Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 25 июля 2023 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, имеющего гражданство Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего фактически по адресу: <адрес>, г.<адрес>, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, работающего директором ООО «Вектор», паспорт 4121 №, выдан 28.05.2021г. ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, код подразделения 470-021,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес>, ж/д станция Саблино, <адрес>, в торговом павильоне (инв №), в магазине «Жемчужина», ФИО1 осуществлял реализацию стеклоомывающей жидкости «Arctic Freeze» -30, емкостью 5 литров, стоимостью 150 рублей, содержащую в своем составе метиловый спирт в концентрации 21,9 % об., и стеклоомывающей жидкости «Северное Сияние» емкостью 5 литров, стоимостью 150 рублей, содержащую в своем составе метиловый спирт в концентрации 21,94 % об., свободная реализация и использование которого запрещена или ограничена, чем нарушил ст. 7 Федерального закона РФ № от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», п. 3.22 Санитарных правил, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 13 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека».

Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по статье 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, свою вину признал. Пояснил, что до 28.12.2020г. являлся индивидуальным предпринимателем, в настоящее время им не является. Решил подзаработать, купил на оптовом рынке в Санкт-Петербурге, на <адрес>, стеклоомывающую жидкость «Arctic Freeze» и «Северное Сияние» в пятилитровых пластиковых канистрах, при этом он не был осведомлен о наличии в составе жидкости метилового спирта, сертификатов соответствия на указанную жидкость не спросил. Продавал указанную жидкость по адресу: <адрес>, ж/д станция Саблино, <адрес>, в торговом павильоне (инв №), в магазине «Жемчужина» по 150 руб. за канистру, был задержан сотрудниками полиции, у него было изъято 15 канистр с указанной стеклоомывающей жидкостью.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 964 "Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации" метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 179 утвержден Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, согласно которому запрещена свободная реализация ядов.

В силу пункта 3.22 Санитарных правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 "Санитарно-гигиенические требования к организации и проведении работ с метанолом", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99, не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Согласно пункту 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от ДД.ММ.ГГГГ N 299 "О применении санитарных мер в таможенном союзе", были утверждены Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (Приложение N 2), которые обязательны для соблюдения органами исполнительной власти государств - членов таможенного союза, органами местного самоуправления, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, а также утверждены единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров) (Приложение N 3).

Согласно пункта 5.8 приложения 5А к разделу 5 главы 2 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), величина допустимого уровня содержания метанола в средствах по уходу за автомобилями, мотоциклами, велосипедами (моющие, чистящие, полирующие, защитные, герметизирующие, стеклоомывающие жидкости, вспомогательные, эксплуатационные и т.п.) должна составлять не более 0,05%.

Обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного с участием ФИО1, в котором изложено событие административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и свою вину ФИО1 признал;

- протоколом осмотра помещения от 01.02.2023г. по адресу: <адрес>, ж/д станция Саблино, <адрес>, торговый павильон (инв №), магазин «Жемчужина», из которого следует, что в помещении на прилавке стоит спиртосодержащая продукция, и на полу напротив входа также стоят упаковки с незамерзающей жидкостью;

- протоколом изъятия от 01.02.2023г., из которого следует, что в магазине «Жемчужина» по адресу: <адрес>, изъята стеклоомывающая жидкость «Arctic Freeze» (12 шт. по 5 литров) и «Северное Сияние» (3 шт. по 5 литров);

- актом от 06.02.2023г. приема-передачи имущества (канистр с жидкостью) в рамках КУСП № от 01.02.2023г. ООО «ЮНИТРЭЛ»

- актом от 07.03.2023г. приема-передачи имущества (коробок с омывающей жидкостью) в рамках КУСП № от 03.02.2023г. ООО «ЮНИТРЭЛ»;

- справкой инспектора ГИАЗ ОМВД России по <адрес>, из которой следует, что в рамках КУСП № от 03.02.2023г. были изъяты 12 шт. незамерзающей жидкости объемом 5 литров «Arctic Freeze» и 3 шт. незамерзающей жидкости объемом 5 литров «Северное Сияние», которые были переданы и помещены на временное хранение в ООО «ЮНИТРЭЛ»;

- копией договора № от 22.07.2022г. на хранение арестованного, конфискованного, изъятого и бесхозяйного имущества, заключенного между ОМВД России по <адрес> и ООО «ЮНИТРЭЛ»;

- объяснением ФИО1 от 02.02.2023г., из которого следует, что он приобрел в Санкт-Петербурге стеклоомывающую жидкость, на которую документы отсутствуют, и продавал ее по 150 рублей в арендованном им магазине «Жемчужина», расположенном по адресу: <адрес>;

- определением № от 03.02.2023г. о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, проведении административного расследования;

- определением от 03.02.2023г. о назначении экспертизы;

- заключением эксперта №/П/Э/40-23 от 15.02.2023г., из которого следует, что в результате комплекса проведенных исследований установлено, что жидкости – образцы №№, 2, изъятые 01.02.2023г. в магазине «Жемчужина», расположенном по адресу: <адрес>, представленные на экспертизу в двух канистрах вместимостью по 5,0 куб.дм с этикетками «Arctic Freeze Зимняя стеклоомывающая жидкость -30°…» и «Стеклоомывающая жидкость Северное Сияние -30°…», изготовлены на основе метилового спирта. Содержание метилового спирта в представленных жидкостях – образцах №№, 2 составляет № – 21,9% об; № – 21,4% об;

- договором аренды недвижимого/движимого имущества от 01.01.2023г. №/А-23, заключенным между ООО «ОРС» (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор), согласно которому ФИО1 принимает во временное владение и пользование объект движимого имущества: торговый павильон (инв №), расположенный по адресу: <адрес>, ж/д станция Саблино, <адрес>, для организации на объекте торговой деятельности и досуга населения;

- актом приема-передачи объекта от 01.01.2023г.;

- выпиской из ЕГРИП по состоянию на 21.02.2023г. в отношении ФИО1, из которого следует, что ИП недействующий, исключен из ЕГРИП 28.12.2020г.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия статье 14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно положениям части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

А потому применительно к продукции, изъятой у ФИО1, находящейся в незаконном обороте (стеклоомывающая жидкость «Arctic Freeze» -30, 12 канистр емкостью 5 литров каждая, и стеклоомывающая жидкость «Северное Сияние» 3 канистры емкостью 5 литров каждая) административное наказание в виде конфискации применено быть не может, указанная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Стеклоомывающая жидкость «Arctic Freeze», в канистрах по 5 литров, в количестве 12 штук, и стеклоомывающая жидкость «Северное Сияние», в канистрах по 5 литров, в количестве 3 штук, изъятая протоколом от 01.02.2023г., и по актам приема-передачи от 06.02.2023г., от 07.03.2023г. переданная на ответственное хранение в ООО «Юнитрэл», подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном порядке.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, кор.счет 40№, БИК 014106101, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Смирнова В.А.