РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 21 » мая 2025 года г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Наместниковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-234/2025 по административному иску Гафуровой РухшоныАбдужабборовны к Центру по вопросам миграции МВД РФ об отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась с данным иском указав, что в отношении ее супруга ФИО, являющегося гражданином <адрес>, Центром по вопросам миграции МВД РФ вынесено решение о неразрешении въезда в РФ до 29.07.2034 года, о чем он узнал при пересечении границы РФ 22.11.2024 года. За какое нарушение ему закрыт въезд в РФ, он не знает. Обращалась к ответчику с заявлением об открытии въезда супругу, однако просьба не была удовлетворена. В настоящее время супруг находится в Таджикистане. Состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ, находится в <данные изъяты>. Работает в <данные изъяты>. В связи со скорым рождением ребенка <данные изъяты>, необходима поддержка со стороны мужа. В Таджикистан переезжать не намерена, какого-либо имущества там не имеет. Является <данные изъяты>. Просит признать незаконным указанное решение, отменить его и открыть въезд ФИО в РФ.
В судебном заседании административный истец и ее представитель заявленные требования поддержали.
Административные ответчики ЦВМ МВД России и ГУВМ МВД России о месте и времени рассмотрения дела извещались, обязательной их явка в судебное заседание не признавалась.
Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом на административного истца возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
Как следует из материалов дела решением ЦВМ МВД России от 27.09.2024 года в отношении гражданина <адрес> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было принято решение о неразрешении въезда в РФ сроком на 10 лет со дня выезда из РФ до 29.07.2034 года на основании п.14 ч.1 ст.27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ». Установлено, что в период своего предыдущего пребывания в РФ с 18.07.2023 года по 29.07.2024 года он не выехал из РФ и находился в РФ непрерывно свыше 270 суток со дня окончания предусмотренного Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока временного пребывания.
Сообщением от 22.11.2024 года ФИО в пункте пропуска пограничного контроля Жуковский Московской области был уведомлен о принятии указанного решения.
Из представленных ОВМ документов усматривается, что ФИО въехал в РФ 18.07.2023 года, КПП въезда Внуково (Авиа), цель въезда трудовая деятельность, сведения о продлении срока временного пребывания отсутствуют. Предыдущая дата выезда 19.04.2023 года. Имеются сведения о выдаче патента ИГ (ЛБГ) 25.08.2021 года, данные о продлении срока отсутствуют.
ФИО1 представлен паспорт <данные изъяты>. Она зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, с 18.04.2025 года по месту пребывания по адресу <адрес> на срок по 01.04.2027 года. Согласно справке ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» она работает <данные изъяты>, с 26.03.2025 года находится в <данные изъяты>.
Согласно свидетельству о заключении брака 24.01.2025 года <данные изъяты> зарегистрирован брак между ФИО и ФИО1
В соответствии со ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение 1 календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами РФ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток (п.1).
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) принятызаявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона (п.2).
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами (п.4).
Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.5).
Согласно ст.27 ч.1 п.14 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехали из РФ и находились в РФ непрерывно свыше 270 семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в РФ, - в течение 10 лет со дня выезда из РФ.
Исследованные по делу доказательства свидетельствуют о том, что ФИО въехал в РФ 18.07.2023 года в порядке, не требующем получения визы, в связи с чем срок его пребывания (90 суток) истек 16.10.2023 года. Сведений о его продлении в установленном законом порядке не имеется, соответственно 270-дневный срок после этой даты истекал 12.07.2024 года. Между тем из обжалуемого решения усматривается, что он находился в РФ до 29.07.2024 года. Опровергающих этот факт данных не представлено.
При таких обстоятельствах принятое административным ответчиком решение является обоснованным ввиду наличия в действиях ФИО нарушения требований ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и п.14 ч.1 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Указанные истицей доводы в обоснование своих требований подлежат отклонению ввиду следующих обстоятельств. Оспариваемое решение принято до заключения ей брака с ФИО, регистрация которого была произведена в <адрес>, после получения им сведений о неразрешении на въезд в РФ. Тем самым истица могла обладать данной информацией, в связи с чем не имеет значения <данные изъяты>. Содержание решения до самого ФИО доводилось и сведений о его обжаловании им не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Гафуровой РухшоныАбдужабборовны отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025 года.
Судья В.В.Лопутнев