.06.2022 года и 31.01.2023 года вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 24.06.2022 г получено заявление от ФИО9 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. В ходе рассмотрения данного заявления вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) от 29.06.2022, по месту получения доходов (ИП ФИО8) направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в 20 % от доходов от 29.06.2022, в Банк ВТБ направлено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 29.06.2022. 05.08.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных учреждениях, которые направлены в АО "Почта Банк", ООО "ХКФ БАНК", ПАО "Сбербанк России", ПАО "БЫСТРОБАНК".
09.08.2022, 29.09.2022 года, 17.11.2022 и 24.12.2022 года совершены выходы по месту жительства должника по адресу: <адрес>, согласно актам совершения исполнительских действий установлено, что должник по указанному в исполнительном документе адресу проживает, имущество, подлежащего аресту, не обнаружено.
Согласно полученным ответам за должником какое-либо движимое/недвижимое имущество не зарегистрировано.
Со счетов должника списаны и перечислены в адрес взыскателя денежные средства на общую сумму 8 772,20 руб., по состоянию на 31.01.2023 г остаток задолженности составляет 629 784,25 руб.
Административный истец, инициируя производство по данному делу, в качестве нарушения своих прав как взыскателя по исполнительному производству указал на то, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 не принят полный комплекс мер по обеспечению исполнения решения суда.
Данные доводы административного истца опровергаются вышеизложенными обстоятельствами и материалами исполнительного производства, из которых следует, что судебным приставом-исполнителем принимались исчерпывающие меры для исполнения решения суда, направлялись запросы в соответствующие органы с целью выяснения у должника имущества. Пунктом 2 ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве не указано конкретного перечня организаций по направлению запросов судебным приставом-исполнителем.
Заявлений и ходатайств по исполнительному производству в процессе ведения исполнительного производства от административного истца к судебному приставу-исполнителю не поступало.
Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
При указанных обстоятельствах, суд не находит административный иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 221-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований САО «ВСК» к судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Бирску и Бирскому району ГУФССП России по РБ ФИО1, ФИО2, ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г.Бирску и Бирскому району ГУФССП России по РБ ФИО4, ГУ УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного - пристава исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14 февраля 2023 г.
Председательствующий судья подпись. О.А. Коровина
Копия верна. Судья: О.А. Коровина
Подлинник решения находится в деле
№ 2а-240/2023 Бирского межрайонного суда РБ